论高空抛物致人伤害的法律责任研究_开题报告

    随着经济和社会的高速发展，我国城市化进程的加快，高层建筑不断涌现，很多高层建筑住户的素质没有得到同步提高。近年来，全国各地高空抛物致人伤害、致物损坏的事件时有发生。我国法律的空白或不完善造成司法实践的混乱，肇事者不能确定，无辜者连带赔偿，受害人得不到合理赔偿的事例并不鲜见。现实的需求在催促更为适用的法律尽快出台。《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）2010年7月1日实施前，有关高空抛物责任认定和处罚力度的争议从不间断。尽管该法律能够解决此类案件，但因侦办过程的复杂和技术手段缺失影响了该法实施的权威性。因此，笔者认为有必要对世界各国对高空抛物责任主体的认定的案例进行梳理，对国内外相关立法进行比较，在此基础上提出对我国现行立法的修改建议。

    1.我国现行法律对高空抛物责任主体确定的有关规定

对于高空抛物责任主体的认定，一直是学界争论不休的话题。《侵权责任法》对高空抛物定义为：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的。百度词条认为：高空抛物现象曾被称为“悬在城市上空的痛”。在上海陋习排行榜”中，它与“乱扔垃圾”齐名，排名第二。高空抛物，是一种不文明的行为，而且会带来很大的社会危害。高空抛物在造成人身伤亡和重大财物损失的严重后果以及高空抛物者的观恶意程度，可能涉及到犯罪和追究刑事责任的问题。相应的罪名主要有：故意杀人罪、故意伤害罪，以及危险方法危害公共安全罪。《侵权责任法》第八十七条在我国立法史上首次明确规定高空抛物及其责任归属原则。该条款规定的责任归属有以下两层含义：第一是高空抛物导致人身伤害和财物受损的，适用过错推定原则。按照法律规定推定加害人有过错，如果可能的加害人就不证明或不能证明自己不存在过错，则认定其有过错并承担相应的民事责任。如可能的加害人能证明自己没有过错，则免于承担相应的民事责任。第二是根据该条款规定，高空抛物致人伤害、致财物受损，再不能认定“侵权人”的情况下，推定该建筑物全体使用人都存在过错。并共同承担民事责任。

2.我国现行法律对高空抛物责任主体认定的缺陷

（1）对高空抛物致人伤害、致财物受损案件中可能包含的刑事责任没有具体规定。

（2）损害由建筑物全体使用人承担民事责任的规定有违设立侵权民事责任的意义。

（3）该建筑物所有使用人只有证明自己不是侵害人才能免责，被告人举证责任过重。

3.对高空抛物致人伤害、致物受损责任主体认定的建议。

在保护受害人权益的立场，高空抛物致人伤害、致物损害由建筑物全体使用人承担民事责任是没有办法的办法。但我国社会主义法治的价值追求是维护社会的公平正义，这样的规定显失公平。对受害人的赔偿应该应该寻求一种更合理的、更公平的办法去应对。比如应立法规定在建筑物验收时，必须具备完整的监控设施，公安机关也应寻求通过高科技技术手段，加大侦查力度，是真正的加害人承担相应的刑事责任和民事责任。归责原则应适用过错责任原则。

二、范文提纲

一、引言

二、高空抛物责任认定的法律困境

（一）对高空抛物责任认定的不同判决

（二）对高空抛物责任认定的理论争辩

三、对高空抛物责任认定的立法分析

（一）《侵权责任法》的立法原则

（二）《侵权责任法》的立法缺陷

四、对我国法律高空抛物责任认定的修改建议

（一）合理区分致人伤害和致物损害责任认定

1、国内外法律对高空抛物责任认定的比较分析

2、国内外法律对高空抛物责任认定法律优劣研究

（二）合理认定责任主体

1.高空抛物责任侵权主体司法认定

2.健全相应的社会保障制度

五、结束语

参考文献

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