事业单位绩效考核中所含的问题与对策研究-开题报告-文献综述-参考文献

研究的背景及意义

1、研究的背景

    建国后一直到改革开放之前,我国的企、事业单位和各类组织均采用大致相同的经营管理方法与理念，这是由当时的社会背景和我国的国情所决定的。然而，改革开放后社会经济获得飞速发展，除了事业单位，其他各类企业、组织均积极学习、吸收全新的经营管理理念以此来适应自身发展的需要。事业单位的管理方法与理念逐步落伍，未能与时俱进，难以适应新时代发展的需要，更难谈与国际接轨兼容并蓄，改革迫在眉睫。为紧跟社会发展的步伐，我国事业单位也在近年来逐步进行了各方面改革。但是，在改革过程中，新的问题层出不穷，各事业单位均面临大小不同的问题与挑战。在此背景下，事业单位只有努力提高各方面效率,增强自身的竞争力和生存能力才能求得生存和发展。

   2、研究的意义                    绩效考核可以帮助机关事业单位尽快发现并处理单位职工在工作过程中出现的各种问题。同时也令职工对于不断学习进步、改善自身工作与绩效充满了动力。而为了保证绩效考核工作可以发挥其应有的作用就必须高度重视绩效考核工作。在我国机关事业单位内部进行绩效考核的根本目的是为了尽可能的发挥其对职工的敦促和约束功能，从而最大限度的调动职工的工作热情。通过对职工进行规范的绩效考核,使绩效优良者可以获得职位晋升,增加工资、奖金和福利等物质奖励，从而调动职工的积极性和创造性，使得职工能够为了自身利益而自觉规范自身行为，努力改善工作和绩效，从而为组织的发展进步发挥应有的作用。

   （二）国内、外研究现状

1、国内研究现状

    一直以来，中国机关事业单位的绩效考核都是以传统的“绩、德、廉、能、勤”为标准。然而，这些标准太笼统模糊，表面上看似乎包括检验事业单位职工所需考虑的各方面问题。但实际上，要达到什么程度的“绩”？究竟什么是“德”？“廉”的标准是什么？要具备哪些“能”？怎样才算“勤”？这些标准很长时间以来并没有得到直观形象或指标的体现。自从绩效考核理论引入我国，国内便是用定量和定性的方式来进行研究，至今未发生重大改变。我们应努力规范评价标准或指标，从而令对单位职工的考核工作更为规范、公平公正、科学而严谨。

2、国外研究现状

随着西方在工业领域的发展，绩效考核在西方等发达国家盛行开来。国外没有事业单位这一概念，承担相同职能的机构叫做非营利组织。在这些组织中拥有比较标准、科学、合理、完备的理论体系。这些理论在非营利组织中也得到了非常广泛的推广和实践，理论与实践得到了充分结合。诸如美国、英国、德国、加拿大、新加坡、日本等发达国家经过长时间的实践、调查、研究，已经逐渐形成了一套适合本国国情与文化的，科学、严谨、完备的绩效考核评价体系。应用于公司、政府、军事、教育等机构。我们可以通过对这些体系的优缺点进行比较、分析，来借鉴其精华，从而完善和改进我国事业单位的绩效考核评价体系。     

   （三）研究的内容和思路

    本文首先对国内机关事业单位的绩效考核现状进行了剖析，找出了各事业单位绩效考核工作中现有的问题，根据这些问题对机关事业单位的绩效考核体系的改革方向提出了一些合理化的建议，从而形成了一整套全面的分析论证过程。

本文在研究课题时遵循的程序如下：收集整理资料、分析问题、提出建议。

^范文共分四个部分，具体安排如下：

第一部分，引言。本文的研究背景和意义的阐述，国内、外研究动态以及研究的内容和思路；

第二部分，相关理论的概述。主要介绍了绩效考核的意义、绩效考核理论的含义及功能。

第三部分，国内机关事业单位绩效考核体系的现状分析。着重剖析各单位绩效考核体系情况及其现存的问题

第四部分，绩效考核问题的解决对策。根据上文对我国机关事业单位绩效考核体系中所具有的各种问题提出相应的解决措施，从而提高事业单位职工的工作绩效。

   （四）本文的创新所在

    绩效考核体系的研究已有很长时间，但对机关事业单位绩效考核的系统研究时间并不太长。而本文就是通过研究、借鉴国外非营利组织和国内少数学者研究的多数企业的绩效考核体系的现状来研究具有我国机关事业单位的绩效考核体系现状。本文具有以下创新所在：一是本文通过对绩效考核体系理论的系统介绍，为后文所提问题进行系统的分析研究提供了理论基础，做好了铺垫；二是对我国机关事业单位的绩效考核进行了系统的介绍研究，找出了这些组织的体系中存在的问题；三是通过借鉴国外非营利组织和国内多数企业的绩效考核方法的精髓来为解决机关事业单位中存在的问题提供了可行性解决方案。

二、^范文提纲

事业单位绩效考核的意义

绩效考核理论分析

绩效考核的含义

绩效考核的功能

三、事业单位绩效考核中存在的问题

观念陈旧落后且考核内容不规范

考核受事业单位本身及管理者理论知识高低影响大

考核方法单一、考核标准可操作性不强

不重视平时考核资料积累，考核周期较长

缺乏沟通反馈及改善措施

四、提高事业单位绩效考核成效的建议

加强绩效考核的认识及力度，观念与时俱进，规范考核内容

加快事业单位市场化步伐，管理者加强学习,提高管理理念及认识

做好绩效考核前基础工作，方法科学，标准完善

重视平时考核，制定合适周期进行考核资料的积累

重视绩效结果反馈，建立激励机制，促进改善

三、应收集的资料及主要参考文献

收集国内事业单位以及国内外各类企业的绩效考核体系研究的相关资料，其中重点参考以下文献：                                                                                                            

 [1]张斌新.浅谈事业单位绩效考核存在的问题与应对策略[J]中国经贸2012（8）  

 [2]郎瑞婵.浅谈事业单位人力资源管理与绩效考核[J].内蒙古水利 2012（1）  

 [3]赵代珍.浅谈事业单位人力资源管理中的绩效考核[J].经济师 2013（2）    

 [4]邢瑞芬.事业单位如何进行人力资源管理与绩效考核[J].当代经济 2007（9）  

 [5]王芳.浅谈如何加强事业单位绩效考核管理工作 经营管理者[J]. 2011（17）  

 [6]余凯成.人力资源开发与管理[Z].企业管理出版社151lun-wen.cn7

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[8]叶爱萍.关于我国政府绩效评估的几点思考[A]吉林省行政管理学会“行政问责理论与实践”研讨会^范文集 [C].2007年

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