论幼儿受教育权的法律保护专业学前教育-开题报告

（一）研究的背景及意义

义务教育作为国家的一项公益性、基础性、全民性和全局性的事业，其普及程度和质量水平决定着国家和民族的未来。而儿童作为义务教育的主体，也是受教育权利主体中最为庞大的、最为弱势的和最需要保障的群体，保障义务教育阶段儿童的受教育权无疑又是“重中之重”。

幼儿的受教育权的内容包括三方面：受教育机会权、受教育条件权和公正评价权。受文化传统、教育观念等方面的影响，幼儿的合法权利极易受到侵害，尤其是在当前家庭教育和幼儿园教育存在严重功利取向的情况下，侵害幼儿受教育权的行为更是屡屡发生。受教育权是法律赋予幼儿的一项非常重要的权利，也是幼儿顺利成长和发展所必需的基本权利，对于保障幼儿的健康发展有着非常重要的意义。近些年来尽管我国为保护儿童的受教育权制定了一系列政策和措施，有一些还上升为法律，试图用法律的威严和公正来维护儿童的尊严、保障他们的基本权利， 但结果却不尽人意，这种现象值得我们去深思。

（二）国内外研究现状

1．国内研究现状

在幼儿受教育权方面，龚向和在其《受教育权论》一书中指出所谓受教育权，是指公民依法享有的要求国家积极提供均等的受教育条件和机会，通过学习来发展其个性、才智和身心能力，以获得平等的生存和发展机会的基本权利。

莫纪宏在《受教育权宪法保护的内涵》一文中指出受教育权是自由权和社会权两者的结合，作为社会权意义上的受教育权反映了受教育权的实质内容，它要求国家为权利的主体提供环境和条件，而受教育权的自由属性则反映了公民自由地享受受教育的权利。受教育权是社会权与自由权结合而生的晶体，兼具自由权和社会权两方面的属性，在受教育权的逻辑架构范围内，从国家的角度而言，国家有为公民提供实现受教育权利的义务或者说国家责任，而从公民的角度来说，公民则有接受教育的自由。这种研究路径优点在于指出了受教育权的属性，而缺点是没有明确提出受教育权的定义。

在幼儿受教育权的法律保护方面，很多学者亦进行了研究。杨国平在其《论儿童发展权及其法律保护》一文中指出学前儿童受教育权，既是学前儿童享有的基本人权，也是学前儿童享有的宪法所规定的基本权利。从学前儿童受教育权法律关系的内容来讲，学前儿童受教育权包含了学前儿童受教育机会权，学前儿童受教育条件权，学前儿童受教育资助权等基本要素。从加强立法，行政保障，完善救济制度三个方面保障学前童受教育的权利，对于实现学前」童受教育的平等和学前儿童的全面发展具有重要的理论和现实意义。

2. 国外研究现状

在国际上人们普遍认为由于儿童特殊生理心理条件和在社会生活中的地位，相对于人权的普遍性和一般性，儿童的受教育权利既具有人权的一般性，更具有特殊性。其特殊性表现在发展性、依赖性、易受侵害性和不可克减性。发展性是指儿童受教育实体权利范围随着年龄的增长不断扩大；依赖性是指受教育权利的实现依赖成人的指导和帮助；易受侵害性是指由于儿童的弱势地位导致受教育权利易受他人侵犯；不可克减性是指作为国际法的一项制度规定，即使处在紧急状态、战争等条件下，儿童的受教育权利也不能克减。

儿童受教育权利的国际法价值主要体现在对世界各国有关儿童受教育权立法、建立保障儿童受教育权实现的规范体系、救济体系以及落实儿童利益最大化原则等在道德上和法律上的约束力。例如，联合国专门制定了有关儿童在武装冲突中权利保护的一系列文件，以最大可能地保护战争地区包括儿童受教育权利在内的各项权利，如《关于儿童卷入武装冲突问题的议定书》（年）等。除了这些国际文书和规范，各国有相应法律对于儿童的保护、权利和福利作出了规定。冲突各方也对儿童和武装冲突作出了具体的承诺。—旦违反这些规定，可能会受到国际法院战争罪或反人类罪的起诉。儿童受教育权利的价值在于，它对国际社会、各国政府及其各类组织、人民具有自律性的教育价值，为儿童受教育权利保护提供了强势意义上的道德和法律保障，为公权力特别是教育权力设置必要的伦理限制，成为培育儿童公共理性精神和型构公民社会的行政权基础。根据联合国声明，儿童受教育权的国际法价值还体现在权利的不可分割、不可剥夺、不受歧视以及权利义务一致性原则。

（三）拟采用的研究方法

本文以文献研究以及实践探究为主要的研究方法，对幼儿受教育权的相关理论、幼儿受教育权法律保护所存在的问题以及针对这些问题提出了相应的对策等方面进行了研究。在运用文献研究法时，注重搜集包括著作、^范文、研究报告、会议^范文、学位^范文等在内的中英文一次文献，尽量少用二次文献或检索文献。而在实践探究方面，针对一些实证案例进行了分析。

二、^范文提纲

引言

一、幼儿受教育权的相关理论

（一）幼儿受教育权的含义

（二）幼儿受教育权的内容

一 、幼儿受教育权受到侵害的形式

（一）受教育权认可权的侵害

（二）受教育条件权的侵害

（三）受教育机会权的侵害

二、 幼儿受教育权法律保护存在的问题

（一）学前教育领域立法保障不足

（二）学前教育领域行政供给不力

（三）幼儿受教育权法律救济途径不完善

•••三、完善幼儿受教育权保障的建议

（一）加强国家立法

（二）加强行政保障力度

（三）完善幼儿救济制度

结论

参考文献

致谢

三、参考文献

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