论合同管理对工程管理的重要性和必要性-开题报告

近些年，我国号称“全宇宙最高”的房地产价格推动了我国的建筑业飞速发展，在经济市场中，企业的逐利性导致了越来越多的集团和企业都参与到建筑业当中来。建筑业成了国民经济中重要的物质生产部门，于是建筑企业管理也随之重要起来，而工程管理是建筑企业管理的重中之重。

工程管理的知识综合广博且浩瀚，包含了土木工程、管理学、经济学、法律等学科。我国现行的工程项目管理体制是在政府有关部门的监督管理之下，由项目业主、承包商、监理单位直接参加的“三方管理体制”，其中政府对投资项目的管理有审批、核准和备案三种方式。工程项目管理的基本内容是“四控制，三管理，一协调”，即进度、质量、成本安全控制，现场（要素）、信息、合同管理和组织协调。

我想主要谈一下建筑工程的合同管理。合同的管理离不开法律法规，与建筑业和工程项目管理有关的法律法规有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《市政公用事业建设管理条例》等等。

市场经济的本质是契约（合同）经济，合同是市场主体交易的依据。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。在工程项目全寿命周期过程中，总舵项目参与方之间形成了大量的合同法律关系。工程合同确定了工期、质量、成本、安全、健康和环境等项目总体目标，规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。因此，合同管理贯穿于工程项目实施的全过程，合同管理是工程项目管理的核心，众多独立而有相互联系的合同的圆满履行，就意味着工程项目的最终成功。

建筑工程合同管理不仅具备与其他行业合同管理相同的特点，还因为其行业和项目的专业性具有自身的特点，主要有：合同管理周期长；合同管理效益显著；合同变更频繁；合同管理系统性强；合同管理法律要求高；合同管理信息化要求高。

先按照合同的管理阶段来梳理一下合同管理的主要内容有哪些。

合同策划阶段

合同策划阶段是在项目实施前对整个项目合同管理方案预先作出科学合理的安排和设计，从合同管理组织、方法、内容、程序和制度等方面预先作出计划和方案，以保证项目所有合同的圆满履行，减少合同争议和纠纷，从而保证整个项目目标的实现。该阶段合同管理内容主要包括一下方面：

1、合同管理组织机构设置及专业合同管理人员配备。

2、合同管理责任及其分解体系。

3、项目采购模式和合同类型选择和确定。

4、项目分解体系和合同结构体系设计，包括合同打包、分解或合同标段划分等。

5、招标方案和招标文件设计。

6、合同文件和主要内容设计。

7、主要合同管理流程设计，包括投资控制、进度控制、质量控制、设计变更、支付与结算、竣工验收、合同索赔和争议处理等流程。

招标采购阶段

合同管理并不是在合同签订之后才开始的，招投标过程中形成的文件基本上都是合同文件的组成部分。在招投标阶段应保证合同条件的完整性、准确性、严格性、合理性月可行性。该阶段合同管理的主要内容有：

编制合理的招标文件，严格投标人的资格预审，依法组织招标。

组织现场踏勘，投标人编制投标方案和投标文件。

做好开标、评标和定标工作。

合同审查工作。

组织合同谈判和签订。

履约担保等。

合同履行阶段

合同履行阶段是合同管理的重点阶段，包括履行过程和履行后的合同管理工作，主要内容有：

合同总体分析于结构分解。

合同管理责任体系及其分解。

合同工作分析和合同交底。

合同成本控制、进度控制、质量控制及安全、健康、环境管理等。

合同变更管理。

合同索赔管理。

合同争议管理等。

合同管理的环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。工程管理的合同种类也是诸多繁琐，工程招标与投标的有关流程、规定、合同；工程监理合同；工程勘察设计合同；工程施工合同；工程物资采购合同；FIDIC土木工程施工合同条件；工程合同的签约和履约管理；工程合同索赔；工程合同争议处理等。

合同管理中出现纠纷就可能牵涉到工程索赔，在我国，工程索赔处于起步阶段，对工程索赔的认识尚不够全面、正确，在工程施工中，还存在发包人忌讳索赔，承包人索赔意识不强，监理工程是不懂如何处理索赔的现象。其实，工程索赔是合同当事人包含自身正当权益、 弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效的手段。许多国际工程项目，承包人通过成功的索赔能使工程收入的增加达到工程造价的10%-20%，有些工程的索赔额甚至超过了合同额本身。“中标靠低标，盈利靠索赔”便是许多国际承包人的经验总结。索赔是工程技术和法律相融合的综合学问和艺术。

索赔的成功，需要好的合同管理、进度管理、成本管理和信息管理。工期索赔、费用索赔更是牵涉到许多的细节、流程、知识。我们要重视工程索赔是因为工程索赔可以起到以下的作用：

1、索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利，索赔是当事人一种保护自己、避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。

2、索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配，离开了索赔，合同责任就不能全面体现，合同双方的责、权、利关系就难以平衡。

3、索赔是合同实施的保证，对合同双方形成约束条件，从而尽量减少违约行为的发生。

4、索赔对提高企业管理水平和工程项目管理水平有重要的促进作用。

5索赔有助于政府转变职能，是合同当事人双方依据合同和实际情况实事求是的协商工程造价和工期，可以是政府从繁琐的调整概算和协调双方关系等微观管理工作中解脱处理。

索赔有助与承发包双方更快的熟悉国际惯例，熟练掌握索赔和处理索赔的方法与技巧，有助于对外开放和对外工程承包的开展。

在对工程项目管理的学习中，了解到了一些工程管理的基本知识，但我知道，知识的海洋是博大精深且无穷尽的，所以要在今后的工作生活中不断的学习。“闻道有先后，术业有专攻”，古代社会尚且如此，在社会分工已经非常细化的当今时代，我们更要有所针对的“专攻”，在无崖的知识海洋中找到自己的一方专而精的立足之地。

二、^范文提纲•

引言

1建筑工程项目管理的概述

1.1建筑工程项目管理的含义

1.2建筑工程项目管理的类型

1.3建筑工程项目管理的目标和任务

2建筑工程合同与建筑工程项目合同管理

2.1建筑工程合同

2.1.1建筑工程合同的概念

2.1.2建筑工程合同的特点

2.1.3建筑工程合同的类型

2.2建筑工程项目合同管理

2.2.1建筑工程项目合同管理的概念

2.2.2建筑工程项目合同管理的特点

2.2.3建筑工程项目合同管理各阶段的主要内容

2.3建筑工程项目合同管理的重要性和必要性

3建筑工程项目合同纠纷和解决方法

3.1建筑工程项目合同纠纷产生的原因

3.2建筑工程项目合同常见的纠纷类型

3.3建筑工程项目索赔

3.4建筑工程项目合同纠纷的解决方法

综述

三、参考文献

[1] 李启明主编，吕恒林、赵庆华、张星副主编. 土木工程合同管理[M]. 第二版. 南京：东南大学出版社，2008

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TsingHua University Press,2004