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关于事业单位劳动关系管理的新思考_开题报告

Ktbg28752 关于事业单位劳动关系管理的新思考_开题报告一、文献综述(一)国内研究现状随着事业单位人事制度改革的不断深入推进,劳动关系变化带来的争议和纠纷也日渐增加,相关研究也呈增多趋势。下文从存在问题和优化对策两个方面对国内文献进行综述。存在问题方面,孙明华认为目前我国事业单位在劳动关系中存在的问题..
关于事业单位劳动关系管理的新思考_开题报告 Ktbg28752  关于事业单位劳动关系管理的新思考_开题报告

一、文献综述
(一)国内研究现状
随着事业单位人事制度改革的不断深入推进,劳动关系变化带来的争议和纠纷也日渐增加,相关研究也呈增多趋势。下文从存在问题和优化对策两个方面对国内文献进行综述。
存在问题方面,孙明华认为目前我国事业单位在劳动关系中存在的问题包括对“临时工”即非在编人员的管理不够规范,相关法律制度认识匮乏,导致发生争议时难以调解;对离岗员工相关问题处理不当;以及劳动关系管理制度不健全。杨春岭和姚海琴一致认为非在编人员的劳动关系管理是目前事业单位劳动关系管理的难点,主要问题在于对待这类人员,是适用于人事政策进行管理还是劳动法进行管理,没有法律规定进行明确界定,导致在实践中出现了很多争议,他们认为应当直接运用劳动法对非在编人员进行管理。胡晓东表示改革开放以来,由于市场活动的增多、工作量的增加,政府机关及事业单位因岗位受限而寻求通过招聘非编人员来完成工作任务,在这一过程中,对人员的招聘、使用和管理没有形成完善机制,导致了部分机构“臃肿”,非在编人员数量远超在编人员数量,劳动关系管理的不规范,也导致了存在的法律制度风险、财务管理风险、公众满意度等风险。他建议需要把非在编人员和编内人员的管理相结合,对其一起进行规范管理、科学管理、创新管理。而朱燕妮则认为事业单位在现阶段的管理中,对在编人员的劳动关系管理基本没有疑义,但对非在编人员的劳动关系管理特别是劳动合同管理存在着很大争议,是依据人事政策还是相关法律有着不同的见解。朱艳妮建议要有法可依,才能有效降低劳动人事纠纷,维护单位本身和员工的双重利益。
优化对策方面,连洪涛提出一是要加快学习劳动政策,深入学习劳动法则,完善单位的管理政策,及时调整劳动关系,避免纠纷的发生;二是走群众路线,发挥工会协调作用,在改制过程中发现的问题,积极充分参考工会意见,适时征求员工意见,合理制定规章制度;三是重视对劳动政策的宣传,在内部管理中,重视编制管理,积极宣传《事业单位人事管理条例》,明确劳动关系,避免风险。金志峰提出当前事业单位劳动关系纷争不断,一是要加快推进事业单位分类改革,完善事业单位聘用制度,规范用工;二是加强相关法律法规建设,尽快出台有关事业单位人事争议实体规范,明确受案范围和法律适用。王庆飞和龙丽群经过对华东理工大学的调研后,针对非在编人员劳动关系的管理,提出除完善劳动合同管理规范外,还应鼓励非在编人员参与薪酬福利管理;完善工作沟通机制;完善培训体系;帮助建立科学系统的职业规划,加强人文关怀,这不仅有利于提高非在编人员的忠诚度和归属感,同时也有利于单位长期发展。

(二)国外研究现状
对于国外,不管是名称或者机构性质,“事业单位”这个概念都是不存在的,我国的事业单位类似于西方社会的政府部门代理机构,如民间的提供公共物品或服务的非营利性机构等。而国外市场经济国家为了推进和实现协调稳定的劳动关系,在实践中逐步探索和建立了一套调节劳动关系的机制和手段,包括:集体谈判、工人参与、三方性机制、劳动争议的处理和劳动立法。下文从四个国家对劳动关系的管理现状来对国外文献进行综述。
在德国,除了通过立法明确了劳资双方的权利和义务,还以劳资共决制来促进企业内部劳资关系的平衡。法国则是通过组织层次较多、力量较强的的工会和三个层次的劳动法律法规与协议来调整和维护劳资关系,法国政府会对发生情况较为严重、社会反响较大的劳资纠纷事件进行干预。英国将政府角色定位于完善法律和促成劳资双方谈判,并通过咨询、调节和仲裁所来处理劳资关系问题,把集体谈判确定为解决劳资纠纷的主要方式,提倡发生劳资纠纷时,雇主和雇员先通过协商或与工会谈判来解决,再通过法律途径解决,政府不主张直接干预。日本在逐步完善劳资纠纷调解仲裁机制之外,建立了“春斗”等集体谈判制度,同时通过日益形成的“共生”型劳资关系,来对企业和员工的劳资关系进行管理。

二、^范文提纲
绪论:谈及事业单位劳动关系管理的现状和问题
一、理论基础
(一)事业单位的概念和特点
(二)劳动关系管理概述
二、事业单位劳动关系管理
(一)发展和沿革
(二)管理方法
1、劳动合同管理
2、劳动纪律管理
3、考勤管理
4、劳动争议管理
三、事业单位劳动关系管理现实操作和存在的问题
(一)在编人员管理方法和争议
(二)非在编人员管理方法和争议
(三)可能存在的风险问题
四、完善事业单位劳动关系管理的新思考
(一)创新管理策略的思考
(二)对在编人员管理应当注意的问题
(三)对非在编人员管理应当注意的问题

三、参考文献
[1]连洪涛.我国事业单位劳动关系管理创新问题研究[J].经贸实践,2017(11):201.
[2]孙明华.事业单位劳动关系存在的冲突与化解之策[J].劳动保障世界,2016(27):4.
[3]金志峰.我国事业单位劳动人事争议的现状、问题及对策思考[J].人才资源开发,2016(04):6-9.
[4]朱艳妮.事业单位非在编人员的劳动合同管理[J].管理观察,2015(19):45-46.
[5]杨春岭,姚海琴.事业单位非在编人员的劳动合同管理[J].中国人力资源开发,2015(08):94-97.
[6]王洁. 事业单位绩效工资改革研究[D].东南大学,2017.
[7]胡晓东.我国政府“编外人员”隐形膨胀研究——一个基于我国地方政府的案例调查[J].甘肃行政学院学报,2017(02):30-40.
[8]冀景亮.国外人力资源管理对我国事业单位的启示探索[J].中国管理信息化,2016,19(24):75-76.
[9]王庆飞,龙丽群.非在编人员用工现状及工作激励研究——以华东理工大学商学院为例[J].人才资源开发,2015(23):65-68.
[10].国外劳动关系研究及其借鉴意义——钱大东研究员访谈[J].国外理论动态,2004(11):1-5.
[11]赵倩.关于国外协调劳动关系经验的启示与思考[J].工会理论研究(上海工会管理职业学院学报),2014(01):35-38+44.


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