高空抛物侵权责任的立法分析_开题报告

（一）国内现状

在高楼林立的现代都市里，高空抛物致人损害的侵权案件时有发生，受害人无法取得现实的救济和补偿。这已经不是一个简单的道德问题，而是一个危及生命安全、容易酿成大事故的社会问题。

我国在《中华人民共和国侵权责任法》正式颁布以前，并没有对高空抛物致人损害侵权案件作出具体明确的针对性立法规定，在现实的司法实践中类推适用其他类似的法律制度，导致相类似的案件情形却有大相径庭的判决结果，严重危害了法律的统一性和权威性。从“重庆的烟灰缸案”到“山东济南菜板坠落案”再到“深圳好来居案”法院分别根据过错推定原则，共同危险行为原则处理此类案件，可见目前由于我国关于高空抛物致人损害的侵权案件由于缺乏明确统一的法规，判决结果也不大一致，这就导致了当事人无法获得救济，公共安全也得不到有效保障。

《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定的颁布，对高空抛物的司法判决有着重要的价值，为此类侵权案件的处理提供了法律依据和准则。第八十七条贯穿了民法以人为本的基本理念，并且有相应的价值，其立法规定以保护受害人的权益为根本，而且理论界有很多观点为其与价值提供了理论依据。这些理论依据的典型代表有王利明教授的分担责任说和杨立新教授的连带责任说。王利明教授的分担责任说认为高空抛物是一种新型的侵权责任，在不能发现侵权人应由建筑物所有人或使用人承担民事责任，采用补偿责任，侧重对受害人的保护。而杨立新教授的连带责任说则认为“在建筑物抛掷物没有发生损害之前，威胁的并不是特定的人，而是不特定的任何人，是公共利益或者公共安全。”

但任何事物都有其两面性,在具有不可忽视的价值之外，仍存在着自身的缺陷和不足。尽管第八十七条已作出了明确的法律规定，但理论界对此仍有诸多纷争，并且在具体的司法实践中存在有诸多的实施困难。

（二）国外现状

国外一些国家高空抛物致人损害问题上的立法大致分为两种：一种只承认建筑物侵权责任，对加害不明的抛坠物不予调整，坚持的是“自己责任”原则，比如《德国民法典》 。另一种是在规定建筑物侵权的基础上，将实际侵害人不明的情形作为建筑物侵权责任的一种特殊情况规定，如果物品是由建筑物的某部分抛出的，在无法确认实际行为人时，由居住在该部分的所有人平均承担赔偿责任，比如法国、比利时等国的民法典中的相关规定。

在美国，一般采用事实自证原则，认定被告负担的谁享有对所有的物件控制与支配权，即成为责任人的条件是否能控制并避免事故发生，从而承担举证责任。在日本用教育与重罚惩治高空抛物致人损害行为相结合起来处理高空抛物侵权责任问题，日本民法规定，有关建筑物的附加物如玻璃等（非人为故意）落下致人伤害或死亡，建筑物的占有者对被害人承担赔偿责任。但是占有者对损害的发生采取了必要的注意义务，建筑损害赔偿责任物所有人应对被害人承担。

（三）研究方向

    高空抛物侵权行为是指在建筑物内抛落物体从而致人损害的一中侵权行为，这与一般的侵权行为相比具有特殊性。本文主要研究的是高空抛物侵权案件的责任承担角度分析《侵权责任法》的立法问题，这也是《中华人民共和国侵权责任法》出台后一直争论的问题。在《侵权责任法》出台后，许多学者对其中的第八十七条产生了质疑，甚至认为应该删除这条法律。本文在分析高空抛物侵权行为的基本概念以及对比分析国内外相似案例之后，针对《侵权责任法》第八十七条的缺陷提出一些可行的建议，希望能够更好的体现侵权责任法的功能，在维护受害者权益的同时，尽可能体现民法的公平原则。

二、范文提纲

引言：我国高空抛物侵权责任的立法背景

一、高空抛物侵权责任的认定

（一）高空抛物侵权行为的概念及构成要件

（二）高空抛物侵权行为与建筑物及其他设施侵权行为

（三）确认高空抛物侵权责任的必要性分析

二、高空抛物侵权行为的立法现状及问题分析

（一）《侵权责任法》第八十七条的合理性分析

（二）《侵权责任法》第八十七条的理论缺陷

（三）《侵权责任法》第八十七条的实践缺陷

三、关于高空抛物侵权责任的体系构建

（一）高空抛物侵权责任承担主体

（二）高空抛物侵权责任归责原则

（三）高空抛物侵权责任承担方式

四、关于高空抛物侵权责任的完善及对策

（一）高空抛物侵权责任的完善

（二）高空抛物致人损害赔偿的社会救济制度

（三）高空抛物致人损害的监督机制

（三）高空抛物致人损害的相关商业保险

三、参考文献

[1]张方、琼郭丹.高空抛物赔偿救济探析[J].法制与社会，2010（3）：39

[2]杨立新.侵权法论（第二版）[M].人民法院出版社，2004：118-119

[3]尹志强.侵权行为法的社会功能[J].政法论坛，2007（5）[4]王卫国.过错责任原则：第三次勃兴[M].浙江人民出版社，2001（212）[5]王百灵.从中美立法前夕高层建筑抛掷致人损害[J].法制与社会，2019（2）：78[6]徐同武.论高楼抛掷物致人损害的责任承担[J].法商论坛，2010 （1）[7]王竹.论建筑物抛掷物、坠落物致害道义补偿责任[J].政法论丛， 2010（5）[8]王利明.侵权行为法研究（上卷）[M].中国人民大学出版社，2009：274 

[9]李霞.高空抛物致人损害的法律救济——以《侵权责任法》第87条为中心[J].山东大学学报(哲学社会科学版)，2011（1）

[10] 李妍.反思高空抛物致害责任[J].社会科学家， 2015（11） 

[11]West.v.St.Louis Public Service Co.(1951)，361  Mo.740.236 S.W.2d，308