建设工程项目全过程工程咨询研究---以深圳大鹏新区医院为例-开题报告

A. 文献综述

2017年2月，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）明确指出，要“培育全过程工程咨询”，并“制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。”2019年3月，《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）再次明确，要在房屋建筑和市政基础设施领域“建立全过程工程咨询服务技术标准和合同体系”。为贯彻落实“国办发〔2017〕19号”及“发改投资规〔2019〕515号”文件精神，特组织行业专家编制《全过程工程咨询服务技术标准》。

一、编制《全过程工程咨询服务技术标准》目的

（1）统一思想认识。通过编制《全过程工程咨询服务技术标准》，明确全过程工程咨询的内涵和外延，解决人们对全过程工程咨询认识不一、理解各异的现实问题。

（2）引领行业发展。通过编制《全过程工程咨询服务技术标准》，明确全过程工程咨询的范围和内容，引领一批有发展潜力的工程咨询类企业发展全过程工程咨询，增强国际竞争力。

（3）指导咨询实践。通过编制《全过程工程咨询服务技术标准》，明确全过程工程咨询的程序、方法及成果，指导工程咨询类企业为委托方提供全过程工程咨询服务。

二、总体架构

《全过程工程咨询服务技术标准》共7章内容。按照编制标准的通常做法，第1章至第3章分别为总则、术语和基本规定。第4章至第7章则为全过程工程咨询的核心内容。各章主要目的和内容分述如下：

第1章总则。主要用来明确本标准的编制目的、适用范围、基本原则等内容。

第2章术语。定义和解释新的术语和在本标准中有特定含义的术语，不包括已有共识且在其他标准中已定义的术语。

第3章基本规定。主要用来明确全过程工程咨询及专项咨询中的一些共性要求。

第4章全过程工程咨询组织模式及人员职责。主要用来明确全过程工程咨询的组织模式及工作要求，以及咨询项目负责人及相关咨询人员职责。

第5章投资决策综合性咨询。主要用来明确投资决策阶段综合性咨询的内容、程序及成果。

第6章工程建设全过程咨询。包括工程勘察设计咨询、工程招标采购咨询、工程监理与施工项目管理服务三个部分。

工程勘察设计咨询。主要用来明确工程勘察设计阶段咨询服务的内容、程序及成果。工程咨询方在工程勘察设计阶段提供咨询服务时，有两种角色：一是直接为委托方（建设单位）提供工程勘察设计技术咨询；二是专门协助委托方（建设单位）实施勘察设计管理，而将工程勘察设计技术咨询业务委托其他具有相应资质和能力的工程咨询类单位来完成。

工程招标采购咨询。主要用来明确工程监理招标、施工招标及材料设备采购管理的内容、程序及成果。工程咨询方在工程招标采购阶段提供咨询服务时，既可以作为招标代理单位，协助委托方（建设单位）进行工程监理、施工及材料设备采购招标；也可在委托方（建设单位）授权下，直接进行材料设备采购管理。

工程监理与施工项目管理服务。主要用来明确工程监理和施工项目管理服务的内容、程序及成果。工程咨询方在工程施工阶段可以只提供项目管理服务，不提供工程监理服务；也可以只提供工程监理服务，不提供项目管理服务；还可提供工程监理与项目管理一体化服务。

第7章工程专项咨询。主要用来明确一些目前较传统的工程专项咨询的内容、程序及成果。工程咨询方可以在投资决策阶段或建设实施阶段提供这些专项咨询服务；有的还可在运营维护阶段提供这些专项咨询服务。

总之，由于全过程工程咨询的内涵非常丰富，工程咨询方在工程咨询实践中的角色会有多种，咨询服务范围和内容也会非常有“弹性”，每一个全过程工程咨询项目未必都是从项目投资决策阶段开始，直至竣工验收为止的全过程咨询。因此，应当突破传统的投资咨询、设计咨询、工程监理或项目管理服务等思维模式来看待全过程工程咨询。

可借助图1所示内容进一步理解全过程工程咨询业务组合。

图1 全过程工程咨询业务组合示意图

现阶段全过程咨询现状，根据相关技术标准和近几年经验积累，一般的全过程工程咨询项目，其总体服务范围和内容逐步明确。全过程咨询的主要工作内容：设计管理、招采管理、投资管理、现场管理、技术管理、文档信息管理。部分头部咨询企业努力向具体工作内容标准化方向努力。投资控制从估算、概算、预算和结算逐级控制，工程投资基本能控制在审批的造价范围之内。咨询企业以设计管控为核心，控制投资，提高投资效益，创造服务价值。同时也存在一些问题，咨询企业普遍自身的设计技术能力欠缺，需要提高和整合相关资源，提高设计管控能力。

    

B. ^范文提纲格式

目录

一、全过程工程咨询总体服务内容

二、全过程投资咨询在项目各阶段的造价工作内容

三、深圳市大鹏新区医院项目概况

四、本项目全过程工程咨询服务范围及组织模式

（一）全过程工程咨询服务的具体内容

（二）全过程工程询的组织模式

（三）全过程工程咨询工作职责

1、统筹管理

2、设计管理

3、招采管理

4、投资管理

5、现场管理

6、技术管理

7、文档信息管理

五、本项目全过程工程咨询实施管理过程

（一）前期设计阶段

（二）招标采购阶段

六、本项目全过程工程咨询管理成效

（一）设计管理成效

1、设计质量管理方面

2、设计进度管理方面

3、设计经济性方面

（二）招采管理成效

（三）投资管理成效

（四）现场管理成效

C：参考文献

[1] 俞洪良，毛义华. 工程项目管理[M].杭州：出版社，2014.

[2] 温海珍，张凌，杨英楠. 房地产开发与经营[M]：杭州：出版社,2012. 

[3] 俞洪良，毛义华，宋坚达.建设法规与工程合同管理[M].杭州：出版社，2017. 

[4] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建筑工程管理与实务[M]：北京. 中国建筑工业出版社, 2018. 

[5] 中国建设工程造价管理协会.《建设项目全过程造价管理咨询工作规程》[M]

[6] 全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会.建设工程造价管理[M]，北京，中国计划出版社，2019

[7] 全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会.建设工程计价[M]，北京，中国计划出版社，2019

[8] 中国建筑业协会团体标准.《全过程工程咨询服务技术标准》北京，2020

[9] 国家发改委. 《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》北京，2019

[10] 陈金海，陈曼文.《建设项目全过程工程咨询指南》[M]. 北京,中国建筑工业出版社，2018