浅谈工程招投标市场现状与应对管理措施研究开题报告

一、文献综述

随着我国建筑业的发展，越来越多的国外建筑企业进入我国建筑市场，但我国建筑企业与国外相比有许多方面的劣势，如管理水平低、竞争能力差、抗风险能力弱等，要缩短与国外建筑企业的差距，招投标的规范程度，以及作好招投标文件的编制也是其中的重要环节。它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革，它运用市场竞争机制．树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。

在国际招投标市场，招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式．也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度．取得理想经济效益的最佳办法近年来．建筑工程招投标工作不断得到规范，操作过程一般都能做到公开、透明、公正。

但是我国招投标过程过分的追求低造价，不经过全面认真的评审，只看是否最接近标底，这就使得建筑业的产品得不到质量保证，一味的追求低成本会使得我国建筑行业向不健康的方向发展，这种低质量的虚假繁荣，反而会使建筑市场千疮百孔，“恶性竞争”，“招标黑幕”等现象接踵而来。 

一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

　目前，由于建筑市场发育不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招标投标在具体操作中还存在不少问题。列如：

1.建设单位借口规避

2.招标文件不规范，存在倾向性或歧视性情况

3. 陪标现象严重

4. 评标办法不够科学，专家水平有待提高

5.招标代理机构的行为有待进一步规范

6.暗中偏袒排斥他人

7.承包单位转包问题

为了使工程招投标更好地规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置。保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，特别是防止暗箱操作，加强权力制约、预防权钱交易等腐败行为，迫切需要对目前工程招标投标现状作以分析并采取行之有效的措施。本文正是适应了这一要求详细分析了工程招标投标中存在的不正当竞争行为并提出一些有针对性的防治措施：

1.健全完善招投标法律、法规等监管制度，严格贯彻执行招投标活动的基本原则

2.加快完善招投标法律法规等监管制度建设

3.根据招标项目特点科学使用评标办法。

4.根据招标项目特点有效运用最高、最低限价规则

当前，招投标领域违章行为屡禁不止，加大对招投标的法制宣传和依法监管就显得尤为重要。一是有计划地组织投标人、招标人和招标代理人进行法制学习，使各方责任主体明白串通招投标是国家法律所禁止的。二是监管部门要加大监管力度，及时查处招投标活动中的违法行为。三是敢于处理违法行为，监管部门对招投标活动中违法违纪行为的处理，应当依照法律法规及规章制度严肃处理，要建立不良行为记录公示制度，以此净化招投标市场，维护正常的市场秩序。

 

二、^范文提纲

1．引言

2．我国招投标市场的现状及研究现状的意义

（一）我国招投标市场的现状

（二）研究目的和意义

（三）分析导致招投标市场某些不正当竞争的原因

3. 招投标中不健全的体制

（一）现有法律法规不够严谨完善。存在有机可乘的空间

 （二）行政监督管理体制不完善，针对违规现象无强制性处理措施.　　

 （三）现行的招标代理运作制度本身存在一定缺陷.

 （四）工程建设中较大的利润空间是不正当竞争行为滋生的根源.

4. 不正当竞争行为的防治措施 

 （一）加快我国招投标配套法规的制定。加大对招投标市场的立法力度.

 （二）加大执法力度，严格规范招投标行为.

 （三）规范招投标机制本身存在的问题

5．结论

参考文献

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