我国网络言论自由的现状分析及规制_开题报告

（一）国内研究现状

言论自由作为宪法明确规定的公民基本权利之一，通过一种新兴的、特殊的载体——网络，得到普遍存在和发展。笔者查阅相关资料，目前有关言论自由以及网络言论的专著代表性著作主要有：甄树清的《论表达自由》、唐煜枫的《言论自由的刑罚限度》、侯建的《表达自由的法理》、王锋的《表达自由及其界限》、王四新的《表达自由原理与应用》等等。对于网络言论自由的相关问题，国内学者都有着众多的观点和意见，可将其概括如下：

就其定义，王蓉在《论网络言论自由的弊端及法律规制》中指出可以将网络言论自由界定为：言论主体通过互联网将自己的思想、意见、观点、主张、情感或信息通过互联网表达于外的自由，包括在互联网上搜集、获取了解各种意见的自由和传播某种事实和意见的自由。杨久华在《试论我国网络空间表达自由发展的障碍因素及其政策》一文中指出网络表达自由内涵就是公民有利用互联网表明，显示或公开传递思想、意见、观点、主张、情感、信息、知识等内容而不受他人干涉，约束或惩罚的自由，并在一定的范围内受到法律保护。

通过资料的搜集，我们可以发现网络言论作为一种双向交流方式，有着自身的特性。杨经纬在《网络环境下言论自由的规制》中将网络言论自由的特性总结为匿名性、即时性、无中心性、平等性、互动性、虚假可能性和弱责任性几个方面。

网络言论自由有着重要的时代价值和影响，不同的学者对其有不同的阐述。杨久华在《试论我国网络表达自由发展的障碍因素及其对策》文中谈到，网络表达自由作为表达自由的重要构成部分，其价值同总体的表达自由的价值具有一致性。具体而言具有以下价值：第一，网络表达有利于民主法治的进步和发展。第二，网络表达自由有益于增进知识，获致真理。第三，网络表达自由同样有利于维护和促进个人全面发展。杨经纬在《网络环境下言论自由的规制》一文中归纳了网络言论自由的价值诉求及人文精神。在社会价值方面具有发现真理、缓解社会矛盾、促进社会平等、推进民主建设、加强舆论监督的效能。而对个体的价值而言是权力诉求的平台、保障知情权、促进人性健全与自我实现。

随着网络的不断扩大化，问题也一个接一个地出现，很多时候在网络方面的言论自由的讨论也开始逐渐扩大化，网络言论也有着现实的弊端。方明在《论网络言论自由的法律规制》中认为网络传播的特有属性使得网络言论自由存在种种弊端，其中最为突出的就是对隐私权的侵犯。丁萍在《网络背景下言论自由的法律限制》中指出网络背景下言论自由的负面效应要求对其进行法律限制。其负面效应表现为：网络言论自由化表现出的非理性及盲从性容易导致规模性网络暴力，严重侵害当事人合法权益，网络言论自由所表现出的无政府主义倾向会给社会稳定带来隐患，网络言论的虚拟性和广泛传播性会给公共秩序和公序良俗带来极大冲击。

一些国家已经建立了相关规定，对其负面效应进行限制。我国也出台了一系列有关网络管理的法律法规。陈桃生在《网络环境中的言论自由及其规制》中就提到：“据不完全统计，自2000年以来，我国先后出台了《维护互联网安全的规定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网从事登载新闻业务管理暂行规定》、《互联网出版管理暂行规定》、《互联网文化管理暂行规定》等一系列有关网络管理的规定。”

我国对于网络言论自由规制方面存在着一些不足。杨经纬在《网络环境下言论自由的规制》中指出立法未立足于中国传统和法律文化、立法未立足于网络特性、立法层次较低的问题。针对网络言论自由的规制，一些学者也提出了意见。胡忠浩在《网络中言论自由的保护与限制》中提出应该从以下几点做好网络言论自由的规制：首先加强道德教育，增强对有害言论的免疫力。其次政府要加强对ISP的管理。另外就是逐步完善相关法律法规，制定适合我国国情的政策。吕晓霞、廖丹在《网络言论自由的界限》中认为应首先加强网络立法，其次应该规范网络服务商的责任，另外还要加强网络技术的发展。

（二）国外研究现状

对于言论自由的价值，耶鲁大学法学院托马斯·埃默森教授在《针对宪法第一修正案的一般理论》中，曾把言论自由的价值概括为四个方面：促成个人的自我实现，作为获致真理的一种手段，作为保证社会成员参与社会包括政治决策过程的一种方式，维持社会稳定和变化之间的平衡。

言论自由的价值使得对其的保护显得必要，但自由背后也存在着责任，也需要在合理限制下行使。英国学者格里拉·佛里森认为对于管理网络言论应当是强制介入和行业自律双管齐下。不论是单行强制介入或者是依靠网络自律都无法达到稳定有序的网络环境。

尤其值得一提的是联邦最高法院法官霍尔姆斯提出了“明确、即刻的危险原则”，即“—切行为的特点均由其所处的环境决定。不论自由的言论受到何等严格的保护，如果某人在剧场中诈称发生火灾造成巨大混乱，这种言论就不应保障，同样，发表具有暴力效果言论的人也不受保护。不论任何事件都应该考察言论是否在具有明确、即刻的危险中表达的，或者其使用的语言具有这种性质，即接近性与程度的问题。”网络言论具有不确定性和欺骗性，有时候无法直接分析出该言论或者行为的结果，“明确、即刻的危险”原则的核心是强调某一言论是否“实际有害”，即一种表现行为只有成为某种犯罪的直接起因，才加以禁止。

二、范文提纲

一、网络言论自由的内涵

（一）网络言论自由的含义及特点

（二）网络言论自由的影响

二、我国网络言论自由规制的原因与现状

（一）我国对网络言论自由规制的原因

（二）我国对网络言论自由规制的现状

三、我国网络言论自由规制存在的问题

（一）法律的制定存在缺陷

（二）法律的内容存在不足

四、网络言论自由规制的方法

（一）完善立法对网络言论自由的规制

（二）依法严格管理网络服务提供商

（三）提倡网络公德与网络自律

三、参考文献

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[7]王蓉. 论网络言论自由的弊端及法律规制[J]. 法制博览， 2013 (5) ：18

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