和谐社会的法治基础探析_开题报告

一、文献综述

    (一)国内研究现状

1.关于和谐社会的研究

自党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会以来，理论界关于和谐社会的研究成果层出不穷，如傅治平《和谐社会导论》，乐后圣《和谐社会构建论》，肖景华《社会主义和谐社会的25个理论热点问题》，李君如《社会主义和谐社会论》，靳亚光《关于社会主义和谐社会的几点认识》，张培虹《和谐社会与道德建设》，曹胜《试论中国传统文化对构建社会主义和谐社会的借鉴价值》等。这些研究成果，为我们正确认识和谐社会特别是社会主义和谐社会廓清了思路，同时，对我们今天构建社会主义和谐社会的伟大实践来说，也有着十分重要的推动作用。然而，学者们在论及和谐社会时，更多地将和谐社会视为一种道德理想和道德诉

求，把实现和谐的希望寄托在个体的良知和觉悟上，缺乏科学有效的制度保证。事实上，在社会主义社会这一大的制度背景的基础上，和谐并不仅限于思辨和理想，在进行充分的制度安排和科学的制度架构的基础上，构建和谐社会不仅是可欲的，也是可行的，而且，对今天的中国而言，构建社会主义和谐社会这一伟大实践已经成为时代的要求、人心的依归。

2.关于和谐社会与法治的研究

十一届三中全会特别是党的十五大以来，国内广大学者对建设社会主义法治社会的路径探析绵绵不断，其理论成果也层出不穷。如季卫东《中国:通过法治迈向民主》，孙笑侠《法治国家及其制度构造》，沈宗灵《依法治国，建设社会主义法治国家》，张弯《严格执法，推进法治国家》，黄子毅《关于在我国建设社会主义法治国家的问题》，朱景文《关于法制与法治的几个问题》等，对在中国社会厉行法治提出了很多有见地的思想和办法。当前，虽然加强社会主义法治己经和正在成为全社会的普遍共识。然而，在法治视野下构建和谐社会仍然是一个较新的命题，对这一问题的探讨也只是晚近学者的贡献。比如，著名学者傅治平在《和谐社会导论》中指出，一个社会要和谐运转，必须有秩序与法治作保证，从某种意义上讲，社会的和谐直观地表现为良好的秩序。只有这样，才能避免陷入著名法哲学家霍布斯所说的“人人彼此猜忌，相互掠夺侵害”的“自然状态”。虽然法治对构建和谐社会乃至人类的存在意义重大，但法治并不是包治百病的药，它有自身的局限和缺点。简言之，和谐社会较法治社会的要求更高、范围更广，实现的难度更大。换句话说，法治是达致和谐社会的途径、方式和手段，和谐社会是法治的价值目标。然而，现阶段也有不少学者将和谐社会等同于法治社会，比如，著名法学家卓泽渊教授在其《和谐社会就是法治社会》一文中强调了和谐社会与法治社会的同一性。学者游劝荣也把法治社会等同于和谐社会。这些学者彰显法治重要性的用心无可厚非，但本部分所要强调的是法治的科学含义以及法治的目标体系对于构建和谐社会的重要意义。

3.关于法治对于构建和谐社会的方法论意义研究

就法治对于构建和谐社会的方法论意义，理论界的探讨尚属起步阶段。如严颂《论和谐社会与法治》，覃雪《最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会》，冯书泉《构建和谐社会必须关注弱势群体》，李智勇((构建社会主义和谐社会的制度分析》等，初步分析和探讨了法治背景下构建和谐社会的路径。然而，由于中国历史上法治传统的缺失以及研究视野的狭窄，导致一些论者把目光仅仅局限在制度建设的层面，片面强调制度建设的意义而忽视法治精神的孕育和张扬，由此使得厉行法治对于构建和谐社会的促进和保证作用受到本不应有的栓桔。事实上，构建和谐社会是一个复杂的系统工程，任重道远，千头万绪。就当前中国的情况而言，重要而且迫切的是充分发扬现代法治精神，坚持把法治作为构建社会主义和谐社会的一种重要方法、手段和途径。因此，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，绝不能漠视法治对于文明社会的重要意义，重新回到对和谐仅仅是形而上的思辨，而是要通过实实在在的行动，切实筑牢法治基础，使法治精神真正体现在社会主义和谐社会的方方面面。

（二）国外研究现状

对法律价值目标的学理分析，“由于国外学者多数是在主观意义上使用价值概念，关于法律价值的语义并无严重争论”①，而国内学者对此争议颇多，有着不同的看法。我们认为，法律对人类的价值是巨大的，其自身的价值内容也是丰富的，不可能一一罗列。但就其基本的方面，法律的基本价值目标体现在秩序、正义和自由三个方面，而这三个方面对构建和谐社会具有十分重要的理论和实践意义。

