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当前建筑市场形势下如何进行信用体系建设的实践与思考-开题报告

Ktbg2771 当前建筑市场形势下如何进行信用体系建设的实践与思考-开题报告文献综述随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，我国市场繁荣活跃，经济稳定发展，建筑业作为国民经济支柱产业发挥着越来越大的作用。然而，高速发展的过程中也暴露出较多的问题，如工程款拖欠、虚假招投标、人员挂靠等，建筑企业..

当前建筑市场形势下如何进行信用体系建设的实践与思考-开题报告 Ktbg2771 当前建筑市场形势下如何进行信用体系建设的实践与思考-开题报告

文献综述

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，我国市场繁荣活跃，经济稳定发展，建筑业作为国民经济支柱产业发挥着越来越大的作用。然而，高速发展的过程中也暴露出较多的问题，如工程款拖欠、虚假招投标、人员挂靠等，建筑企业普遍存在着信用危机，严重阻碍了建筑业的发展。

为此，2014年6月27日国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）》，进一步指出社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分，《纲要》明确了我国社会信用体系建设的主要目标，同时明确提出重点推进生产领域信用建设、工程建设领域信用建设、招标投标领域信用建设等34 个方面的具体任务。

因此，多视角、全方位地分析和研究建筑市场信用体系建设,积极借鉴西方发达国家成熟市场信用体系构建模式,构建符合我国国情的建筑市场信用体系，是规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑业企业改革和发展的基本保证。

国内研究现状

1、建筑市场信用体系建设存在的问题及原因

潘琪（2012）在《从国外建设经验看我国建筑市场信用体系建设》：随着我国经济的稳步发展，作为国民经济支柱产业的建筑业呈现出良好的发展势头。但从整体上看，我国建筑业目前诚信缺失现象还十分普遍，工程层层转包、大量资金在中间环节被“灰色蒸发”、建筑行业腐败惊人、高价低质的问题工程、在建项目隐患重重、长期拖欠工程款等。[]

同勤学，王军平（2014）《构建完善的建筑企业信用评价体系》：一些地方政府，由于投资项目多，地方财政紧张，采取“空手套白狼”的手段，要求承包商提供担保或垫资施工，工程竣工若干年却难以拿到工程款，甚至由于政府领导人的更替而使工程款成为呆账。

张明浩（2014）《建筑企业信用信息管理探究》：建筑市场信息不对称是建筑行业中普遍存在的问题之一。由于建筑市场中涉及主体较多，各主体不断进行博弈，信息的不对称造成各主体的信用基础损害。在施工的整个过程中，业主、承包商、监理方、供货方为了自身利益隐瞒对自身有害的信息，且夸大对自身有利的信息，影响建筑市场的健康发展。

李文（2009）《关于我国建筑市场信用体系建设的探讨》：奖惩不健全，奖惩措施不能有效实施。到目前为止，国家还没有相应的法律法规，对工程建设领域的信用体系建设做出明确的规定，行政监督机构缺乏相应的监督手段和措施。对于失信、弄虚作假者打击力度不大。还没有真正形成“有信者荣，失信者耻，无信者忧”的社会氛围。

李莉（2011）《完善我国建筑市场信用体系的探讨》：当前，我国正处于社会转型期，新旧体制交替存在，施工企业的社会信用意识较差、信用道德观念淡薄，诚信缺失现象比较严重。之所以如此，一方面在于施工企业的信用意识不足，另一方面在于政府部门，为搞形象工程建设，为某些不合法工程直接打出保护伞、经济贿赂等，影响了政府的公信力。加上政企不分、政出多门等问题，导致建筑企业诚信监管严重不足。另外，业主、中介服务机构等建筑行为主体的信用意识不足，导致失信行为时有发生，如虚假招投标、拖欠工程款、恶性压价竞争、不按约履行合同等，严重干扰了建筑市场的正常秩序，加剧了建筑市场的混乱无序。有些地方，虽然引用国外方法，对信用缺失的单位和个人进行公示，由于进行的评级评价不具有普遍适应性，加之公示的内容难以理解和应用，使得个人和企业的信用状况得不到科学、合理的评估，难以给社会提供有案可查的信息和数据。

