法律保障“一带一路”建设_开题报告

陆航、沈晨在《中国社会科学报》2015年7月10日第1版的《“一带一路”建设对法学研究提出更高要求》一文中提出：法治化是“一带一路”战略实施的基础。只有通过与相关国家和地区签订一系列贸易和投资协定、成立国际组织、制定国际组织章程等法律方式，才能确保“一带一路”战略的最终实现和长期、稳定发展。应当尽快通过订立双边条约、多边条约等相关法律文件，明确国家间权利义务；完善国内有关法律体系，使之有法可依，同时要采取有效措施，提高司法的国际化水平，不断提升司法的国际公信力；突出国际司法合作，为“一带一路”建设营造公平、透明、高效的法治环境。

张晓娜在《民主与法制时报》2015年11月8日第6版的《“一带一路”法之营造》中提出：“一带一路”战略在带来海外投资新商机的同时，也随着区域内合作机制的不断完善，法治将在维护地区安全、稳定、发展方面发挥重要作用。在“一带一路”建设中，法治是重要保障，司法的作用不可或缺。与沿线国家法律如何衔接等问题将在很大程度上影响“一带一路”的发展。人民法院承担着为“一带一路”建设提供司法服务和保障的重要职能。最高人民法院公布了《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》，要求大力加强涉外刑事、涉外民商事、海事海商、国际商事海事仲裁司法审查和涉自贸区相关案件的审判工作，为“一带一路”建设营造良好的法治环境。一方面，“一带一路”建设需要相关方面提供司法服务和保障，另一方面，中国商品、中国服务、中国资本更不能忽略相关法律风险的防范。“一带一路”战略背景下的境外、知识产权、劳动用工、环境保护、税收、贸易保护方面都会存在相应的法律风险。为了规避这样的法律风险，投资者要对东道国投资环境进行详尽的调查，同时充分研究双边和多边投资合作协定，保护自身利益。由于“一带一路”沿线国家其法律体系涉及大陆法系、英美法系，甚至伊斯兰法系，法律体系的不同将导致出现法律争端时国家之间的处理方式不同，法律的适用性被削弱。准确查明外国法律内容和正确适用外国法律始终是我国司法审判和仲裁裁决中的难点。

蒋旻悦在《法制与社会》2015年7月（下）的《“一带一路”区域性投资法律研究》中提出：由于中国参与的区域经济合作有限，亚洲地区的区域合作进程总体较为迟缓，本区域内的经济合作缺乏内在动力，往往还会受到外部因素的干扰，因而区域内投资的实体法律严重不足。在区域投资法律领域，中国一方面要顺应经济全球化的普遍的投资规则，如透明度原则、国民待遇原则、最惠国待遇原则等。“一带一路”的提出密切了区域间的联系，强调了区域间合作的重要性，更重要的是应该思考如何在现有的框架下（全球性法律、区域性法律，双边法律以及相关国家的国内法律），在尊重众多建设主体主体地位，尊重主体国情、自身需要和外交影响的同时，用法律来规范和调整内部之间、内外部之间产生的巨大矛盾。

任虎在《东疆学刊》2016年1月第33卷第一期的《“一带一路”战略的国际法基础分析》中提出：国际法主要由国家之间以及国家和国际组织之间协商制定的条约，及受其行为约束的国家习惯而构成。完善的条约机制是国际社会稳定的重要保障，国家具有约束力的行为是促进国际法发展的源动力。中国提出的“一带一路”战略所具有约束力的行为以及与诸多国家共同签署的联合宣言无疑是推动当今国际法发展的重要力量。政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通是实现“一带一路”战略的国际法社会基础。中国与沿线国家已签署的条约，尽管由于历史的、政治的和社会的原因，需要相应地修改或者重新协商，但可以充分证明实现“一带一路”战略的国际法基础已形成。“一带一路”建设必须在恪守联合国宪章和原则以及遵守和平共处五项原则的基础上，通过平等协商、反映区域社会共同民意，制定一个区域性国际法律规范，从而为早日实现“一带一路”战略提供制度保障。

李鸣在《法学杂志》2016年第1期的《国际法与“一带一路”研究》中提出：国际法与“一带一路”关系密切。“一带一路”是走出去、通过“互联互通”进一步加强我国与沿线国家经贸关系、实现共赢的构想。发展国际经贸关系离不开国际法。为了开展国际通商，美国还与不少国家签订了“友好、通商、航行条约”，以此规定相互的权利、义务。这说明，国际经贸交往需要国际法，并依赖于国际法的保障。。而无论是国际贸易或投资，都需要资本的支持，因此国际金融组织应运而生。国际经贸关系的深入发展导致了国际经济法的出现。国际经济法不是自成一体的法律。国际经济法不能脱离国际公法而存在，国际公法的原理构成国际经济法的基础。与“一带一路”密切相关的国际法领域有，一是国际法基本原则，《联合国宪章》的宗旨及原则或和平共处五项原则，一般来讲应适用于“一带一路”建设，但仍有一些重要问题值得深入研究并予以澄清；二是海洋秩序，其中与“一带一路”关系密切的是航行自由原则；三是国际经济法，“一带一路”是发展国际经贸关系的设想，涉及的国际经济法问题更多、更具体；四是保护中国海外利益，这里有一般国际法问题，例如武力保侨，但更多的是中国与有关国家的双边和多边机制问题。五是提供国际公共产品，涉及维和、反恐、反海盗、人道援助等问题；六是网络法。互联互通包括信息互通，涉及网络安全、知识产权等问题，网络法是国际法新兴领域。