1、法治的秩序目标对构建和谐社会的重要意义。历史上人们对于秩序的理解和追求是不同的。古希腊思想家柏拉图和亚里士多德把因才定分、各守其分、各得其所、和谐一致作为秩序的标志。西方中世纪最负盛名的神学家奥古斯丁认为秩序就是有差别的各个部分得到最恰当的安排，每一部分都安置在最合适的地方。资产阶级上升时期，资产阶级思想家强调建立一种使自由而平等的竞争和人道主义的生活成为可能的秩序。罗伯斯庇尔曾充满激情地表达了这种秩序观。现代资产阶级思想家面对资本主义社会的阶级矛盾和各种社会冲突，强调社会整合、社会连带、个人与社会的和谐，并把它们作为社会应有秩序的内容。马克思主义认为，“秩序是一定的物质、精神的生产方式和生活方式的社会固定形式，因而是他们相对摆脱了单纯偶然性和任意性的形式;建立社会秩序的目的归根到底是要创造一种安居乐业的条件。”②“历史表明，凡是在人类建立了政治或社会组织单位的地方，他们都曾力图防止出现不可控制的混乱现象，也曾试图确立某种适于生存的秩序形式。”③和谐社会本身应该是一个秩序井然的社会，其本质意义在于社会秩序的加强和重塑，厘清在高速发展中很多被暂时搁置的矛盾，把矛盾的解决方式限制在一定秩序的范围内，防止秩序因之矛盾而受到冲击甚至崩溃。秩序的反面是混乱、动荡和不安，换言之，是“无序”或“脱序”抑或无政府状态，意味着关系的稳定性和结构的一致性模糊并消失了，行为的规则性和进程和连续性断裂了，不可预测的因素侵入到社会生活之中，所有这些都是人类社会存在和发展的巨大威胁，更是和谐社会“天生的敌人”。毫无疑问，在一切文明社会(和谐社会)中，法律是预防脱序、制止无序状态的首要的、经常起作用的手段。

2、法治的正义目标对构建和谐社会的重要意义。“秩序，一如我们所见，所侧重的乃是社会制度和法律制度的形式结构，而正义所关注的却是法律规范和制度性安排的内容、它们对人类的影响以及它们在增进人类幸福与文明建设方面的价值。”④人类和人类社会对正义的渴望与激情可以用美国宪法创制人的话来表述:“正义是政府的目的。正义是人类文明社会的目的。无论过去或将来始终都要追求正义，直到获得它为止，或者直到在追求中丧失了自由为止。”⑤英国哲

              

①②张文显:《法哲学基本范畴研究》，中国政法大学出版社zoos年版，第196页。

③[美1博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》中国政法大学出版社2004年版，第228页。

④〔美1博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》中国政法大学出版社2004年版，第261页。

〔美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》，商务印书馆1995年版，第51页。

学家、法学家金斯伯格认为，正义观念的核心是消除任意性，特别是消除任意权。美国法学庞德指出，正义意味着一种体制，意味着对关系的调整和行为的安排。而罗尔斯则认为，社会基本结构的正义是首要的正义。诚然，正义有着一张普罗透斯似的脸(a Protean face )，变幻无常，随时可呈不同形状并具有极不相同的面貌。但当我们深入考察正义的本质特点时，不难发现正义对于构建和谐社会的深刻的价值意义。

    3、法治的自由目标对构建和谐社会的重要意义的研究。F.A.哈耶克在其巨著《自由秩序原理》中指出:“自由理想激发起了现代西方文明的发展，而且这一理想的部分实现，亦使得现代西方文明取得了当下的成就。”由此可见，自由这一政治和道德理想对于人类文明和人类社会的重大意义。曾几何时，国人把对自由的歪曲理解等同于资本主义社会的本质特征，认为自由就是为所欲为，就是放荡不羁，就是无政府主义，于是谈自由而色变，对一些基本的自由需要，要么是改头换面而不以自由称之，要么只是囿于思想深处的一种莫名的冲动，生怕被别人扣上一顶“自由主义者”的帽子。纵观西方社会的思想史和法律史，“自由”从来都是时刻受到严格限制的概念。在罗马法中，自由的定义是:“凡得以实现其意志之权力而不为法律所禁止者，是为自由。”英国思想家约翰·密尔把自由界定为“社会所能合法施于个人的权利”。即使在西方思想家看来，自由在社会中的实现过程始终离不开规则，无规则则无自由。自由表示一种社会关系，和谐社会从本质上呼唤自由、追求自由。正如马克思所说:“只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由。”对于中国这样一个历史上长期处于封建专制统治下的社会，强化自由意识具有特殊的意义。

二、范文提纲

摘要

一、和谐社会与法治基础之间的辩证关系基本理论阐释

（一）和谐社会的内涵及其特征

（二）法治的内涵

（三）和谐社会与法治之间的辩证关系

二、法治是社会主义和谐社会基础的主要表现

（一）法治理念是构建和谐社会的理念基础

（二）民主宪政是构建和谐社会的制度基础

（三）各种具体法律是构建和谐社会的规范基础

三、当前社会主义和谐社会法治基础的欠缺和不足

(一)中国古代缺乏民主法治传统

 (二)在革命年代和社会主义建设初期法治建设曾长期没有得到足够的重视

四、进一步培育和构筑社会主义和谐社会法治基础的途径

（一）构筑法治基础首先是执政党依法执政

（二）培育成熟的市民社会

（三）建立社会崇尚法治的精神

参考文献

致谢

三、参考文献

[1]胡锦涛.中共中央举办的省部级主要领导干部关于提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的重要讲话.[N].人民日报，2007-02-20.

[2]李步云.法理学[M].北京:经济科学出版社，2017.

[3]周叶中，邓联繁.政治文明的宪政维度[J].时代法学，2014,(1).

[4]胡伟.关于政治文明建设若干问题的思考[J].上海交通大学学报(哲学社会科学版)，2017, (2) 

[5]徐俊忠，黄寿松.社会主义政治文明的应有境界一一从与西方政治文明、中国传统政治文明比较的视角看[J].中山大学学报(社科版)，2017, ( 2) .

[6]石泰峰，张恒山.论中国共产党依法执政[J].中国社会科学，2016,(1).

[7]郑永廷.论小康社会的政治文明建设[J].现代哲学，2017,(4)

[8]胡光志.通向人性的复兴与和谐之路—民法与经济法本质的另一种解读[J]人大复印资料(民商法学)，2007,(6):9- 11