我国事业单位考核制度现状及对策研究_开题报告

（一）国内研究现状

　　我国对事业单位的绩效管理研究始于21世纪初，随着2009年前后事业单位开始推行绩效工资，关于此方面的研究逐渐增多。研究主要集中于以下几方面：对于事业单位使用绩效管理与绩效考核的认识与意义。例如：刘霞的《反思事业单位绩效考核与绩效工资》；事业单位绩效考核管理现状、问题、成因与对策研究，如：柴文君的《事业单位绩效管理存在的问题及对策》，薄纯荣的《探讨事业单位绩效管理的问题》；事业单位绩效管理与绩效考核具体方法的研究，如：刘春红的《论事业单位绩效考核的科学方法》，崔永菊的《事业单位绩效评估方法研究》等。由于我国对事业单位施行绩效管理时间不长，目前国内对事业单位绩效管理研究尚处于初探阶段，仍存在诸多空白，理论研究不全面、不系统。大多研究以个案为主，从宏观层面总结归纳事业单位绩效管理体系的研究很少。

（二）国外研究现状

“事业单位”这一名词具有典型的中国特色，与国外同类型的公共服务供给组织、非政府、非营利性组织在作用与发挥功能上相类似，但在机构设置规则、运行模式与管理方式上又有一定区别，所以在英语词汇中找不到与“事业单位”这个概念相一致的解释。参照公共组织的人力资源管理，国外研究学者的研究主要集中在以下几个方面：公共组织绩效从最初关注效率，关心结果逐步转变为建立公共预算机制，同时考虑投入与产生。随着公共管理理论的发展，传统行政管理模式向新型公共管理体制转化，改革公共财政以便更好支持公共服务，加强公共部门内容的问责机制，对公共部门服务供给质量、水平与效率给予关注，将社会公共服务对象——公众纳入评估体系。国外非营利组织的绩效评估方法主要有DEA分析法、PAQS以及平衡计分卡法。1995年，我国事业单位管理中已将平衡计分卡法引入了事业单位的绩效评估中，并产生了良好效果。总体研究趋势是在绩效管理中越来越强调制度化、规范化的管理，同时强调社会公众的评价。

二、^范文提纲

一、我国公务员考核制度的现状分析

（一）考核内容和指标

（二）考核方法

（三）考核特征

二、我国现阶段公务员考核制度中存在的问题

（一）考核标准笼统、不具体，缺乏针对性

（二）个别单位考核程序不严肃

（三）优秀等次难确定

三、针对我国现阶段事业单位考核制度中存在问题的理性分析

（一）针对不同岗位和工作性质的考核者，应制定合理的考核标准和内容

（二）制定严格的考核程序，尤其应该强调面谈

（三）提高认识，加强公务员考核的制度化建设

（四）提高考核的功用，充分发挥激励竞争机制在考核中的作用

四、完善我国现阶段公务员考核制度的方法

（一）加大对平时考核工作的力度

（二）完善规范年度考核办法

（三）加大监督，制定严格的监督制约机制

（四）科学运用考核结果，充分发挥考核工作的激励作用

三、参考文献

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