我国建筑工程招投标存在的问题以及应对措施-开题报告

1.我国招投标的发展史

建筑业作为我国的第二大产业，是一个劳动密集型行业，为国民经济的发展做出了重要贡献。建设工程招投标作为建筑市场的重要环节，已成为我国建筑市场的一种主要交易方式。

据史料记载，招投标真正开始是19世纪初的自由资本主义时期，我国也在1902年开始出现用招投标方式承包工程，是张之洞创办的湖北制革厂。改革开放以来，我国的招投标又有了新的突破。1979年，我国土木建筑业以招投标方式在中东、非洲、亚洲和港澳地区开展国际工程承包业务。为了招投标的健康发展，在最近的二十多年里，国家陆续出台了一系列的法律法规。最为突出的是1999年8月正式颁布的《中华人民共和国招标投标法》；2004年7月12日，国务院办公厅又颁布了《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发【2004】56号）；

2.我国招投标的现状

招投标制度作为工程承包发包的主要形式虽然在我国起步较晚，但现如今已在我国普遍应用，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。2001年1月1日招投标法的正式实施，对于规范招投标行为起到了积极作用。招投标公平竞争机制的引入，促进了建筑市场交易行为的进一步规范，推动了国家的经济进步。但由于招投标属于市场经济体制下的新生事物，目前发育尚不规范，管理体制尚不健全，管理经验尚不丰富，在建筑行业巨大利益的直接诱惑下，各种破坏招投标的行为时有发生，严重影响了招投标市场的健康发展。

3.选题目的：

从八十年代中期建立招投标管理机构到九十年代陆续颁布《建筑市场管理条例》、《工程建设招标投标管理条例》等相关招投标法律法规到现在对招投标规范中的漏洞不断进行修补完善，我国建筑工程招投标市场的制度与规范有了长足的发展。本文从我国招投标市场规范的发展历程入手，进一步描述了我国现今招投标市场上普遍存在的一些弊端与一些单位“钻法规漏洞”的现象，在此基础上提出了加强招投标市场监管，完善相关制度的一些相关建议。

4.选题意义：

我国建筑市场正处在高速蓬勃发展的时期，目前大部分工程项目名为总承包，实际上是施工总承包，或者是设计分包的局面，而且存在招投标市场混乱，招投标制度不完善，部分建设单位采用各种方式钻招投标法漏洞的现象。我国建筑企业在国际市场上20多年的经历表明，作为劳动密集型的建筑企业，如果不改变目前的状态，今后在国际建筑企业市场上的地位将处于越来越不利的境地，只能继续充当土建分包商，甚至劳务分包商。

 因此，学习采纳国际上的先进招投标方式，对招投标现有漏洞及不足进行更正，规范招投标市场，本着““公开、公正、公平”和诚实信用的原则建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上解决问题，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走上规范化、法制化、国际化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平，完善我国的招标投标制度。

5.研究方案：

实际调查法:根据在自身投标工作中的实际情况以及与招标机构人员的沟通中获取相关素材与资料。

文献检索法：通过查看历年招投标相关文献学习我国招投标发展历程。

比较分析法;通过学习了解目前国外较为先进的招投标管理方法，与我国现行方法进行对比，发现我国现行方案与制度中的不足与未来发展方向。

二、^范文提纲

1.绪论

1.1.选题背景

1.2.选题意义

文献综述与相关理论

2.1.我国招投标的发展史

2.2.我国招投标的现状

2.3.

3.建筑工程招投标控制的方法与作用

3.1.加快立法，深化体制改革

3.2.规范建筑工程招投标的体制

3.3.改进招投标市场的运行模式

3.4.强化招投标市场制度的实施

3.5.建立健全企业信用管理制度和质疑、投诉制度

3.6.适当借鉴其他国家成功的招投标经验

3.7.建筑工程招投标控制带来的作用

4.案例分析

4.1.我国建筑工程招投标中存在的主要问题

4.1.1.建设单位存在的主要问题

4.1.2.投标单位存在的主要问题

4.1.3招标代理机构存在的主要问题

4.1.4.行政主管部门及所属管理机构存在的主要问题

4.2.产生诸多问题的原因

4.2.1.建设单位与投标单位

4.2.2.招标代理机构

4.2.3.行政主管部门及所属管理机构

5.结论与展望

三、参考文献

1. 《中华人民共和国招标投标法》.1999.10.31

2. 胡沿.《建设工程招投标计价模式研究 》.武汉理工大学.2001

3. 李志勇、王顺成.《我国招投标中政府行为的规范》.2003

4. 杨志中.《中国工程招投标与合同管理》.西安交通大学出版社.2005

5. 朱春平.《关于建设工程招投标中采用无标底法招标的探讨》.2006

6. 曹建萍.《招投标工作在创新与规范中前行》.国家电报网.2008

7. 贾爱华.《施工企业投标管理中的问题与对策》.中国科技博览.2010

8. 聂治国、孙从亮.《加强工程建设招投标行为监管的建议》.江苏经济报.2011

9. 杜艳丽、李玲.《如何控制工程量清单计价模式下的招投标 》.经营管理者，2011年11期

10. 石岩宝、刘孕辉.《如何做到招投标管理的规范化》.经营管理者.2011年17期

11. 张俨.《我国招投标市场问题与对策分析》.现代商贸工业.2011年14期