浙江省缙云县民办学校发展研究-开题报告

一、文献综述

（一）国外研究

过去三十年，政策研究是社会科学研究中发展最快的领域，上世纪八十年代后，教育政策研究呈现同样的发展势头。纵观世界教育发展史，民办教育源远流长。文明早期的发源地如印度、意大利等过早在公元前便出现了私立学校。当今世界，不论是发达国家还是发展中国家，都异常重视民办教育的发展。在民办教育较为发达的国度，民办教育研究已经从单纯的发展策略研究延伸至教育与社会经济的关系等方面。检验民办教育成果的最合理标尺，莫过于对学生的考量。美国学者Conor Coughlin,Carolina Castilla通过对民办教育长期系统的研究发现，美国私立高中对于学生在进入大学之前的学习习惯、兴趣爱好的培养和塑造，起着极其重要的作用，对于学生快速适应大学生活有着积极影响。通过持续的数据跟踪，Chiara Binelli, Marta Rubio-Codina发现就读私立学校并不会减少学生升入优质大学的机会。

不仅在民办教育空前发达的美国，世界各地越来越多的的学生和家长在逐步接受私立学校。许多国家教育学领域的专家和学者都在持续研究私立学校的教学效果，荷兰学者Ilja Cornelisz通过镇密的数据研究对比得出结论，私立学校往往更重视效率性与实用性，对于学生的培养与现实生活更为贴近。

（二）国内研究

    在我国，民办教育政策一直滞后于民办教育的发展与实践，处于不断发展完善的阶段。随着政府和全社会对民办教育的日益重视，越来越多的专家、学者致力于民办教育发展策略的研究。在谋求民办教育良性发展的策略研究上，国内主要有“财政支持”和“制度创新”两种道路。

华东师范大学李益江研究公共财政与民办教育多年，从制度上、法律上给出公共财政扶持民办教育的理论依据和现实意义。公共财政支持民办教育发展的形式是渐趋多样的，支持的力度也逐渐区分民办教育的类型、层次和区域。现阶段，公共财政应当加大对民办教育的扶持力度，制定明确的民办教育发展战略，加快推进分类管理制度改革，完善公共财政扶持资助制度和民办学校投融资政策，落实办学自主权，建立资源共享机制，引导民办教育科学、可持续发展。财政支持民办教育发展，是最迅速、也是立竿见影的手段之一。我国民办教育的资金来源主要依赖于学费收入，经费来源单一与经费短缺已成为制约我国民办教育发展的瓶颈。国家的财政支持本应是教育发展的根本动力，但却对民办教育支持不足。

厦门大学别敦荣提出发展民办教育的第三条道路。鼓励和支持介于营利性和非营利性之间的民办教育主体的存在，民办学校成立的出发点必然是公益性的，但为了自身的生存，须兼顾营利性。

北京航空航天大学刘琳娜，张彦通结合美国发达的民办教育体系得出的经验，强调未来财政应加大对非营利性民办学校的资助以及鼓励教育家和社会名流办学，以先进的理念引导民办学校的办学方向。

二、^范文提纲

引言

（一）研究问题的背景

（二）研究的目的和意义

一、缙云县民办教育发展存在的问题

（一）思想认识尚有偏差

（二）政策扶持没有落实到位

（三）民办学校自身办学行为不规范

二、缙云县民办教育发展现存问题的成因分析

（一）舆论环境不公平

（二）民办学校内部管理不规范

（三）教师的综合待遇相对滞后

三、缙云县民办教育发展的对策

（一）提高认识，统筹规划

（二）加大规范管理力度，保证民办教育健康良性发展

（三）健全和落实民办学校的优惠扶持政策

（四）加大政府投入，建立和完善财政投入机制

（五）完善教师分配激励制度

参考文献

三、参考文献

[1]深水区教育改革背景下的民办教育顶层制度设计[J].王文源.北京师范大学学报(社会科学版).2014(04).12-15页

[2]现阶段民办教育发展的新向度及其改革思路[J].王旭,黄元维.中国成人教育.2014(13).23-55页

[3]民办教育发展的财政责任——以政府购买教育服务为中心[J].闫海,孟娜.现代教育管理.2013(09).15-18页

[4]促进民办教育发展的探索与改革[J].高其.中国成人教育.2012(17).77页

[5]论民办教育发展的第三条道路[J].别敦荣.华中师范大学学报(人文社会科学版).2012(03).45-48页

[6]民办教育地方政策制定的价值追求[J].赵雄辉.教育发展研究.2012(07).56页

[7]公共财政支持民办教育发展的政策法规变迁及启示[J].李宜江.现代教育管理.2011(08).65页

[8]美国私立学校办学经验对我国民办教育的启示[J].刘琳娜,张彦通.教育探索.2011(06).78页

[9]我国政府购买教育服务的现状与问题——基于上海市教育委托管理的分析[J].周翠萍.教育发展研究.2011(03).10-25页

[10]对民办教育发展的现状分析与对策探讨[J].田敏.宁夏教育科研.2005(03).18-20页

[11]民办教育政策歧视现象分析[J].胡伶.现代教育管理. 2013(12).45页