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浅议工程项目招投标管理的规范化_开题报告

Ktbg1139 浅议工程项目招投标管理的规范化_开题报告一、国内研究现状我国开始施行招标投标形式。起于建设安装行业。之后，才在各行各业盛行起来。尤其在物资采购，工程建筑施工，工程咨询，工程设计，政府采购等方面，更是流行。经过二十多年的实践经验，国家出台了一系列相关法律法规，来规范招标投标行为，以期让招标..

浅议工程项目招投标管理的规范化_开题报告 Ktbg1139 浅议工程项目招投标管理的规范化_开题报告

一、国内研究现状

我国开始施行招标投标形式。起于建设安装行业。之后，才在各行各业盛行起来。尤其在物资采购，工程建筑施工，工程咨询，工程设计，政府采购等方面，更是流行。经过二十多年的实践经验，国家出台了一系列相关法律法规，来规范招标投标行为，以期让招标投标制服更加完善合理，促进社会主义市场的发展。但是在实际的施行过程中，还出现了一些问题。目前，我国研究学者针对招标投标问题进行了系统研究，主要集中在下面三个问题。第一，根据招标投标在实际的市场应用中出现的问题，采用法律法规的形式进行解决。第二，关于招标投标管理系统的研究，主要是建立在计算机和大数据网络的基础上。第三，从理论角度分析，通过建立数学模型解决招标投标在工程技术上的问题。

黄云峰(2007)对我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题进行了深刻剖析，提出了相应的对策与改进建议：重新设定招投标管理宏观主体的职能，统一管理口径；完善法制建设，将招投标管理切实纳入法制化轨道；设置独立的监督系统，强化监督约束机制，严肃查处违法违规行为。刘保华，汤峰(2007)基于国内的招投标业务处于初级阶段及工程招投标制度欠规范的现状，提出了以下几点建议：借鉴国外先进建设工程招投标制度；完善我国招投标法制建设；基于模糊综合评判建立工程评标方法；合理竞争，完善市场。高云莉，李宏男[1] (2007)分析了招投标阶段业主和承包商的风险管理，通过风险控制有利于招投标阶段规范化管理，同时也有利于业主选择合适的承包商，有利于项目目标的实现，有利于承包商进行准确报价和对风险采取有效的对策和计划。邹坦，卓凡[2](2006)分析了我国现阶段工程项目招投标活动中建设单位、投标方、招标代理中介机构和政府监督管理部门的行为和存在的问题，找出各种违规操作的原因，从源头上加以控制，规范建筑市场招投标行为。李春玲[3](2006)针对当前建筑市场招投标的现状与存在的问题，提出了解决问题的对

黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策.建筑施工[J].2007,第29 卷(第 5 期):378-379

刘保华，汤峰.建设工程招投标问题与对策研究.企业技术开发[JJ.2007,第26卷(第9 期):90〜91

高云莉，李宏男.工程项目招投标阶段的风险管理.集团经济研究[JJ.2007,(1):150-151

策与建议：①加大法制建设力度，强化制裁违法招标；②根据实际情况借鉴国外招标投标成熟经验，建立完整的奖惩办法；③完善投标单位资格预审办法；④强化招标代理及工程造价咨询单位的作用，提高标底的编制质量；⑤改进评标标底价的确定方法；⑥评标定标办法实行标准化管理；⑦改变现行评标定标办法；⑧建立评标定标专家人才库。希望通过政府和企业的共同努力来完善整个建筑行业。丁军[4](2005)揭示我国招投标市场存在的问题，阐述了招投标监督管理应处理的几个关系，提出对招投标管理体制进行创新及作好深入的配套改革，推动我国《招标投标法》的贯彻实施。

一些学者在建立招投标管理信息系统方面作了研究，并且在一定程度上进行了实际应用，但技术方面还不够成熟。王辉[5](2007)系统地分析了信息时代工程项目网络招投标管理信息系统的主要内容，提出基于互联网构建信息管理平台的构想，指出网络招投标能极大地降低我国工程项目交易的社会平均成本，对促进工程建设项目管理体制改革，加快建设领域信息化早日实现提供了理论依据。涂飞网[6](2006)设计并实现了招投标信息化管理系统(TBIMS)。TBIMS遵循国际招投标规则，对招投标过程进行全程规范管理。系统釆用三层结构的C/S模式，利用SQL Server2000作为数据库管理系统，并且利用OFFICE办公软件，实现了数据库数据与EXCEL文档的自动转换。徐学东

(2004)阐述了建设项目招标与投标信息化的内容、意义、程序合法性及实现信息化应解决的问题，并通过案例对招标与投标信息化的重点问题(招标投标过程的电子化)进行了详细分析研究。

