分析新民事诉讼法所要完善的方面_开题报告

文献综述

多年司法实践观察发现法律的实际运作与死的法条规定一直保持一定的距离，法学理论与司法实践也并不完全吻合。这种距离有多大?导致这种阻隔的原因是什么?尽管在成文法国家，在法律适用上，我们并不存在整体性的“法官立法”，“司法是法官发现法律的过程的情况，但是，由于理论上，法律解释原理的存在，法官一定自由裁量权的不可避免，在目前中国，某些部门法律或制度上述背离的现象越来越严重。当然，我们可以从法理学上加以深究和阐释，但具体到一个部门法的实际运作状况与法律规定之间的实际阻隔，我们只有实证地近距离地加以考察，用具体的数据子以说明，才能科学地丈量出这种距离的远近、理论与实践疏远的尺度。更何况作为应用法学研究对象的民事诉讼法，笔者以为更不能用抽象的法理学理论来替代对其及运作规律的研究。上述最基本的理论思考促使笔者萌发了对现行民事诉讼法存在的问题沟通以及需要完善的方面进行研究的念头。

社会在不断地变动和发展，反映并用以调整社会关系的法制也必然要相应地改变自身。从实用主义的角度来看，旧的法律手段、法学理论如果已经不能够解决当前的社会问题、新的课题，就应该摸索新的方法和理论，我国轰轰烈烈的司法改革运动，就是最好的注脚。在司法实践中，面对变动不居的社会关系和社会现实，改革人为设计的以先前社会关系和社会现实为基本出发点的成文法规定的民事诉讼制度，不仅具有其制度变迁的社会基础和动力，而且也成为了目前司法界的实践行动。这种实践行动，需要加以总体的描述和归纳，并进行理论上的论证。

结合2002年广东省法院系统组织的对《中华人民共和国民事诉讼法》实施十一年来贯彻落实情况的检查，给笔者验证上述基本想法提供了一个很好的契机。笔者认为借助诸多的实证材料，对其进行细心梳理，在相应的分析框架和基本理论的支持下，我们至少能解决一定的问题。

研究成果：

经过2012年的修改《民事诉讼法》已经初步建立了民事检察制度的基本体系，民事检察制度的基本内容已初步完备。但是，这次修改中也存在着一些比较严重的失误，其中特别重要的是:检察建议本来只是工作建议，却被用作监督措施，以致出现了诸多问题;将“损害国家利益、社会公共利益”作为对生效调解的监督条件，导致实践中难以理解和操作;为当事人申诉及其受理设定前置程序，歪曲了民事检察制度的基本职能，造成困扰。笔者针对其有关检查制度上存在的问题进行了总结，对完善新诉讼法具有一定意义。

司法鉴定在民事诉讼中发挥越来越重要的作用，随着新民事诉讼法对鉴定结论的修改，我国证据制度日趋完善。新民事诉讼法将鉴定结论修改为鉴定意见，强化了鉴定意见的证据属性，并且通过完善一系列制度来还原鉴定意见的证据属性。新民事诉讼法对鉴定意见及其适用的一系列完善具有积极意义，但关于这些意见的修改如何在新民事诉讼法中有效适用仍存在一些问题。笔者结合新民事诉讼法的有关规定，对鉴定意见存在的问题予以分析，并提出了完善我国民事诉讼鉴定意见证据制度的设想。

新《民事诉讼法》对证据方面的内容作了较大的改动，增加了电子数据证据，改“鉴定结论”为“鉴定意见”，并且在此基础上对原来的证据排列体系作了调整。为了防止诉讼突袭，还特意规定证据必须经法定程序查证属实，才能作为认定事实的根据。这些改动无疑是一大进步。但同时，我们也发现，新《民事诉讼法》关于证据的规定仍存在一些不足，最主要的是没有彻底解决现行法律关于证据分类前瞻性不足的问题。笔者对其问题进行了详细分析，以及提出改善性建议，对我国新诉讼法的进一步完善提供了依据。

范文提纲 

一、绪论

（一）研究现状

（二）研究成果

二、新民事诉讼法概述及其现状

（一）新民事诉讼法概述

（二）新民事诉讼法实施现状

三、新民事诉讼法存在问题分析

（一）新民事诉讼法有关检查制度上存在的问题

  1、关于监督对象

  2、关于监督措施及其效率

  3、关于立案中的前置程序

  4、关于调查程序

  5、关于审查期限

  6、关于禁止再次申诉的问题

  7、关于规范法院办理监督案件的程序

  8、关于执行监督

  8、关于支持起诉、监督起诉和提起公益诉讼

（二）新民事诉讼法中适用鉴定意义上存在的问题

  1、鉴定意见的启动设置不当

  2、对鉴定意见的质证程序安排缺失

  3、对鉴定意见的审查认证缺乏制约机制

（三）新民事诉讼法中对证据规定上存在的问题

  1、加强当事人陈述的证据地位

  2、没有解决关于证据分类前瞻性不足的问题

四、新民事诉讼法问题的改进对策

（一）完善鉴定意见举证程序的启动

（二）完善鉴定意见的质证程序

（三）确立认证规则，公开鉴定意见的自由心证

••••三、参考文献:

主要参考文献：

[1] 崔昊.  对《民事诉讼法》第一百三十三条适用问题的探讨[J]. 商.2015(49) [3] 潘志玉.  开放式模式在《民事诉讼法》教学中的应用[J]. 重庆与世界(学术版). 2016(01) 

[2] 杨缓.  试析我国民事诉讼法的相关特点[J]. 统计与管理. 2015(05) [5] 江祥忠.  浅析我国民事诉讼法的现代化实践之路[J]. 法制博览.2015(21) 

[3] 靳丹.  我国小额诉讼程序的构建[J]. 知识经济. 2014(11) 

[4] 王琦.  中国民事诉讼法2013年年会在海口举行[J]. 中国司法鉴定.2013(06)

[5] 张熙睿.  略谈民事诉讼法修改草案中的鉴定制度[J]. 中共太原市委党校学报. 2012(02) 

[6] 齐树洁,董扬.  鉴定人出庭质证规则的比较分析[J]. 中国司法鉴定. 2009(04) [3] 高玉珍.  论公益诉讼与私益诉讼的关系[J]. 社会科学论坛(学术研究卷). 2007(07) 

[7] 毕玉谦.  关于民事诉讼中鉴定人制度若干问题的探讨[J]. 山东警察学院学报. 2006(03)

[8] 肖建华主编.民事证据法理念与实践[M]. 法律出版社, 2005 

[9] 刘荣军[等]撰稿,唐德华主编.民事诉讼理念与机制[M]. 中国政法大学出版社, 2005 

[10] 邵明著.民事诉讼法理研究[M]. 中国人民大学出版社, 2004