建设工程项目招投标体系优化研究_开题报告 (2)

（一）国内研究现状

我国招投标制度发展经历的阶段大致可以分为三个阶段：探究与建立、规范与发展、完善与推广。自从1980年10月国务院颁布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出了采取招投标方法，开始了探究我国政府投资工程中的招投标管理办法。1999年8月《招标投标法》经审议通过，这标志着我国招投标法规建设步入正轨。2002年，由熊伟及朱康武[1]发表《建筑工程无标底招标理论与实践》，建立在博弈论的基础上，通过对无标底招投标的分析和研究，展示了无标底招标的作用和意义。2007年，由刘保华及汤峰[2]发表《建设工程招投标问题与对策研究》，提出了借鉴国外的先进制度来完善我国招投标制度的建设，合理竞争完善招投标市场，并且提出基于模糊综合评判来建立建设工程项目评标方法的新观点。2011年，陈六方[3]发表《工程承包竞标评价方法分析及应用》文中介绍了当前评标的几种方法与适用的具体情形。程实[4]发表《建设工程招投标监管的法律思考》，仇睿[5]发表《工程招投标中存在的法律问题及解决方案》文中就未来如何完善招投标过程中的法律体系提出建议并作出展望。2018年，陈蓬[6]发表《如何做好建筑工程施工的招投标管理》、甘志贤[7]发表《建筑工程项目管理中招投标问题的分析》，文中就新时期建筑工程招投标中的问题作出分析论述。庄香东[8]在中国招标期刊中发表的《招标过程中的异议与思考》，文中专门就建设工程项目招标前中后期过程中的问题与异议作出分析。丁望[9]发表《电子招标采购技术的现状及发展趋势》，文中提出电子采购是近年来新兴的一种采购方式，以互联网为基础利用电子商务平台进行招标信息的公布于发行，并通过网络平台对招标以及投标的整个过程进行监控和管理。网上招标采购系统的有效建立能够对市场的需求进行满足，并且对电子商务的发展提供强大的动力。2018年，相凯豹[10]在河南建材期刊中发表《工程量清单计价在工程招投标中的作用》，文中表明工程量清单计价方法改变了之前定额计价静态管理模式，废除量价费主导地位避免了理论上相同工程量进入竞争，使得工程投标倾向于综合单价竞争。

（二）国外研究现状

招投标活动出现在资本主义发展早期阶段的英国，英国政府于1782年从政府采购入手，在世界上第一次进行了招标采购。发展至今，建设工程项目招投标成为了国际广泛认同并采用的交易方式。FIDIC（国际咨询工程师联合会）招标程序提供了一个全面、科学、完整的招标程序。文中对于招投标的每一个步骤都做了详细解释。经《招标程序》第二版修改之后，适用范围进一步扩大，在土木工程建设及机电项目类别均适用。但FIDIC中赋予咨询工程师很大的权力，我国工程咨询刚处于一个起步阶段，因此并不建议全国范围大面积推广使用。下面就美国、英联邦地区、日本及法语地区的招投标研究现状逐一阐述。美国是现如今世界第一发达的资本主义国家，其建设工程招投标制度在国际上具备很大的影响力。2005年,王早生[11]发表的《美国-英国建筑师事务所及建筑市场管理制度考察报告》阐述美国建设工程招投标强调招投标信息的公开及透明化，实行投标担保保函制度，招标本身不制定标底只进行公开招标，最终以最低价中标。美国的招投标制度有着鲜明的特点：同国不同制；招标范围多元化发展；业主全权负责招标事宜等。与美国不同英联邦地区通常进行有限招标选定中标人。其建筑业发展程度很高，很多高水平的建筑行业协会往往对建设工程从多方面指导。从杨海涛[12]所著《英国工程造价计价模式与招投标活动整合的经验及其启示》中可以知道英联邦地区的招投标特点有：业主对待参与方态度良好，授予投标人更多的自由选择权力，并可以在开标前撤销投标申请；不实行最低价中标，而采用综合评标法，通过对企业的管理能力、技术水平、资金实力和建设成绩等多方面综合评估；并建立严格的备忘录制度。日本的招投标方式大致可以分为三种：一般性工程招标、指定招标、任意合同招标。三者中应用最广泛的是指定招标模式，占了日本建筑市场90%的份额。日本整个招投标过程可以概括为6个步骤：1、业主公开招标信息；2、资格预审阶段；3、业主指定承包商进行邀请招标；4、投标单位现场答辩、企业报价和评标；5、签订合同；6、中标人递交保险和工程担保。法语地区主要有：法国、瑞士、比利时、摩纳哥等。其招标可分为：询价式招标及拍卖式招标两种。其中拍卖式招标是法语地区所也有的招标方式。特点有：招标人编制工程量清单和标底。标底有单价标底和总价标底两种方式。主业份地点分开公布各个报价。自动评标的流程会将投标人的价格和标底相比较，低于标底的就可以自动中标。其模式和流程较其他国家地区相对简单和规范。

