幼儿园发展问题研究以A市为例_开题报告

一、文献综述

近20年来，在国家政策支持、社会发展迅速以及早期教育重视程度不断提高的情况下，我国民办幼儿园得以快速的发展。民办幼儿园数量在不断增加，一方面满足了社会、家长对教育的庞大需求，另一方面又弥补了国家教育经费的不足，吸引了社会大量的资金。可是，迅速发展的民办幼儿园同样面临着诸多的问题。虽然国家出台了《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等法律法规，可是具体的操作和实施以及民办幼儿园自身发展中都存在着很多的问题。这些问题不容忽视，是需要尽快的完善和规范的。

民办幼儿园办学质量的规范不规范直接影响着大量幼儿的生活质量。民办教育是教育事业中重要的一部分，公办和民办都是为公众提供优质教育的公益性服务。从长远来看，民办幼儿园在以后的社会中将占有主体性的地位，研究民办幼儿园健康、规范的发展对社会和人们的生活将产生意义深远的影响。

民办幼儿园是指除政府和国有企事业组织以外的，具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，依照规定设立的幼儿园和其他教育机构。显然，农村基层组织自筹资金举办的幼儿园属于民办幼儿园。

社会力量办园是指除政府以外的，具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的幼儿园及其他幼儿教育机构。在这个意义上，全民和集体所有制企事业单位自筹资金举办的幼儿园和农村基层组织自筹资金举办的幼儿园应该属于社会力量办园。

民办幼儿园主要包括以下类型：

(1)国有民办型：政府及其教育行政主管部门将公办幼儿园依照一定的法律程序，交由有法人地位的社会团体或公民个人承办，幼儿园资产和以后的资产增值仍属国家所有，而办园经费主要由承办者依法筹集，承办者享有社会力量办园的政策权利和办园自主权。即承办者对幼儿园财产拥有经营权，而无所有权。

(2)民办公助型：由具有法人地位的社会团体或公民个人利用国家非财政性拨款面向社会举办的幼儿园，政府及其教育行政主管部门从幼儿园的筹备到招生，从教学到管理，从园舍到教学设施，从园长的选拔到教师的调配等等方面都或多或少地给予扶助和支持。

(3)民办民有型：这种类型幼儿园的办园主体为企业事业单位，社会团体或其他社会经济组织，其办园经费不是来自国家财政性拨款，而主要是来自于办园主体自身，其所有权属于主办单位，其经营权属主办单位或承包者。

(4)股份制办园型：这种办园模式主要源于企业股份制对人们的启示。由举办者采取股份制形式筹集资金开办幼儿园。当前，我国的股份制幼儿园处于初期发展阶段，其具体表现形式主要是由境内外具有法人资格的经济组织和公民多向联合而构成。作为法人实体，幼儿园获得整个资产的所有权和使用权；投资者拥有股权，但一般不直接干预幼儿园的经营和资产的处置，在管理体制上实行股东领导下的园长负责制，业务由教育部门指导，其所有权与经营权基本分离。

(5)私立型幼儿园：这种类型的幼儿园主要由公民个人和非公有制经济组织依照规定设立的幼儿园，其办园经费由办园者筹集，幼儿园由办园者或委托者经营，所有权归办园者所有。前一时期人们所提及的个体幼儿园即是私立园中之典型，当然个体幼儿园只是称呼上的一个变种，现已被私立幼儿园所取代。

二、^范文提纲

前言

一、民办幼儿园概述

（一）民办幼儿园的相关概念

（二）民办幼儿园的类型

二、民办幼儿园的基本情况

（一）民办幼儿园的基本情况

（二）民办幼儿园教师队伍情况

三、民办幼儿园发展存在的突出问题

（一）民办幼儿园办园条件差

（二）民办幼儿园教学质量不高

（三）民办幼儿园教师专业化程度低且不稳定

（四）民办幼儿园行政监管不力

（五）民办幼儿园内部管理不规范

四、民办幼儿园发展的对策

（一）完善民办幼儿园各类扶持政策

（二）加强民办幼儿园监管

1、对民办幼儿园机构审核的监管

2、民办幼儿园教师准入的监管

（三）促进民办幼儿园可持续发展

1、严格完善管理机制

2、建设一支高素质的教师队伍

3、形成鲜明的教育特色

结论

三、参考文献

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