浅析我国保障性住房建设的融资问题_开题报告

国内现状：保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

深化住房制度改革、停止福利性住房分配以来，随着经济发展和[3]房改的深化，我国房地产市场快速成长，住房建设快速发展，城镇居民的住房条件明显改善，特别是近几年来保障性住房建设步伐进一步加快。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。

“一三五”规划中去库存是最近几年亟待解决的问题，对于解决方法，很多专家建议把需求与供给要用政策衔接，把现有房价存量转化为保障性住房。在商品住房方面，专家建议政府不宜过多干预房价，而应该让市场调控起作用，同时，可以通过建设低价房，廉租房等手段来解决高房价与低收入者的问题，实现人人有房住。

国外现状：国外融资模式比较成熟，比如美国，在纽约的昆士桥公屋社区是纽约市公屋管理局管理的340多个由政府补贴的公屋社区之一 当前，资金不足是我国保障房建设面临的突出困难。通过梳理国外保障房建设融资的经验可以发现，国外较为成熟的做法是注重充分发挥政府补贴的基础作用，引导私人资本介入，同时以不断创新的金融产品撬动资本市场的力量。在保障房建设初期，多数国家都是依靠财政资金支持。随着建设任务加重，后期往往需要通过其他方式吸引社会、市场资金，形成多元化的融资渠道。 一是政府交替运用直接补贴、税收优惠、贷款贴息等方式，调动各类社会投资者投资保障房建设的积极性。 美国政府从上世纪80年代开始推行保障房建设市场化，向开发商提供开发资金、维修资金、税收优惠、利息抵税等直接的“开发补贴”。同时，允许保障房开发商按照市场利率从私人金融机构贷款，但只需付1%的贷款利息，差额部分由联邦政府补贴。

在德国，政府减少对住房合作社征收所得税、财产税、土地转移和交易税，对兴建福利性住房者提供财政税收优惠政策：福利性住房开发商可以获得政府提供的占建筑费用50%的无息贷款，偿还期为25年;大型厂矿企业为职工建造福利住宅，只需筹备建房资金的25%，另外75%由政府提供优惠贷款，同时减免土地所得税。

^范文提纲

研究背景与意义

研究背景

研究意义

研究的目的与内容

（一）研究目的

（二）研究内容

三、相关概念与理论基础

（一）相关概念论述

（二）基础理论概述

四、我国保障性住房融资问题的分析

（一）我国保障性住房建设发展历程

（二）我国保障性住房建设情况及资金需求分析

（三）融资模式所面临的问题及成因分析

五、国内创新型保障性住房融资模式的探索

六、国外公共住房建设融资模式实例分析及经验启示

美国模式分析

德国模式分析

新加坡模式分析

七、结论与展望

（一）结论

（二）研究展望

参考文献

1.《长春金融高等专科学校学报》2011年01期，潘春宇

2.《经济论坛》2011（8）：109-111，陈论盛

3.《经济论坛》2011（8），沈国伟

4.《现代管理科学》2014（5）64-66，杨晃、杨朝军

5.《建筑经济》2007（8）27-30，冯念一、陆建忠、朱如燕

6.《建筑经济》2011（9）12-14，钟幼茶

7.《华中师范大学》2014，邵鹏

8.《建筑经济》2011（12）69-72，毛鹏、王旭

9.《中国外贸月刊》2013，罗霞、王崇峰

10、《建筑经济》2014，35（11）：50-53，谢煜