二、^范文提纲

1绪论

1.1本文研究的背景及意义

1.1.2本文研究的背景

1.1.3本文研究的意义

1.2国内外招投标相关研究现状

1.2.1国内招投标活动研究现状

1.2.2国外招投标活动研究现状

2建设工程项目招投标概述

2.1建设工程项目的定义及特性

2.2建设工程项目招投标的种类

2.3建设工程项目招投标的程序

3建设工程项目招投存在的问题及分析

3.1招投标过程的技术性问题级分析

3.1.1招标文件不规范

3.1.2缺乏有效的资格预审方式

3.1.3评标方法选择不当

3.1.4评标专家委员既定功效发挥不足

3.2招投标过程的制度性问题及分析

3.2.1地方保护主义

3.2.2招标代理机构存在问题

3.2.3招投标过程缺乏有效的监督机制

3.2.4招投标法律体系存在漏洞

4建设工程项目招投标管理的建议及优化研究

4.1建设工程项目招投标活动的技术优化

4.1.1加快招投标过程标准化进程

4.1.2健全资格预审流程

4.1.3推行综合评标法

4.1.4推广工程量清单计价模式

4.1.5加强评标专家库的建设

4.2建设工程项目招投标活动的制度优化

4.2.1打破地方保护主义壁垒

4.2.2规范招标代理机构的行为

4.2.3加强监督约束机制建设

4.2.4完善招投标相关法律体系

5结论与展望

5.1结论

5.2展望

三、参考文献

[1]熊伟,朱康武.建筑工程无标底招标理论与实践[J].基建优化.2002（6）:35-37

[2]刘保华,汤峰.建设工程招投标问题与对策研究[J].企业技术开发.2007（9）:90-91

[3]陈六方.工程承包竞标评价方法分析及应用[J].建筑经济.2011（9）:63-66

[4]程实.建设工程招投标监管的法律思考[J].山西师大学报.2010（37）:47-50

[5]仇睿.工程招投标中存在的法律问题及解决方案[J].建材与装饰.2018（40）:127-128

[6]陈蓬.如何做好建筑工程施工的招投标管理[J].建筑与装饰.2018（39）:212-213

[7]甘志贤.建筑工程项目管理中招投标问题的分析[J].住宅与房地产.2018（18）:38

[8]庄香东.招标过程中的异议与思考[J].中国招标.2018（28）:20-23

[9]丁望.电子招标采购技术的现状及发展趋势[J].中国招标.2018（31）:35-36

[10]相凯豹.工程量清单计价在工程招投标中的作用[J].河南建材.2018（5）:229

[11]王早生.美国-英国建筑师事务所及建筑市场管理制度考察报告[J].国外借鉴.2005（4）:15-18

[12]杨海涛.英国工程造价计价模式与招投标活动整合的经验及其启示[J].华东经济管理.2004（18）:146-149