探讨杭州市外来劳动人员流动及户籍问题_开题报告

                                 目    录

 一、杭州市现行户籍制度概况

     （一）我国户籍制度改革的有关情况

     （二）国内有关城市户籍管理主要政策

     （三）杭州现行户籍制度的优势

           1、杭州现行户籍制度总结 

           2、杭州现行户籍制度的优势

 二、劳动力流动的理论研究评述 

     （一）劳动力流动的理论基础 

           1、我国典型的劳动力流动形态 

           2、我国劳动力流动的模式及其原因

     （二）杭州区域劳动力流进模式

     （三）杭州区域劳动力流出模式

     （四）现行户籍制度对本区域劳动力流进与流出的影响

 三、杭州市现行户籍制度存在的问题和解决对策

     （一）存在的问题 

           1、人口、资源、环境三者的问题

           2、人口规模扩张与优化人口结构的问题 

           3、老城区与新城区人口密度、集聚的问题 

           4、稳定性和可调节性的问题 

     （二）解决对策  

           1、加快户籍立法

           2、同城同待遇 

           3、出台相应户籍政策 

           4、建立科学的人口管理系统 

 四、结束语

 五、参考文献

                        Table of Contents

 A survey of the current household registration system in Hangzhou

     (A) the reform of China's household registration system

     (B) of the domestic urban household registration management of the main policy

     (C) Hangzhou, the advantages of the current household registration system

           1, Hangzhou, the current household registration system summary

           2, Hangzhou, the advantages of the current household registration system

 Second, the theory of labor mobility review

     (A) the theoretical basis of labor mobility

           1, China's typical form of labor mobility

           2, China's labor mobility model and its causes

     (B) Hangzhou regional labor flow into the model

     (C) Hangzhou regional labor outflow model

     (D) the impact of the current household registration system on labor inflow and outflow in the region

 Third, the existing system of Hangzhou household registration problems and solutions

     (A) of the problems

           1, population, resources, the environment of the three issues

           2, the expansion of population size and optimize the population structure

           3, the old city and the new urban population density, agglomeration issues

           4, stability and adjustability of the problem

     (B) solutions

           1, to accelerate household registration legislation

           2, the same city with the treatment

           3, introduced the corresponding household registration policy

           4, the establishment of a scientific population management system

 Fourth, concluding remarks

 Fifth, reference

            

文献综述：

                            研究现状

       随着改革开放，经济的快速发展和城市化的推进，人口的自由流动已成为一股不可阻挡的潮流，然而我国的户籍制度限制了劳动力的自由流动。本文从这个角度出发，分析杭州市现行户籍制度对本区域劳动力流进与流出的影响，提出尽快改革户籍制度的建议。

       目前杭州老城区人口密度已过高，基础设施处于超负荷运载状态，环境质量改善成本较高，而新城区尚有很大的人口增长空间，如何降低老城区人口密度，使新老城区趋于动态平衡、协调发展，是目前杭州户籍政策需要解决的问题。在户籍政策上对老城区外迁到新区的市民给予特别的优惠政策。

                             研究成果

     2007年浙江省打破“二元制”户籍制度，统一按实际居住地登记为“居民户口”。应该说，目前杭州市的户籍政策已相对比较宽松，为杭州市改革开放、经济发展、社会稳定做出了很大贡献。但面对“构筑大都市、建设新天堂”、“同城同待遇”、共建共享“生活品质之城”的宏伟目标，现有户籍政策尚存在问题，需要注意和有待解决。

     针对户籍政策的稳定性和可调节性问题，应建立科学的人口管理系统，并使之全市联网共享。运用人口信息管理系统，逐步实现人口信息统计数据的共享，以便准确及时地掌握人口变动的信息。为城市的建设规划提供可靠依据的同时，也为进城者提供选择流向的可靠依据，使人口流动更加自由，也更加有序，实现人口静态管理向动态管理的转变。

     我国现行的户籍管理制度是计划经济的产物，在现行的户籍管理制度下，人口流动的成本，尤其是农村居民要拥有城市户口所需付出的成本十分巨大，不同的户籍身份还意味着教育、医疗、就业、社会保障、养老保险等一系列的不等同的社会待遇和福利制度。近年来，尽管一些大城市相继进行了户籍制度改革，适当降低了落户门槛，但对一般的劳动者还是进行了严格的转入限制。由于他们缺乏学历、技能、资金，被剥夺了自由迁徙的权利。最典型的就是农民工兄弟。虽然他们对城市建设做出了很大贡献，但是难以在城市定居，无法得到城市人的身份。劳动力的非自由流动将大量的农村人口滞留于农村，延缓了我国农村人口城市化的进程。因此，打破户籍的二元制度和城乡的二元界限，实现城市居民和农村居民的自由迁移与流动是我国进行社会主义现代化建设和构建和谐社会的重要基础。

参考文献：

[1]杜鑫，《劳动力流动决策的理论与经验研究述评》，社会科学战线，2008年，第4期 

[2]《杭州市流动人口服务管理条例》，实施时间：2012年6月1日，法律规章规栏  

[3]《户口迁移》，发布时间：2008年11月1日，办事指南栏

[4]胡晓东，《户籍制度改革的几点思考》，湖北警官学院学报，2007年，第5期  

[5]刘士武，陈太明，杜两省，《我国劳动力流动问题的理论模型》，辽宁师范大学学报(自然科学版)，2009年3月，第32卷第1期 

 

[6]刘晓英，《我国劳动力流动的深层原因分析》，郑州大学学报（哲学社会科学版），2008年5月，第41卷第3期  

[7]《实行人才居住证制度暂行规定的通知》，杭政办[2004]10号 

[8]孙文凯，白重恩，谢沛初，《户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响》，经济研究，2011年，第1期  

[9]许小富，《杭州市户籍制度改革研究》，透视政府栏

[10]姚先国，乔明睿，来君，《城乡劳动力流动模式的影响因素分析——基于杭州市外来务工人员的调查》，重庆大学学报（社会科学版），2009年，第1期  

[11]周礼，翁杰，王益宝，《浙江省外来农村劳动力流动现状调查——关于农民工迁移模式的思考》，浙江学刊，2009年，第2期 

  

[12]《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》，发布时间2008年7月15日，政务公开栏