浅析项目招投标中的串标围标行为及对策_开题报告

（一）国内研究现状

“串标”、“围标”是招投标活动过程中隐蔽性、欺骗性和危害性较强的一种现象，是在利益驱动下，投标单位之间，甚至投标单位和招标单位之间结成利益联盟，抬高报价，使招标单位利益严重受损而不易查证。性质恶劣的是招标单位与投标单位达成权钱交易，通过资格预审默许并精心安排，使“串标”、“围标”现象成为可能。它违背了诚实信用、竞争择优的原则，妨碍了招投标市场的健康发展，成为产生腐败的温床。

去年以来，我们结合开展建设工程招投标情况专项检查和招标代理专项治理工作，尤其对招投标活动中的串标、围标现象进行了调查、剖析，对遏制围标、串标行为的对策进行了研究和探讨。总的感到，招投标中的串标、围标现象成因复杂、行为恶劣，危害极大，必须依法严厉打击。

国内目前状况：自2000年《招标投标法》实施以来，由于与现有招投标监管体制的不适应，各种规避、破坏公开招标的行为问题和时有发生，已经严重影响了招投标的严肃性和公信力，由于滋生的贪污腐败行为严重。国家把工程建设领域作为全国治理商业贿赂工作重点之一。当前，国内有相当一部分的研究人员和学者，逐渐将研究的重心转移到对防串标围标的研究中来，研究过程中发现了解决串标围标问题的重要性和迫切性。

近年来，全国各地招投标领域和范围不断扩大，专业人才队伍不断壮大，招标投标的行为逐步规范，招标投标事业发展迅速，在打破行业垄断和区域封锁，提高采购质量和效益，优化市场资源配置，预防和减少腐败等方面发挥了重要的作用。

（二）国外研究现状

“串标、围标”行为不仅在我国建设工程项目招投标活动中存在，而且在国外一些市场经济比较发达的国家或地区的招投标中也同样存在。这种现象已经引起众多研究人员的关注。自二十世纪九十年代以来，关于“串标围标”的研究，一直成为当前国际上招投标理论探索和应用的研究重点和热点问题之一。

针对当前招投标中出现的“串标围标”现象，如何找出合理有效的方法或措施来防治它。利用博弈论来对工程项目串标围标问题进行研究，这一研究课题具有重要的理论价值和实践应用价值。由于它的这些研究价值的存在，这一课题及相关研究范畴，正吸引着许许多多的学术界的专家和相关的研究人员及博弈专家的极大热情和高度关注。

从当前串标围标研究的重点来看，关于防治“串标围标”问题的研究工作，主要集中在以下几个方面的研究：假设理论设计研究。一部分研究人员从理论上构想，希望通过建立一个简单的假设条件就能够保证所有投标人均可采用独立报价的普适性机制，综合招投标过程中招投标活动的各种具体形式，从其理论角度来研究“串标围标”的防治能力。针对招投标过程中具体出现的问题，设计出相应的防治“串标围标”的招标机制。研究防治串标围标的可行性问题。针对当前的设计的防串标围标的机制，从可行性的角度来分析和探讨。利用实验经济学工具对防串标围标方案来从事相关实验研究工作。在防串标围标机制实际研究中，主要利用三个具有一定交叉性的理论工具来进行研究与分析，它们是：博奕论、信息经济学、机制设计理论。

据相关资料显示，最早涉及关于投标决策理论的方面观点，出现在美国的博士^范文中，讲授了密封式投标问题：阐述了政府部门在进行招投标时要求的投标单位必须是行业中具有一定实力的企业，首先要各自提出一个报价，政府部分根据所有的报价，然后以低价优先的方式选择中标企业。这研究成果一经公布后顿时引起了许多的专家和研究人员密切关注。在这个研究的基础上，后来的许多研究人员提出了一些新的模型。从六十年代美国德克萨斯州启动了海底油田租赁工程项目，深入探讨了招投标问题的研究工作，从这个时候开始，人们得出了经验，在进行决策时单单凭以往经验来进行决策是不行的，应该借助于数学建模的方式来进行理论分析，以此作为做决策的依据。

二、^范文提纲

1串标围标行为的表现形式

1.1投标人与招标人串通

1.2投标人相互串通

1.3投标人与招标代理机构串通

2串标围标行为存在的原因分析

2.1法律法规及相关配套制度不够完善

2.2管理体制和市场监管机制不健全

2.3市场竞争机制失灵和诚信体系缺失

2.4执法不严、惩处不力现象的助涨

3串标围标的防范对策及建议  

3.1健全招投标法律法规

3.2改革创新招投标制度

3.3完善招标评标管理办法

3.4加大行业监督管理的力度

3.5加快行业信用体系建设步伐

4 结束语

三、参考文献

[1]陈军，工程招投标过程中围标串标问题的分析与对策[J].农业科技与信息，2011，19（11）：167-168

[2]邓培林,张瑞明.招投标腐败行为博奕分析[J]；西南交通大学学报：2003年06期

[3]毛永钢，对防止工程招投标过程中围标串标行为的探讨[J].江西建材：2010（02）

[4]姜帆．博弈论在工程项目围标串标问题中研究与实证分析：2007(02) 

[5]李强．串标行为产生原因分析审法遏制串通投标的研究与实践[J]．建筑经济，2007（6）：97-100．及治理思路[J]．建筑市场与招标投标，2010（01）：10-12

[6]赵霖平，周云；过渡竞争还是合谋——从陪标、围标谈起[J]．建筑经济；2005年第11期

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[9]刑晓霞．工程招投标中围标与陪标现象分析[J]，科学之友（B版），2009(10)

[10]李建发．谈招投标中利用网络技术击退围攻标串标[J]，山西建筑，2009(34)