供电企业劳务外包中劳动者权益保障_开题报告

文献综述

（一）国内研究现状

国内对于劳务外包中管理部分有较多研究，但是对劳务外包中劳动者权益保障部分的研究比较少，尤其是对于特定行业（比如供电企业）劳务外包中劳动者权益保障部分更是显得比较缺乏。现在供电企业大力推行劳务外包，而劳务外包中劳动者的权益保障方面存在较大问题，所以加大对这方面问题研究显得尤为重要。

1、张鹏在范文《供电企业业务外包项目管理研究》简要阐述了我国供电企业劳务外包的发展过程：我国供电企业从上世纪90年代开始逐步引入劳务派遣模式，人力资源劳务派遣为其主要形式，就是由劳务派遣公司雇佣员工并将所雇佣的员工派遣至该劳务派遣公司所服务企业内部负责生产经营等工作。近些年来，由于企业长期用工总量在减少，并且基层一线员工的年龄在增长，以及职工技能跟不上新技术、新业务的快速发展，特别是企业多种用工模式所带来的的经营风险和法律风险，致使原来的劳务派遣模式不再适合现在企业的发展需要，劳务外包模式便顺理成章的取代了原有的劳务派遣模式，就是企业不在需要间接雇佣员工工作，而是把公司业务整体打包外包给承包单位。供电企业外包业务从最开始的后勤、食堂、保洁等非核心业务逐步向设备运维检修、电力营销服务、电力工程建设等重要领域发展。

2、郝艳琴、刘银花在范文《当前企业用工方式选择初探》中介绍了现今市场上我国用工企业及单位不同种用工方式并剖析其特征。在对外包用工方式的分析及研究中指出，企业在确定是否采用业务外包之前应先分析自身的优势及劣势，不能一味追求利益最大化。并且在业务外包的实施工程中，应该及时监控及评测，掌握实施情况，成本消耗及收益情况。

3、饶虹在范文《业务外包之劳工权益保障研究》中就“市场经济条件下，劳务派遣模式是否会向业务外包转变”这一问题，从用人单位的角度对劳务派遣和业务外包两种模式展开比较及研究，发现业务外包模式能更为明显的提高企业的经济效益，部分领域已经由劳务派遣模式向业务外包模式所转变，给出结论；业务外包取代劳务派遣是企业谋求发展的必然趋势。依据有以下几点：1.使用业务外包模式能更少的承担法律责任。2.业务外包有更广的适用范围。3.业务外包在长远考虑的情况是成本更低。

4、赖杰雄在范文《劳务外包法律规制研究》中提出我国劳务外包缺乏法制监管，主要体现在以下几点：1.劳务外包主体资质的的法律界定不明确。什么样的企业才有资质从事劳务外包工作，法律目前没有条文对其进行判定，导致许多没有资质的企业在从事劳务外包工作，经济秩序被严重扰乱。2.劳务外包在出现争端的情况下解决争端的机制不相适应。协商、调节、仲裁诉讼通常是解决劳务争端的方式。然而这种机制已经很难满足现今劳务外包市场的发展需要。我们要将劳务外包与一般的劳动外系和劳务派遣关系区别开来，设计出适应与劳务外包相适应的争端解决机制，只有这样，才能更好的提高解决争端的的效率，构建更加良好的市场环境。3.劳务外包市场缺乏日常监督机制和行业自律。由于劳务外包在我国发展时间不长，缺少一套相匹配的法律法规对劳务外包市场加以规制，导致劳务外包市场发展迅速，但是经常会出现，不规范，不成熟的现象，甚至市场秩序混乱。

（二）国外研究现状

1、20世纪90年代末期，美国外包协会在一份调研报告中归纳总结出劳务外包的三个优势，战略优势、战术优势和变革优势，这是对当今社会多种观点的一种整合，也是对劳务外包进行的一次较全面的描述。

2、Arnold在核心能力理论的基础上对企业加以分析，最终将企业的生产活动划分为四类：核心业务活动（与企业的核心竞争紧密相关）；辅助业务活动（对核心业务加以辅助）；外围性业务活动；市场业务活动（一般价值）；他认为企业应该将核心业务活动保留在企业内部，可以选择性的将辅助业务活动、外围性业务活动以及市场化业务活动外包出去，并且应该根据外包对象的核心能力在不同业务中的渗透程度进行选择，这样才能拥有最高效的生产管理模式和达到最大的效益结果。

3、日本学者近藤高司和铃木达夫对日本企业进行实地调查与分析，将企业选择劳务外包模式的原因归纳为：增强综合技术实力；降低生产成本；加快生产速度，并且大部分企业在实际生产过程中达到了这个目的。他还指出企业长久以来的“终身雇佣”制度正在被多样化用工制度冲击，劳动者的社会保险、工资待遇及企业内部的结构制度正在像欧美国家转变。

二、范文提纲

一 劳务外包的本体分析

（一）劳务外包的基本含义

（二）劳务外包与劳务派遣的对比分析

（三）企业选择劳务外包替代劳务派遣的原因

二 供电企业劳务外包发展的现状

供电企业劳务外包的发展历程

供电企业劳务外包的现状

三 供电企业劳务外包法规方面存在的问题

（一）权利和义务不明确

（二）外包适用范围不明确

（三）外包中劳动者权益得不到保障

（四）缺乏法制监管

四 供电企业劳务外包劳动者权益受损现存问题分析

安全权益受损及其原因分析

经济权益受损及其原因分析

人格权益受损及其原因分析

五 供电企业劳务外包中劳动者权益保障

劳务外包与相关立法的协调

外包劳动者权益的立法保障

外包劳动者权益的其他制度保障

三、参考文献

[1]严维石，服务外包与劳务派遣的劳动产权研究[J].现代经济探讨，2011年，11卷（期） 

[2]李嘉娜，严防劳务派遣遁入“劳务外包”[J] 中国职工教育，2013年，8期

[3]张宏飞，劳务派遣与劳务外包的法律界定研究综述[J] 职工法律天地，2014年，11期

[4]兰天宁，企业劳务外包与劳务派遣发展策略研究[J] 现代商业，2015年，10期

[5]徐雪，论劳务派遣与劳务外包的利与弊[J] 人力资源管理，2014年，6期

[6]刘志强，劳务外包能否规避用人主体责任[J] 劳动和社会保障法规政策专刊 2012年，6期

[7]王兴全、黄昆，外包用工的规避倾向与劳动立法的反规避对策[J] 法学研究，2008年，2期

[8]张鹏，供电企业业务外包项目管理研究[Z] 中国知网  // .cnki.net  2015年6月

[9]赖杰雄，劳务外包法律规制研究 [Z] 中国知网  // .cnki.net  2013年3月

[10]邱琳琳，劳务外包中劳动者权益保障[Z] 中国知网  // .cnki.net  2016年5月11日

[11]饶虹，业务外包之劳工权益保障研究[Z]  中国知网  // .cnki.net  2014年5月20日