国内工程项目招投标存在的问题及对策分析开题报告

一、国内研究现状

杨清云（2019）[1]提到，1980年至1989年，为试行推广阶段，20世纪80年代初，深圳等城市推出了建设单位邀请几家施工单位“商议”、“评定”选择工程承包单位的做法，国家城乡建设环境保护部等便及时总结各地招标投标的做法，于1983年印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》，并在全国试行。1984年9月国务院作出了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》。这就是我国政府第一次出台有关工程建设招标投标的法规性文件。从此，招投标体质就逐渐发展成熟。而后2000年至现在，为开始进入法制管理阶段。2000年1月1日起，《中华人民共和国招标投标法》在全国施行。招标投标法规定，工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、物资材料等的采购都必须进行招标投标。为此，我国的工程建设招标投标工作开始全面进入了法制管理的轨道。2000年至今，随时国内经济以及建筑业的发展，国内工程项目招投标制度也得到了快速的发展和完善。

蒋世军（2019）[2]认为，就目前国内的主要形式来看，招投标制度在许多工程项目建设已经广泛实施。招投标的本质特征是“充分竞争”，以及“公平、公正、公开”，它是一种具有竞争性的采购方式，不仅可以帮助到业主可以选择到比较好的承包人和供应商，而且还可以更好地优化资源配制，促进市场经济的合理有效地进行，形成良好的市场机制。李斌（2017）[3]提到，招投标制度的有效实施，是可以加快工程的进度、保证工程的质量，它是一种比较成熟的、科学的工程承发包方式。但由于当今现状的机制不完善以及法制不健全的原因，导致招投标现状仍会出现许多不能忽视的问题。

二、国外研究现状

Mathias Schwarz.（2018）[4]提到，招标投标最早起源与18世纪后叶英国实行的“公共采购”、这种“公共采购”或称“集中采购”也是公开招标的锤形和最原始形式。自20世纪40年代大战以来，招投标的的作用越来越明显，影响也更加深远了[15]。先是一些比较发达的国家，比如英国、美国等，接着是一些重要的银行和组织，如亚洲开发银行，全球的世界银行等国际金融组织，这些机构在货物采购、工程承包、咨询合同中大量推行招标方式。近几十年来，很多亚非及南美等发展中国家也越来越规范自己的招投标制度，这些国家日益重视和采用借鉴比较成型的招投标模式，如设备采购、工程建设都尝试采用招标。由于招标作为一种相对公平的交易方式，这样的先进性使得其在国际经济活动中得到广泛认可。

Martin-Christoph Wanner.（2020）[5]认为，就目前国际的主要形式来看，招投标制度在许多工程项目建设已经广泛实施。先是一些比较发达的国家，比如英国、美国等都流行推行招标方式。与此同时吗，越来越多的发展中国家也逐步完善和规范自己的招投标制度，这些国家日益重视和采用借鉴比较成型的招投标模式，如设备采购、工程建设都尝试采用招标。由于招标作为一种相对公平的交易方式，这样的先进性使得其在国际经济活动中得到广泛认可。

总的来说，招投标是一种具有竞争性的采购方式，不仅可以帮助到业主可以选择到比较好的承包人和供应商，而且还可以更好地优化资源配制，促进市场经济的合理有效地进行，形成良好的市场机制。数据表明，招投标制度的有效实施，是可以加快工程的进度、保证工程的质量。但不否认的是由于各方面的原因，我国招投标制度一直存在这许多的问题，一定程度上制约了工程招投标的发展，因此加强工程项目招投标制度的研究有着重要的现实意义。

B. ^范文提纲格式

一、前言

二、我国工程招标投标存在的问题分析

（一）法规制度尚不健全

（二）行政干预，使招标过程流于形式

（三）监督管理难以到位

（四）招投标中的职务犯罪严重

三、完善我国工程招标投标的对策

（一）完善招投标法制建设

（二）严格控制邀请招标项目的审批

（三）进一步加大执法监察的力度

（四）加强招投标职务犯罪的惩罚

四、案例分析

（一）案例概况

（二）案例招投标中存在的问题

（三）案例中招投标中存在的问题分析

（四）案例分析总结

五、结论

C. 参考文献

[1]杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考[J].建筑,2019,3(9):22-25.

[2]蒋世军.建筑工程招标投标的发展与趋势[J].中国科技信息,2019,5(8):32-38.

[3]李斌.工程招投标与博弈论模型的选择[J].科技和产业.2017,6(8)：64-66. 

[4] Mathias Schwarz. Research on the Existing Problems and Countermeasures of Project Bidding and Bidding[J]. Enterprise Management, 2018, 5(9) 98-99.

[5] Martin-Christoph Wanner. Discussion on the innovation of bidding supervision and management system[J]. Productivity Research, 2020, 3(5): 32-35.

[6]梅阳春,邹辉,陈锦桂.建设工程招投标及合同管理[M].南京大学出版社,2019:16-17.

[7]林善谋.招标投标法适用与案例评[M].北京机械工业出版社,2018:44-48.

[8]徐建辉,姜早龙.博弈论在确定投标报价时的应用[J].中外建筑,2018,12(6)：64-66 

[9]丁韧.论投资方招标工作的策略和技巧[J].中外建筑,2020,9(1)：81-82. 

[10]马俊,张浩.招投标决策模型及其应用[J].北京航空航天大学学报,2019,5(12):32-35. 

[11]熊光蔚,黄昭强.政府投资工程中招标博弈模型研究[J].江西科学,2020,8(4):63-67.

[12]黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工,2018,4(29):12-16.

[13]刘保华.建设工程招投标问题与对策研究[J].企业技术开发,2019,7(13):84-88.

[14]高云莉,李宏男.工程项目招投标阶段的风险管理[J].集团经济研究,2018,3(2):77-78.

[15]邹坦,卓凡.浅析工程项目招投标中各方主体行为[J].商场现代化,2019,11(7):54-56.

[16]刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2020:12-15.