2、建筑市场信用体系建设实践的构想

（1）信用意识角度

李伟，吕剑亮，刘广杰(2009)《建筑市场信用体系建设现状与对策》：信用意识培育和信用文化的形成是建筑市场信用系统演进的最高目标。而信用文化的形成，既需要政府积极引导，更需要信用机制和信用制度的长期熏陶和沉淀，并逐渐成为一种长效机制。耿倩（2012）《建筑市场信用管理的现状及改善》一文中提到，通过各种典型示范来进行大力宣传诚信是一种无形财富，失信者行为将付出成本很高；同时通过加强全社会范围内的信用教育、科研和培训来提高整个社会环境信用氛围；加强对企业的核心领导人的信用管理教育，它是信用管理体系切实有效运行的基础条件。

（2）信用惩戒机制

孙美红（2014）《我国建筑市场信用体系研究》：信用奖惩机制是信用体系建设的重要组成部分，是对守信者进行保护，对失信者进行惩罚，发挥社会监督和约束的制度保障。对于恶意拖欠工资、违法转包、发生安全事故等信用不良企业依据有关规定处以相应的处罚，如经济处罚、吊销证照、撤销或更改建筑资质等，加大失信的成本。同时通过全国范围内的统一信用信息管理平台给予上网公示，通过信用信息的共享和广泛使用，切实形成一处失信，处处受制的联动机制，让失信者难以在市场竞争中立足。只有真正使守信者获益，失信者得到惩处，才能为我国建筑市场信用体系的建设和完善提供动力上的支持。

（3）法律法规完善

同勤学，王军平（2014）《构建完善的建筑企业信用评价体系》：由于信用活动的广泛性和复杂性，决定了信用立法是一个庞大的、复杂的系统工程。因此，首先要进一步推进建筑行业信用立法工作，使建筑行业信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。各地区分别根据本地区建筑行业信用体系建设的需要，制定地区信用建设的规章制度，明确信用信息记录主体的责任，保证信用信息的客观、真实、准确和及时更新，完善信用信息共享公开制度，推动信用信息资源的有序开发利用。制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，统一信用指标目录和建设规范。

（4）数据平台建设

孙美红（2014）《我国建筑市场信用体系研究》借鉴市场经济发达国家在信用管理方面的先进经验，按照统一的标准和评价方法，做好建筑市场各行为主体信用信息进行采集工作，各方主体积极配合，加强沟通，积极推进全国性建筑市场诚信信息平台的构建，逐步实现信用信息平台的全国联网，建立起信息共享机制，及时为社会和公众披露建筑市场各主体的诚信状况。实现信用档案方便使用和查阅以更直接了解建筑企业及个人的信用等级，并将其与市场准入、资质管理、表彰评优等工作有效结合起来，使企业和个人充分认识失信行为所造成的严重负面影响及加强信用建设的必要性和迫切性，从而建推动筑市场信用体系建设的进一步深入。

国外研究现状

国外建筑市场诚信体系的构建有市场主导模式和政府主导模式两种。

闫振林（2014）在《河南省完善建筑市场诚信体系研究》一文中指出，美国是诚信体系最发达、最完善的国家之一，也是世界范围内信用服务业最发达的国家之一。美国通过法律对诚信体系的信息收集、销售、使用等全过程进行约束：政府对信用服务业建立了分工明确的管理体制和失信惩戒机制；为信用产品的使用创造条件，采用多种手段引导、鼓励市场经济主体参与信用评级；通过法律规范信用产品的使用以保证其客观公正；第三方征信机构根据市场经济的法则和行业协会的自我管理进行运作。

