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民办教育机构的法律规制研究湖南民办教育机构招生行为的法律规制_开题报告

Ktbg13069 民办教育机构的法律规制研究湖南民办教育机构招生行为的法律规制_开题报告 (一)课题依据及意义:民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科。民办高校招生行为的法律规制则是规范和监管民办高..
民办教育机构的法律规制研究湖南民办教育机构招生行为的法律规制_开题报告 Ktbg13069  民办教育机构的法律规制研究湖南民办教育机构招生行为的法律规制_开题报告

   (一)课题依据及意义: 
民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科。民办高校招生行为的法律规制则是规范和监管民办高校招生等行为的法律规章制度。现阶段对民办高校招生行为的认定存在两种看法:一种是民办高校行为是行政许可行为,另一种则认为是民事行为。其实招生行为的本质是行政许可的运用,高等学校发给学生的录取通知书是法律上许可的行为的文本载体。
    民办高校作为高等教育事业的重要组成部分,在培养人才、促进经济发展、实现高等教育大众化方面发挥着极其重要作用。十一届三中全会以来,我国民办高等教育重新起步,民办高校如雨后春笋般涌现,进入21世纪后,民办高校招生规模的不断扩大,使得民办高等学校之间的招生工作竞争越来越激烈,民办高校生源也随着受到挤压,为了揽取生源,民办高校在招生行为中的违法违规现象频频出现,例如,有的民办高校声称可以拿到内部指标“点录”或计划外招生而索要钱财;有的混淆学历文凭蒙骗考生和家长;有的利用虚假招生广告进行诈骗。在民办高校的招生中,普遍出现“全校皆兵”的现象,一是以硬性任务和扣奖金的方式强迫教师招生;二是以“回扣”的方式鼓励在校学生离校招生;三是以丰厚的代理费诱导招生代理拉生源。全国各地民办高校在招生过程中,屡屡出现这种违规或违法现象,造成了极其恶劣的社会影响,湖南民办高校也不例外。因此,如何运用法律来规范民办高校的招生活动,这是一个湖南民办高校亟待解决的问题。
    本文拟通过深入分析湖南民办高校招生行为的违规违法现状并剖析导致此问题的原因,进而对湖南的民办高校招生行为提一些立法建议,希望对规范湖南民办高校招生行为能起到一些作用。

  (二)国内研究现状
1、国内研究现状
通过登录中国知网,检索项设“民办高校招生”为关键字,匹配为精确,搜索从2010年至2015年的核心刊期,共查到文献8篇。通过对相关文献的梳理,发现学者们主要从以下主题展开:一、分析影响民办高校招生的因素;二、阐述民办高校招生的现状;三、为民办高校提供各种应对生源减少的建议和措施;四、论述具体的招生策略与模式。值得注意的是,近几年部分学者从经济学的视野,从教育的角度审视我国民办高校的招生问题,在借鉴国外经验成果的基础上,着力探索适合我国民办高校的营销模式与招生策略。最具有代表性的文献是广州大学公共管理学院的曾小军于2010年发表于《教育导刊》的《民办高校引入营销理念与招生策略研究》一文,该范文透彻地分析了民办高校在招生中引入营销理念的动因,呈现了民办高校招生中的困境,并在此基础上论述了运用营销理念,探索民办高校的招生模式,以探索出我们民办高校招生的新途径和新理念。曾小军还指出,民办高校招生中引入营销理念是市场经济背景下的现实选择。“伴随着教育资源的市场分配从政府计划指标向市场运作转化,招生成为教育竞争的核心能力。将营销的理念引入招生工作,在民办高校招生中使用营销策略,是提高民办高校办学质量的重要途径。”因此,我国民办高校可在招生中借鉴营销理念,通过细分招生市场、开发服务营销、开发招生等策略、化解招生困境。

 2、湖南研究现状
 民办高校是我国当代高等教育的重要组成力量,经过近30年的发展,其对我国高教事业进步作出的贡献有目共睹。然而长期困扰湖南民办高校生存与发展的头号问题是招生问题,特别是2009年,随着招生寒流的到来,湖南民办高校招生难问题在这一次大爆发。近几年来,学者们不仅在理论研究上强调理论的建构,而且在丰富的招生实践背景下和富有创新性的策略研究中,对湖南民办高校招生的研究方法进行了有益的探索和实践,强调方法的多元性和灵活性。张德谊总结了二十多年来湖南民办高校由盛转衰的各种内外部原因,提出了湖南民办高校生生源减少的一系列对应措施;针对影响湖南民办高校招生因素的分析,较有影响力的文献是朱建华的《民办高校影响招生因素分析》一文。作者对当前影响湖南民办招生的因素做出三点归纳:一、政策是影响民办湖南高校招生的首要因素;二、学费是影响湖南民办高校招生的关键因素;三、办学状态是影响湖南民办高校招生的核心因素。在规范民办高校招生管理的研究反面,周洪宇指出民办高校招生工作的好坏,事关民办高等教育乃至整个教育的形象,设计广大人民群众的根本利益,关乎高校和社会的稳定,必须站在政治的高度,站在全局的高度,来认识高校招生的重要性。建议民办高校应做到以下几点:一、依法招生;二、诚信招生;三、阳光招生。

  二、范文提纲
  摘要
  引语
  一、目前湖南民办高校招生违规违法行为现状
  1、总体情况
  2、民办高校招生活动中主要存在问题
 (1)夸大招生宣传或虚假宣传
 (2)招生简章存在欺骗行为
 (3)招生中收费不规范
 (4)招生录取标准混乱
  二、湖南民办高校招生违规违法行为原因剖析
  1、民办高校办学审批不严格
  2、经济利益的驱动
 3、相关法律的滞后
 三、湖南民办高校招行为的立法现状
 1、违规招生学员的规定
 2、发布虚假信息的相关规定
 3、乱收费的相关规定
 四、湖南民办高校招生行为的立法建议
   1、招生章程
   2、招生计划
   3、招生宣传
   4、招生代理
   5、招生费用
   6、招生监督
   7、法律责任
   结论
   参考文献

    三、参考文献
    [1]周一;民办高校招生活动的法律规制[D];苏州大学;2009年 
    [2]朱建华;民办高校影响招生因素分析[J];中国高等教育;2008年18期 
    [3]焦扣云;民办高校招生现状与对策[J];职教论坛;2010年23期 
    [4]常江;民办高校招生的文献综述[J];知识经济;2010年19期 
    [5]王鹏;论高校招生行为的司法审查[D];华东师范大学;2013年 
    [6]赵馨;我国民办高校招生困境及对策研究[D];内蒙古大学;2013年 
    [7]胡解旺;民办高校的招生策略分析[J];高教论坛;2003年02期 
    [8]樊本富;中国高校自主招生研究[D];厦门大学;2009年 
    [9]杨学鹏;对民办高校招生问题的思考[J];江苏高教;2001年03期 
    [10]周洪宇;规范民办高校招生管理[J];中国高等教育;2007年09期 
    [11]陈智涛;民办高校招生宣传策略研究[D];华中师范大学;2014年





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