城镇化进程中的农业转移人口市民化问题探析——以浙江省为例_开题报告

一、文献综述

在传统农业社会向现代工业社会转型的过程中，大规模的农村剩余劳动力向非农产业和城市转移，已是社会和经济发展中普遍存在的规律。虽然“农民工”是中国社会转型时期出现的、国外不曾有过的独特社会现象，西方发展社会学、发展经济学和人口学中都不存在直接解释农民工市民化问题的理论，但是，围绕乡城人口流动的问题，国外学界积累了大量的理论模型。中国的农民工也属乡城流动人口，对中国农村剩余劳动力转移具有一定的借鉴意义。

（一）国外研究综述

国外关于乡城人口流动的问题主要从社会学和经济学两个角度进行研究，下文则从社会学和经济学两个视角来对国外学者的研究成果进行综述。

1．社会学关于现代化的理论

在《社会分工论》一书中，涂尔干提出了著名的两种基本社会类型，“机械团结”和“有机团结”。前一种社会“在某种程度上是由所有群体成员的共同感情和共同信仰组成的”，后一种社会“是由一些特别而又不同的职能通过相互间的确定关系结合而成的系统。”他认为，在传统农业社会中占据优势地位的是机械团结，在现代工业社会中占据优势的则是有机团结。

社会学的现代化理论从宏观角度阐述了整个社会从传统向现代的结构转型，相应地暗示着秉承传统社会各种特性的农民向现代市民的转变。中国在转型期发展的农民工既具有自身的特性，也具有西方国家现代化的一些共性，有助于帮助了解在城镇化下农业转移人口市民化的社会、文化内涵。

2．经济学关于城乡流动人口的理论

（1）政治经济学的劳动力迁移理论

马克思、恩格斯、列宁等马克思主义学者对资本主义社会中的人口流动和劳动力迁移问题有大量的论述。“凡是资产阶级已经取得统治的地方……它无情地斩断了那些使人依附于‘天然的尊长’的形形色色的封建羁绊，从而为人口大规模迁移创造了条件”。马克思认为，资本主义生产方式促进了生产力的发展，而生产力的快速发展会促使人口迁移，社会分工和生产社会化是人口转移的根本动因。“社会分工使得不同的人来分担物质活动和精神活动、享受和劳动、生产和消费，它需要劳动力的转移。”“生产社会化尤其是资本主义社会化大生产导致了劳动力的全面转移。”

（2）发展经济学关于农业剩余劳动力转移的理论

美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主刘易斯认为，“发展中国家的经济存在一种“二元经济结构”,由传统农业部门和现代工业部门组成。由于土地资源有限，劳动力严重过剩,农业部门的边际生产率很低甚至接近于零,劳动力收入微薄。而在工业部门,不断的资本投入使生产规模日益扩大，生产发展速度超过人口增长速度，劳动力的边际生产率得以不断提高，工资水平也随之提高。正是收入水平的差距促使劳动力不断从农村向城市迁移,直到农村剩余劳动力全部被吸收为止。”之后，拉尼斯、费景汉、乔根森、托达罗等发展经济学家对刘易斯的二元结构理论不足和缺陷，不断进行修正和完善，丰富和发展了这一理论。从经济学的角度来分析农业人口转移市民化的经济动因。

文军认为，“农民市民化是指在我国现代化建设过程中,借助于工业化和城市化的推动,使现有的传统农民在身份、地位、价值观、社会权利以及生产生活方式等各方面全面向城市市民的转化，以实现城市文明的社会变迁过程。”刘传江认为,“农民工市民化包括四个层面的涵义：一是职业由次属的、非正规劳动力市场上的农民工转变成首属的、正规的劳动力市场上的非农产业工人；二是社会身份由农民转变成市民；三是农民工自身素质的进一步提高和市民化；四是农民工意识形态、生活方式和行为方式的城市化。”

李强通过多次社会声望地位调查，证明流入城市的农民或称城市农民工在城市社会分层体系中处于十分低下的地位。王春光指出，农民工群体在城市社会得不到应有的国民地位,他们对城市社会没有强烈的社会认同和归属感，绝大多数农民工一直处于一种“半城市化”的状态，在某种意义上已经产生社会隔离和边缘化累计问题。