张扬（2009）在《国外建筑市场信用体系建设带给我们的启示》一文中指出，德国,是政府直接监管下的由国家中央银行、金融监管机构、审计部门和行业协会共同构建的非营利性的征信体系。由中央银行从各银行和金融监管机构采集数据,建立全国信贷数据库,直接向各行业有关部门和协会提供业内企业和人员的信用记录,建立诚信档案,并接受联邦内审计部门的监督。通过建立全国统一的诚信平台,使企业的必要信息公开化、透明化,有利于市场承、发包方在交易过程中的互相选择,有效改善了市场中交易各方信息不对称的现状。

二、^范文题纲

摘要

一、绪论

（一）研究背景

（二）研究目的和意义

（三）研究方法和内容

二、建筑市场信用体系建设的理论综述

（一）信用体系建设概述

（二）建筑市场信用体系建设的基本原则

三、建筑市场信用体系建设存在的问题及对策

（一）建筑市场信用体系建设存在的问题

（二）建筑市场信用体系建设的对策

四、建筑市场信用体系建设的实践

（一）“四库一平台”建设

（二）“四库一平台”建设的意义

五、结论与展望

（一）结论

（二）展望

六、参考文献

致谢

三、研究的方法和思路

1、研究方法

本文将通过对建筑市场信用体系建设存在的问题和不足，通过案例分析提出解决问题的对策及今后的一个发展趋势。文献资料主要来源于与本研究相关的学术著作、学术^范文以及网络上获得的相关研究成果。在吸取了大家的研究成果，拓宽思路，加深对建筑市场信用体系建设的理解。

2、技术途径

通过同行前辈的指导、同事间的交流；去市图书馆借阅建筑市场信用体系建设相关书籍；网上查阅各种法律、法规、部门文件、^范文，著作；多渠道、全方位的对建筑市场信用体系建设进行探讨。

四、研究的计划和时间安排

2015年09月23日－09月29日 ^文档选题并确定^范文题目方向

2015年09月23日－10月13日确定题目名称

2015年10月14日－10月27日完成开题报告

2015年10月28日－11月17日撰写^文档^范文初稿

2015年11月18日－11月24日撰写^文档^范文复稿

2015年11月25日－12月01日完成^文档^范文终稿

五、参考文献

[]何美丽.建筑企业信用评级指标及方法研究[D].中南大学，2014：9

[]同勤学，王军平.构建完善的建筑企业信用评价体系[J].企业管理，2014：19-20

[]潘琪.从国外建设经验看我国建筑市场信用体系建设[J].城市建设理论研究（电子版）2012(11)

[]张明浩.建筑企业信用信息管理探究[J].青年时代2014（18）:181

[]李文.关于我国建筑市场信用体系建设的探讨[J].中外建筑，2009（3）：110

[]李莉.完善我国建筑市场信用体系的探讨[J] 中国住宅设施，2011（7）：27-29

[]李伟，吕剑亮，刘广杰. 建筑市场信用体系建设现状与对策[J]工业技术经济，2009（11）：24-27

[]耿倩.建筑市场信用管理的现状及改善[J] 城市建设理论研究（电子版）2012（7）

[]孙美红.我国建筑市场信用体系研究[J]建筑工程技术与设计，2014（3）：305

[]闫振林. 河南省完善建筑市场诚信体系研究[J] 河南财政税务高等专科学校学报，2014（1）：47-49

[]张扬.国外建筑市场信用体系建设带给我们的启示[J].山西建筑，2009（12）：35（36）

[12]曹丹阳.关于我国建筑市场信用体系建设的思考[J] 山西科技，2007（3）：23

[13]史寿福，蒋敏.我国建筑市场诚信行为浅析[J]质量管理，2014：32

[14]王斌.建筑市场信用体系制度建设的理论探索[J]城市管理，2014（7）：53-55

[15]于振华.浅谈当今建筑市场信用体系管理模式的现状及发展[J].中华民居，2011（2）：277

[16]中华人民共和国住房和城乡建设部.住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见[Z] :// .mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201407/t20140707_218403.html，

2014年7月1日

[17]建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见[Z]. :// .mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/200611/t20061101_158723.html，2005年8月12日

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