浅谈司法体制改革背景下的基层人民法院审判工作开题报告

一、国内研究现状

党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，法治中国建设的一个重要内容就是"深化司法体制改革，加快建设公正，高效权威的社会主义司法制度，维护人民利益，让人民群众在每一个司法案件中都能够感到公平正义"。基层人民法院应当以司法体制改革为契机，全民落实党的十八届三中全会精神，不断提高法院的审判工作，着力打造一支专业化，职业化，正规化的法官队伍。

目前国内对于司法体制改革的研究论述主要集中在以下方面。

行政审判体制重构与司法体制改革。马怀德指出“我国行政审判体制不仅缺乏独立性，也未顾及行政诉讼的专业性要求；建立行政法院，改革行政审判体制既可弥补行政诉讼专业性的不足，也有利于提升行政审判机关的独立地位；这同时构成推动司法体制改革，促进司法机关整体实现独立的必要策略选择。”

徐汉明，林必恒，张孜仪，徐晶提出了“我国司法改革历经了由酝酿准备到"两高"自主启动；由司法机关内部推动向中央决策组织推进；由完善工作机制向触及司法体制改革的三大转变与跨越，但仍存在顶层设计协同性不够、"问题导向"不足，滞后于经济社会文化改革的"时滞现象"。司法地方化、行政化、低职业化、司法权配置异化、司法保障"分灶"固化、人权司法保障弱化等深层次问题仍未得到有效破解。因此，应强调理念引领，形成司法体制改革的向心力；强化制度规范，构建现代司法制度模式，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度；注重方法优化，增强司法体制改革整体实效。”

综上所述，对体制改革及理念重构探讨的比较多，但对基层法院审判工作实际运用分析显得相对单薄，本文将对此做一些更为深入的探讨。

国外研究现状

笔者目前所能搜集到的专门关于司法体制改革的国外学术文献较少。中共中央政治局3月24日下午就深化司法体制改革、保证司法公正进行第二十一次集体学习，中共中央总书记习近平在主持学习时强调，深化司法体制，不能照搬照抄国外司法制度。推进司法体制改革是“加强社会主义法制建设”的关键环节，推进司法体制改革要坚持借鉴国外先进与利用本土资源相结合、立足具体国情与国际标准接轨、逐个突破与整体推进互动等原则，从制度上保证司法机关独立公正地行使职权,全面落实依法治国基本方略，实现全面建设小康社会的政治目标。

佐藤孝弘指出“日本司法制度改革，有一个重要的方面在于：日本此次司法制度改革并不只是单纯的制度层面的改革，而是深入到制度下面的法治理念的变迁,并由此启动司法制度的诸多变革。”

B。 范文提纲格式

摘要

一、引言

二、国内外研究现状

三、司法体制改革概况

（一）我国司法体制改革概况

（二）我国司法体制改革对基层人民法院

四、司法体制改革下基层人民法院民事审判工作的开展

（一）民事审判工作改革

（二）民事审判工作中遇到的问题与阻碍

五、司法体制改革下基层人民法院刑事审判工作的开展

（一）刑事审判工作改革

（二）刑事审判工作中遇到的问题与阻碍

六、结论

C。 参考文献

姜德胜。司法改革白皮书引国内外强烈关注权威人士解读亮点[EB/OL]。

龙宗智。《试论建立健全司法绩效考核制度》[D]。政法论坛，2015, (33)。

陈杭平《在司法独立与司法负责之间--美国州法官考评制度之考察与评析》[D]。当代法学，2015-5。

连丽辉。司法体制改革背景下的基层人民法院审判工作探究[J]。2015-33-192。

孔德志。司法体制改革背景下加强基层法院思想政治教育工作研究[J]。佳木斯职业学院学报，2019。

朱祥云。监察体制和司法体制改革背景下中基层人民法院纪检监察工作的思考[J]。中国审判，2018。

王国侠。中国司法改革的实践探索——基层法院审判资源管理现状及优化路径[J]。《上海政法学院学报:法治论丛》，2015。

浅谈基层法院司法体制改革中存在的 问题与建议[EB/OL]。

石东洋，刘新秀，陈忱。基层人民法院司法体制改革实证研究[J]。长沙民政职业技术学院学报，2017。

刘彬。基层法院以公正为核心的司法机制改革研究——以新乐市人民法院为分析样本[J]。深化司法体制改革—第六届河北法治论坛(上册)，2015。

朱曦。基层法院的困境与对策[A]。湖南：湘潭大学，2003。