李强认为，“一般说来，为寻求社会地位的上升流动，人们改变地位的渠道主要有这样几种，即职业渠道、经济渠道、政治渠道、教育渠道和婚姻渠道，然而，在所有上述社会流动的渠道中，城市农民工的地位变迁都受到了户籍制度的阻碍。”李培林指出，民工在流动中，其收入和经济地位得到显著提高，但其总体的社会地位没有发生与其经济地位相应的明显变化，主要是由于受户籍身份以及与此相联系的各种福利待遇的影响。

李强认为，户籍制度改革应当说是一个长期而又艰巨的系统工程，需要进行战略思考，做好长远规划，“建议促进户籍管理的功能转换，逐步弱化人口迁移管理的功能，加强人口登记服务的功能；逐步剥离户口中附着的各种社会利益，淡化户口的价值；分类指导进行户籍政策改革，创造更广泛、更多元的市民化路径三个方面来推进农业转移人口市民化。”王春光认为，农民工要实现城市化，经济条件的改善是非常重要的，需要付出更多的经济成本，因为现行的城市社会制度和政策根本没有把他们纳入进去。周小刚提出，各级政府要从战略高度重新认识农民工市民化问题，把农民工问题迫切需要的就业服务、社会保障、住房保障、义务教育和医疗卫生等公共服务纳入到城市公共服务体系中，逐步创造有利于农民工成为城市产业工人和市民的制度条件，建立健全覆盖城乡居民的养老保障、医疗保障及最低生活和失业保障为主的社会保障体系。

5．关于农业转移人口市民化对城镇化进程的影响的分析

官锡强认为，农业转移人口市民化是提高城镇化质量的重要抉择，新型城镇化本质，是通过提高农业转移人口的素质和能力，破除现有体制机制障碍，促进农业转移人口市民化的全面发展。新型城镇化从农业转移人口市民化角度来分析主要表现在：身份平等、机会平等、发展平等。魏后凯、苏红健等认为，自改革开放以来，伴随着工业化和非农化的快速推进，大量农村人口从农业生产中转移出来，使中国的城镇化水平快速提升。然而，由于户籍制度改革严重滞后，加上城乡分割的社会保障和公共服务制度，使进入城镇的大量农业转移人口虽然被统计为城镇人口，但并没有与城镇居民享受同等待遇，其市民化程度低。在过去长期形成的城乡二元结构未得到根本消除的情况下，又在城市内部产生了以农业转移人口和城镇原居民为主体的新二元结构，严重影响了城镇化质量的提高。

综上所述，现有文献对农业转移人口市民化的定义、现状分析、影响因素与障碍以及推进路径和对策展开了全面的探讨，既积累了关于农业转移人口市民化这一问题丰富的理论成果，也有助于现实问题的解决。在研究中也存在一些不足，在分析农业转移人口中，容易将研究对象——农业转移人口同质化而忽视其中存在的差别，农业转移人口因年龄、性别、学历、职业等差别使得其在市民化过程中存在差别。

二、^范文提纲

一、绪论

（一）研究缘起与研究意义

（二）研究现状与研究综述

（三）研究方法与研究思路

（四）相关概念界定

  1．城镇化

  2．农业转移人口

  3．农业转移人口市民化    

二、城镇化进程中农业转移人口市民化的历史变迁与现状分析

（一）城镇化进程与农业转移人口市民化的历史变迁

（二）城镇化进程中农业转移人口市民化的现状分析

三、城镇化与农业转移人口市民化

（一）城镇化的本质与目标

（二）农业转移人口市民化的影响因素

四、城镇化进程中农业转移人口市民化存在的主要障碍

（一）观念障碍

（二）制度障碍

（三）农业转移人口自身障碍

五、城镇化进程中推进农业转移人口市民化的路径

（一）以农业转移人口市民化为重点的制度创新

（二）推动农业转移人口自身发展

（三）在“制度—个人”互动下实现农业转移人口市民化

三、参考文献

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