简论建筑工程招投标存在的问题及相应措施-开题报告

一、文献综述

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。

1、陈慧玲,马太建等在书中提到，我国自改革开放二十多年以来，建筑市场工程承包发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到施工企业自己上市场揽取业务，再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。在计划经济转向市场经济的过程中，由于建筑市场僧多粥少，市场竞争过度，各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段，更由于机制不完善、法制不健全，而使当前的招投标现状存在反腐问题。很好地介绍了建筑工程招投标的基本概念，招投标的范围、条件和方式，更有较为全面的投标决策等。同时，也介绍了国际招投标的环境及形式。这为本文之后的招投标问题及解决对策给予了重要的参考。

2、宋媛媛在文章中提到，围标是某个投标人通过一定的途径，秘密伙同其他投标共同商量投标策略，串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞争，以非法手段赢取中标的一种违法行为。其严重违反了建设工程投标公平、公正、择优的原则，违背了投标的目的，扰乱了建筑市场的秩序。本文从洞头县三盘别墅区等工程的实践中，探讨如何在建筑工程招投标中减少甚至杜绝围标（串标）现象的再次发生，以提高建筑工程的“三公”原则，使得工程质量得以保障。

3、李振山,杨陆海,黄晋昌等人在文中较为全面的介绍了转包、违法分包的概念及严禁，并将容易混淆的几个名词概念加以解释等的主要内容，让转包及违法分包更为简单重要的令人容易接受理解。转包、违法分包扰乱程序、秩序，更为严重的影响工程质量，危机人生安全等。在此基础上再介绍国家相关条例、实际工程案例等，以及解决对策或方法。

4、王瑞芝在《建设工程招标投标》一书中强调了招投标的原则性和法律特征，并将招标进行了分类，对招标的范围和规模标准、招标人、投标人进行了明确，重视招投标的重要性。

5、闰秋菊、刘国锋等人在文中分析了建筑工程招投标的现在及现在存在的问题，并提出了完善和改进建筑工程招投标工作的若干建议。招标是一项系统IT程，有一套完整的程序，每个环节都需要精心策划，周密组织，科学决策，需要有专业资质的队伍进行系统、周密、客观、公正的运作。

总之，在整个工程过程中，招投标是其不可缺少的一部分。一个健康的招标投标制度应该是按照“公平、公正、公开”和诚实信用的原则，建立统一、开发、竞争、有序的建筑市场，针对其中不良问题，采取完善法规、明确职能、健全机构、强化过程监督等等措施，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化和法制化。在招投标过程中，评标定标是关键。现以工程量清单计价方式进行招投标，是适合我国建筑市场竞争的选择，它能给招投标机制的完善和发展带来推动作用，共造公平和谐、法制的建设市场秩序，并不断提高工程的质量与安全水平。

二、^范文提纲

1 绪论

1.1选题背景及意义

1.2招投标在国内外现在的研究

1.3本文的研究内容及重要性

2 招投标的基本概念

2.1招投标的含义

2.2招投标的意义

3 建设工程招标投标现在分析

3.1  陪标、（围标）串标现象严重

3.1.1 工程陪标

3.1.2 工程围标（串标）

3.1.3 案例分析

3.2 承包单位转包、违法分包问题模糊认识

3.2.1 工程转包

3.2.2 工程违法分包

3.2.3 案例分析

3.3 评标办法不够科学

3.4 招标代理机构的行为有待进一步规范

3.5 行政监管部门针对违法违纪现象执法力度不大，监管手段不够明确

4 针对问题提出的相应措施

4.1 解决陪标、围标(串标)问题

4.2 提高监督成效，杜绝“转包”“违法分包”问题

4.3 采用新的评标办法，减少不正当行为，纠正不客观不正确的认识

4.4 对代理机构的合法管理

4.5 行政监管部门应采取更为有效合理的监管方式

5 结语

三、参考文献

[1]陈慧玲,马太建.建设工程招标投标指南.江苏科技出版社.2000年4月

[2]宋媛媛.建设项目招投标中围标与陪标行为分析[J].建筑管理现代化.2005.(06)

[3]李振山,杨陆海,黄晋昌.浅议建设工程项目中的转包和违法分包[J].铁道工程学报. 2002年01期. 135-137

[4]中华人民共和国招标投标法.建筑工程招标投标法律法规汇编.温州市建设工程招标投标监理处.2003年8月

[5]程建明,雷友华.建设工程转包和违法分包问题的成因及对策[J].审计月刊.2005年02期.29

[6]建设工程质量管理条例.建筑工程招标投标法律法规汇编.温州市建设工程招标投标监理处.2003年8月

[7]关于进一步加强建设工程招标投标监督管理的意见.建筑工程招标投标法律法规汇编.温州市建设工程招标投标监理处.2003年8月

[8]温建建[2007]313号.转发建设部关于印发《工程建设项目招标代理机构认定办法实施意见》的通知. :// .wzztb.com.2007年11月7日

[9]闰秋菊,刘国锋.浅析建设工程招投标的状态及现存的问题[J].科技情报开发与经济，2008，(6)

[10]朱爱华.浅谈价值工程在投标评标阶段的应用[J].科技情报开发与经济，2008，(6)

[11]王瑞芝，建设工程招标投标.中国电力出版社.2012，3月第1版