建设工程招投标的相关研究报告——研究招投标的现状存在问题与解决对策_开题报告

1、国内招投标现状：

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国先后制定了《建筑法》、《招投标法》等法规，由此建设工程招标投标应运而生。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其基本原则是“公开、公平、公正、诚实信用”。实施规范的招投标制度，逐步规范了建筑市场中的不正当竞争行为，为整顿建筑市场秩序，有效地从源头上预防和治理了工程建设领域的腐败现象。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。然而在从计划经济到市场经济转轨过程中，由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度，各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段，给建筑工程质量和安全埋下了隐患。目前招标投标工作存在的问题主要有：

① 陪标现象：因为现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。某些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位作为陪衬；或者投标人之间进行串标，互相约定抬高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。

②承包单位转包问题：“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。

③评标办法不够科学：目前我们建设工程招投标的评标办法还不够完善，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分。

④ 招标代理机构的行为有待进一步规范：招标代理机构缺乏独立性，多数招标代理机构属于半官方性质，其自身的工作要依靠招投标管理部门的权力来开展，有的甚至依附于相关部门，严重破坏招标代理机构自身的独立性，其工作的客观性，公正性也难免受到质疑。另外，招标代理机构管理混乱主要表现在：具体法律法规尚未完善；对招标代理机构的行为约束机制薄弱，制度建设滞后，从业人员素质参差不齐；对招标代理的需求不足，建设单位多数不会主动寻求招标代理，大部分情况是迫于上级规定。行业中缺乏委托招标代理机构完成招标工作的氛围。

⑤对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。

针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化、法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

2、国外研究现状  

招标投标是实现市场公平竞争的重要手段，在国际上应用于工程发包和货物采购的历史，可追溯到200多年前。世界各国和国际金融组织，在长期的招投标实践中形成了一套完整严密的招标采购法律和监督管理制度，值得我们借鉴和参考。 

①在招投标方面的的立法情况和必须坚持的基本原则。国外招标采购制度遵循的基本原则中最重要的是公开竞争原则，业主利益和承包商利益均衡原则。公开竞争原则，招标采购要求公开竞争，公开竞争的目的，一方面在于保证业主采购活动能够以最优惠的价格采购到最优质的商品和服务；另一方面还在于最大限度保证所有意向业主提供货物或服务的公司获得公平待遇。为达到这一目的，就必须强调业主采购的透明性，要求业主或业主委托的招标代理机构平等、公正地对待所有潜在的承包商，使他们拥有获得合同的平等机会。在招标文件中不得含有排斥潜在承包商的限制性条款等。业主利益和承包商利益均衡原则。需要严格的招标方式和程序进行采购以及严格采购合同的管理，其目的在于保护业主的利益。在强调业主利益的同时，法律、法规也赋予承包商合理对抗业主的权利，以保证双方利益的均衡。承包商被赋予通过申诉、仲裁或诉讼的权利以维护其合法权益。 ②要保证招投标过程的公平、合理竞争，就需要采取一系列的保证措施。明确评标和中标标准。评标要求客观，防止不公平交易。在最后要保证中标结果是在规范、公平的评标过程中得到的结果，不存在歧视和暗箱操作等现象。

  

二、^范文提纲

摘要

1  引言

1.1建设工程招投标的研究背景

1.2建设工程招投标研究的目的

2  相关研究

2.1建设工程招投标的现状及特点

2.2建设工程招投标的重要性

3  招投标问题及分析

3.1建设工程招投标所存在的问题

3.2不同评标方法的比较

3.3对以上问题的解决对策

4  总结

4.1本^范文的研究意义

三、参考文献

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