杨冉在《东方法学》2016年第1期场地《“一带一路”战略中跨国法律协调机制前瞻》中提出：跨国法律协调机制以国家对外的相互认可条约为基础和核心，具体地说，可以理解为多个主权国家约定相互承认对方国家特定的法律制度和规则。在“一带一路”工程建设中，良好的跨国法律协调机制将给整个工程带来巨大推动力，促进沿线国家商品自由化程度和区域一体化水平的提高。同时由于相互认可条约的核心与基础是友好协商、相互承认、共同发展，这也正契合了“一带一路”工程建设的宗旨与世界区域经济发展的潮流。以相互认可为核心的跨国法律协调机制将给“一带一路”沿线国家带来经济和制度上双重优势。由于“一带一路”沿线国家经济发展水平、法治程度千差万别，仅仅签署相应的互认条约还远远不够，这一制度优势的发挥仍然面临着一些制度实现的问题。如何实现沿线国家的法律协调必将成为重要课题。就目前情况来看，借鉴、吸收以相互认可为核心的跨国法律协调机制为具体工程建设所用，将对于沿线国家法律的协调大有裨益。

刘艳在《亚太经济》2016年第1期的《美国《经济合作法》及对中国海外经济立法的启示》中提出1948年美国《经济合作法》对职能部门的国内外职权予以明确化，对参与国接收援助的条件用授权性和禁止性条款，用规则保护了国家安全和公共利益，用具有充分灵活性机制保障了马歇尔计划的实施与时俱进。中国应当构建《对外经济合作法》，将审批监管、金融促进与支持、信息技术服务和风险保障四大领域予以法律确认，体现出互利共赢、多元平衡的立法原则，用法治的方法提升国家国际形象。

刘炳辰在《商》2015年36期的《建设“一带一路”对我国法学思想的影响》中提出：“一带一路”的建设是一个长期的过程，在这个建设过程中，必须有明确合理的法律条文来作引领。“一带一路”政策中涉及的地域范围较广、国家数量较多且国家间存在较大的发展水平的差距，各个国家受到内部和外部因素的干扰，在合作时面临了很多问题和冲突。在面对建设进程中面对的贸易壁垒以及投资障碍等问题，需要以法律为基础，各国通过签订法律条约和制度的方式，合理的明确各个成员需要规定的权利和义务。由于我国“一带一路”的建设涉及了较大范围内的地区，因此受到的干扰因素也较多，很多国家在资源的分配、边界设定以及铁路运输中都存在着较大的矛盾。在“一带一路”的建设中，各国由于政治、经济、文化等存在的区别，造成了各国之间在合作时容易出现冲突。在“一带一路”建设的过程中，各个国家质检很容易出现国内法律规定的不一致，只就需要双方各国做必要的法律调整，但调整需要符合基本规范。当不同国家的国内法出现了冲突时，可以利用国际私法规则规定的冲突规范等进行解决，根据不同的情况区别选择法律条文的规定。我国当前的各项法律制度仍是不完善的，尤其是在面对“一带一路”政策推动下各国贸易往来与合作加速的情况下，我国的国内法，尤其是涉及贸易往来或冲突解决等的相关法律存在缺陷。“一带一路”的实施不仅仅要求我们国家继续秉持着和平共处的原则，也要求沿线各国在遵守法律的基础上，秉持着团结、信任、合作、互补的原则进行合作。在与其他国家面对合作矛盾或利益冲突时，要依据国际法和国内法相关法律的规定，以公正、平等、开放的原则进行双方利益的协商，确定双方能够接受的条约或法律条文，用法律的力量保障“一带一路”政策的顺利推行。

 二、范文提纲

引言： 

一、法律保障基础

（一）国内外法律环境

（二）“一带一路”战略的法律基础分析

二、司法提供服务

（一）涉外案件分析

（二）司法机关的服务

三、企业防范风险

四、“一带一路”中律师的机遇

五、总结

六、致谢

三、参考文献

[1]张晓娜. “一带一路”法之营造 [J].民主与法制时报. 2015年11月8日

[2]陆航、沈晨. “一带一路”建设对法学研究提出更高要求 [J].中国社会科学报.　2015年7月10日

[3]蒋旻悦. “一带一路”区域性投资法律研究 [J].法制与社会. 2015年7月（下）

[4]任虎. “一带一路”战略的国际法基础分析 [J].东疆学刊. 2016年1月第33卷第一期

[5]漆彤. “一带一路”战略的国际税法思考 [J].税务研究. 2015年6月总第364期

[6]杨冉. “ 一带一路”战略中跨国法律协调机制前瞻 [J].东方法学. 2016年第1 期

[7]马天山. “一带一路”战略中中国法治发展的应然思考 [J].青海社会科学. 2015年第6期

[8]李鸣. 国际法与“一带一路”研究 [J].法学杂志. 2016年第1期

[9]刘家胜. 连云港市“一带一路”战略实施中的法律服务切入点 [J].淮海工学院学报　2015年12月　第13卷第12期

[10]刘炳辰. 建设“一带一路”对我国法学思想的影响 [J].商. 2015年36期

[11]刘艳. 美国《经济合作法》及对中国海外经济立法的启示 [J].亚太经济. 2016年第１期　

[12]吴凯. 浅析“一带一路”战略中外国环境法律的查明 [J].世界环境. 2015年第5期 总第156期

[13]张乃根. 试探“一带一路”战略实施中的海关知识产权保护 [J].海关与经贸研究. 2015年9月第36卷

[14]陈晖. 一带一路战略与我国海关法的修改与完善.海关法评论（第五卷） [M]. 法律出版社. 2015年11月