网络知识产权行政法保护制度面临的冲击和应对_开题报告

十三届全国政协第十九次双周协商座谈会2019年1月28日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的重要论述，准确把握网络环境下知识产权创造、保护、运用的特点规律，坚持打建结合，坚持社会共治，全面提升知识产权保护水平，为推动高质量发展和建设创新型国家提供有力支撑。

党的十九大报告提出，要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”。面对社会新阶段，社会对自主创新的要求日益提升，知识产权成为国家发展战略中的核心要素。面对党和国家的要求，网络知识产权行政法保护体系责任重大，要让行政法在网络知识产权保护中发挥更大的作用，更好地维护权利人的合法权益，重拳打击网络知识产权法侵权行为，构建完善的网络知识产权法行政法保护体系。

改革开放以来特别是党的十八大以来，我国深入实施国家知识产权战略，实行严格的知识产权保护制度，管理体制逐步理顺，法律法规日趋完善，司法体系逐步健全，执法力度不断加大，全社会知识产权意识显著提高，用40年时间走过了西方国家几百年的进程。同时，知识产权无形性和互联网无边界性叠加，侵权手段更加隐蔽、形式更加多样、成本更加低廉，立案难、取证难、审理难、执行难等问题突出，需要高度重视。

网络知识产权行政保护的现状

知识产权概述

网络知识产权是指由数字网络发展引起的或与其相关的各种知识产权。著作权包括版权和邻接权，工业产权包括专利、发明、实用新型，外观设计、商标、商号等。而网络知识产权除了传统知识产权的内涵外，又包括数据库，计算机软件，多媒体，网络域名，数字化作品以及电子版权等。

知识产权政策

由于国家加大对知识产权保护的重视程度，加大对知识产权政策的制定和推行，特别是在2014年以后，我国颁布一系列知识产权相关政策文件，并构建以国务院领导为核心的知识产权战略会议制度，强化了我国知识产权政策体系的完善与扩展，在此引导下，各地区相关部门开展知识产权改革，打破原有对知识产权发展的约束，加强知识产权管理能力，优化知识产权的保护环境，缩短和发达国家的距离。

网络环境下知识产权保护的特殊性

知识产权是以信息形式出现的，知识产权具有独占性、地域性等法律属性，与网络的信息流通有天然的联系。

形式的特殊

传统意义下的知识产权和网络下的知识产权在形式上有区别。传统下的知识产权是无形的，但是依附在载体上，有其具象的形态，如报纸、图书、海报等具体产品或文字类说明。而互联网环境则是一个数字化，虚拟化，全球性和全开放性的，使得网络知识产权更加的无形，是一种虚拟的无形，看得见摸不着使得国家对网络知识产权的管控更加困难。

独占性的弱化。

传统意义下的知识产权是专有的，具有独占性，每一个知识产权是属于其拥有者的，未经允许他人不得随意获取和利用。但是互联网超越了任何地域和国家的局限，不仅改变了人们的生产生活方式，也颠覆了传统的信息沟通和交流形式。互联网的全球性特征，使得任何人都能通过网络在任何国家、任何地点分享和获取信息。互联网的无中心、开放性等特质，大大减弱了知识产权的专有性、独有性。

网络知识产权行政保护面临的冲击

法律方面的问题

立法落后

虽然我国近年来越来越重视网络知识产权的保护，但是因为起步晚，基础情况薄弱，全球网络大环境的快速变化，原有的对知识产权行政保护方面的法律法规已经跟不上时代的变迁，不能应对网络环境和网络信息的各种挑战，知识产权保护在网络环境面临的问题日益严峻。并且对网络知识产权行政保护的执法力度不够大。

教育落后

由于我国对网络知识产权行政保护的不够重视，在知识产权法律的普及教育上没有做很好的下传，导致社会大众对保护知识产权的法律规定还相当陌生，普遍缺乏对知识产权保护的法律意识。

个人对网络知识产权保护的认知程度有待提高

从传统社会到网络社会的快速变迁，人们虽身处网络时代中，但在快速的时代变迁中，还未完全适应，人们的认识和认知还未达到时代的发展潮流。对网络知识产权保护的认识和法律意识有待提高。在日常生活中，人们很难接触和学习到关于网络知识产权保护的相关法律法规，并不能理解和认同网络知识产权保护的重要性。

网络知识产权行政保护面临冲击的应对措施

具体问题具体分析是解决所有问题的普遍方法论，了解问题发生的原因及相关影响因素，实施具体且针对性强的措施，才能从根本上解决相关问题，减少网络知识产权侵权行为的发生，保护知识产权所有人的合法权益，营造健康、安全、法治、和谐的网络环境。

法律法规完善方面

改革开放以来特别是党十大之后，我国对网络知识产权行政保护的法律法规日益重视，国家召开的各项会议通过的各项决议，预示着我国对网络知识产权行政保护发展的信心与目标。从总体上看，需要制定一部专门针对网络知识产权保护的法律，以填补法律的空缺，为网络知识产权行政保护提供法律依据和支持。同时，要充分认识网络环境下知识产权行政保护的国家化问题，加强立法，强化执法，完善制度建设，建立符合全球网络环境，又符合我国国情的网络知识产权行政保护。在对民众的教育上，要加强对各阶层人民网络知识产权保护重要性的教育，普化法律法规，做到上行下达。

个人的观念素质方面

提高全民的知识产权保护意识，树立网络主体权利与义务相统一的道德意识。每一个使用网络的人都必须意识到，自己既是网络信息和网络服务的使用者和享受者，也是生产者和提供者。当自己享受网络带来的便利时，也必须承担相应的责任与义务。更要加大知识产权保护的宣传力度，强化保护网络知识产权的意识，通过媒体和网络减少无意的侵权行为，用法律来保障自己的权益，提高我国公众的网络知识产权保护的意识和素养。

C. 参考文献

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