二、国外研究现状

最早开始施行招标投标制度的国家是英国。18世纪后期，英国就已经开始施行公共采购。公共采购其实就是招标投标的早期形态。19世纪初，英国

邹坦，卓凡.浅析工程项目招投标中各方主体行为.商场现代化[JJ.2006,(10):364-365

李春玲.工程项目招投标存在的问题及对策研究.科技创业月刊[JJ,2006,第7期:95~96

丁军.我国招投标监督管理体制创新的探讨.生产力研究[J].2OO6,(7):133〜135

结束了与法国的战争，为了更好的修复军队，需要建造和修复大量的军营基地，因此，英国政府为了节约开支以及加快建造速度，决定将建造任务下放，分解，每一项工程任务交给一个承包商，然后具体的工作任务就由开发商安排和统筹规划。每一项工程在选择承包商时，都是通过竞价的形式，这样可以最大程度的缩减工程开支，有效控制工程成本。二战后，招标投标的工程模式，已经在西方国家盛行，并成为了一种重要的采购物资形式。尤其在工程施工，咨询以及采购方面，更是盛行。

经过了近两个世纪的实践，国际招投标运作日趋成熟，目前形成了一整套国际惯例，规范化程度越来越高。国际咨询工程师联合会（FIDIC）、英国土木工程师学会（ICE）、欧洲建筑工程国际通用联合会（FIEC）、美国建筑师学会（AIA）等都编制了相应版本的合同条款，适用于不同类型、不同工程招标投标活动，被许多国家和地区广泛应用。世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）等国际金融组织在其贷款项目釆购中推行招标方式，制定了相应的文件，并不断修改与完善。

联合国有关机构和一些国际组织也对应用招标投标方式进行釆购做出了明确规定。如联合国贸易法委员会（UNCITRAL）起草的“关于货物、工程和服务采购示范法"中规定将招标投标作为主要的釆购方式。世界贸易组织（WTO）在“政府釆购协议”中也对招标投标做了类似的规定。可以说，招标投标目前已被公认为一种成熟而可靠的高级交易方式，在国际经济贸易中被普遍釆用。

1956年，Friedman.[7] 在运筹学杂志（Operatoin Researh）上发表了第一篇开创性的文章，首次应用运筹学方法研究了招投标问题，从而使招标投标问题研究日益受到人们的重视。人们通过对招投标问题进一步研究，发现不能再凭以往的经验进行决策，应借助于数学模型这一有力工具，通过理论分析来指导决策。

Richard Engel和Brecht-Wiggans回提出招投标竞争行为模型假设，每个投

Gates M.Bidding strategies and probalilities.Joumal of Construction Engineering and Management. 1967,93(1):75 〜107

标者的效用成果不仅取决于它自身的利润，而且取决于投标者在投标过程中的其他影响因素。 Seydel Johb[8]提出了一种定量的方法，在多个标准需要考虑的情况下，将决策者的偏好纳入招标过程，这种方法基于合并随机投标模型与层次分析法，输入包括成本数据，竞争对手数据，决策者偏好，输出是一套综合权重，其投标出价排名由多个标准决定。 D.K.H.Chua[9]阐述了投标决策是一个复杂的问题，受到许多因素影响，基于前人的研究建立了投标决策模型，集中分析了四个因素：竞争、风险、企业在投标中的位置、必要的工作，深入考虑了投标决策过程。HapmanCB[10]基于成本不确定和不同水平出价赢得中标可能性估价的评价，描述了一个简单、透明的竞争型投标方法。Martin Skitmore[11] 分析了最低价和次低价投标的区别，提出最低价中标符合投标策略。

B.^范文提纲

引言

一、工程项目招标规范化管理概述

（一）工程项目招标规范化相关概念的界定

1. 招标的涵义

2. 工程项目招标规范化的涵义

3. 招标应遵循的基本原则

4. 工程项目招标一般流程

5. 工程项目招标的一般模式

Ahmad Irtishad. Decision-support system for modeling bid/no-bid decision problem. Journal of Construction Engineering and Management. 1990,116(4):595 ~608

Richard Engel,Brccht-Wiggans.The effect of regret on optimal biding in auctions. Management Sciences. 1989:685

Seydel Johb,Olson David.Bids considering multiple criteriaJoumal of Construction Engineering and Management. 1990,116(4):609~623

D.K.H.Chua.Key Factors in Bid Reasoning Model.Joumal of Construction Engineering and Management.2000:No. 10

二、我国招投标过程存在的问题

（一）招投标规章制度及执行层面存在的问题

三、建设工程项目招投标管理主体职能规范化研究

（一）政府主体职能规范化

（二）重新设定政府管理部门职能、统一管理口径

1.完善法律法规建设

（三）招投标双方主体职能规范化

1. 招标主体职能规范化

2. 投标主体职能规范化

3. 招标代理机构职能规范化

四、案例分析

（一）工程项目概况

（二）招标法律法规依据

（三）某工程项目评标定标因素分析

1 . 某工程项目资格预审与评标

2. 评标程序的制定

3. 标底的确定

4.对技术标评审专家实行层次化管理

（四）、资格预审及评标

1. 资格预审

2. 评标委员会的组成

3. 评标原则及办法

4. 开标、评标程序

5. 某工程项目招投标中规范化管理分析

五、结论

参考文献