浅论南海争端的国际法问题_开题报告

一、文献综述

近年来,南海争端不断升温，如：菲律宾宣布领海基线；马来西亚总理登上争议岛礁宣示主权；中越之间对对方石油勘探船的海上对抗等。基于此，我希望能够去探寻中国对南海问题的有效措施。这样既能够维护中国的利益，也能对南海争端的问题得到实际的解决。

南海争端的由来

1、武汉大学的田辽在《南海争端的相关法律问题研究》一文中写道：“南海争端的产生有着深层次的历史原因。二十世纪之前，南海范围内基本上没有争端和冲突，但进入二十世纪之后，南海周边各国的国际环境发生了巨大的变化，种种历史事件和复杂的历史进程使得南海不再平静，而由此产生的南海争端也一直延续至今。”南海争端离我们并不远，是在二十世纪后才发生的。而在此之前，在南海活动的主要有中国和越南。中国在南海活动已经很久了，历史上都有许多资料记载的，最早可以追溯到汉代。越南虽然在南海地区也有活动，但是和中国比较的话，还是比中国晚。越南在18世纪前才在南海有了活动，主要是以近海航行为主。在后来的很长一段时间，虽然中国和越南都有在南海地区活动，但双方都相安无事，并没有出现什么冲突。

2、随着六十年代各个国家对海底石油资源、天然气资源等资源的日益重视，南海的问题也日渐显现。根据亚洲外岛海域矿产资源联合勘探协调委员会在1969年提供的研究报告，“在越南沿岸之临近海域、南沙群岛东部和南部海域可能蕴藏了丰富的油气资源。”这个报告立马引起了周边各个国家觊觎，巨大的油气资源成为各方争夺的焦点。

（二）南海争端的现状

1、四川省社会科学院的翁晓璐在《南海问题的由来、现状及解决机制研究》一文中写道：“1992年，中国政府正式阐述了关于解决南海争端的原则立场，即“主权在我，搁置争议，共同开发”。2002年11月4日中国与东盟签订了《南海各方行为宣言》，争端国家都表明愿意以和平方式解决南海问题的立场和愿望。我们希望与南海周边国家在和平与发展的时代主题下和平解决南海问题，共同合作，协同开发。”该文章表明了希望南海争端的问题能够通过以和平的方式来解决。中国绝对不能放弃对南海岛礁的主权，在不能放弃对南海岛礁主权的同时，和平发展的国际环境也十分重要。在南海问题上，各国应该始终坚持和平、协商、避免武力的原则。

2、目前南海诸岛的情况是，越南占了29个，占据最多；菲律宾占了8个，占据最早；马来西亚占了5个，占据得最肥。还有印尼和文莱分别占了2个和1个。中国实际控制9个，大陆8个，台湾1个。南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了较多、较肥的岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。

（三）中国对南海问题的措施

1、“中国作为刚刚崛起的发展中国家，虽然一直致力于和平解决南海争端，但是在必要时要进行适当的武力威慑。在国际舞台上，适时的展现自己的力量并发出自己的声音，有利于南海争端的和平解决，这也是中国在未来几十年内的理性选择。”——修方在吉林大学《解决南海争端的国际法思考》一文中写道。

2、海南大学法学院的童建华在《南海对策中“搁置争议、共同开发”之冲突及调整》中认为：我国近二十多年来的南海对策是“搁置争议、共同开发”。“搁置争议”是一种手段，而“共同开发”是一种目的。但无论是“搁置争议”,还是“共同开发”,都未取得预期成效，南海主权争端反倒愈演愈烈。就南海问题而言,“搁置争议”与“共同开发”存在着难以调和的逻辑冲突。从现实出发,“直面争议、积极开发”可能是解决南海问题、维护南海主权的战略选择。

3、要做到“直面争议、积极开发”，中国的南海政策应该更注意这几个方面的变化：“1、要积极面对东盟南海政策的变化发展、坚信自己能够解决好南海问题,树立大国信心；2、积极维护我国在南海地区的利益,一些事关中华民族核心利益的问题绝不妥协退让,争取在南海地区的利益最大化；3、要学会综合利用各种外交手段,积极营造有利于自己的周边外交环境,避免自己在未来的南海问题解决中处于孤立无援的境地；4、要建立更加专业的海上联合执法机构,提高海上执法的速度、效力和权威,通过实际行动加强对南海地区可控岛礁的实际控制；5、采用更加灵活多边的方式解决南海问题,过去单一的解决方法应该适时的改变一下。”以上这几个方面为山东大学的谭鹏飞在《东盟在南海问题上的政策演变及中国的应对策略》一文中提到。该文是希望中国不仅能和平的处理南海问题，更要直接去面对南海问题，不能一直“搁置”。遇到有关中国利益问题绝不退步，要进一步促进与周边国家的相互协调配合。解决南海问题需要探索新的方法，对于东盟要有更深层次的认识。在解决南海的问题上尽量不能让东盟站在中国的对立面。

二、范文提纲

（一）南海地理位置和资源

1南海的地理位置

2南海的资源

（二）南海争端的由来

1 历史上的南海

2 南海问题的产生

3 多国的觊觎

（三）中国对南海问题的措施

1中国应当适时展现自己的力量

2中国是否应当继续主张的"搁置争议、共同开发"

三、参考文献

[1] 田辽.《南海争端的相关法律问题研究》[M]武汉大学.2013.4.1

[2] 瓮晓璐.《南海问题的由来、现状及解决机制研究》[M] 四川省社会科学院.2012.4.1

[3] 刘琼。《南海各方行为宣言》不容妄议 [Z]新华网.2015.12.16

[4] 熊涛.《<南海各方行为宣言>的起源、困境与出路》[M]  暨南大学.2012.5.1

[5]张喆《<南海各方行为宣言>签署 越南和菲律宾不满意》[M]东方早报.2011.7.22

[6] 修方.《解决南海争端的国际法思考》[M]吉林大学.2013.5.1

[7] 童伟华.《南海对策中“搁置争议”与“共同开发”之冲突及其调整》[J] 海洋·社会·未来 （2011年06期）

[8]杨泽伟.《“搁置争议、共同开发”原则的困境与出路》[J]江苏大学学报（社会科学版）2011年03期

[9] 徐晓曦.《对“搁置争议,共同开发”思想的国际法分析 》[J]云南大学学报（法学版）2009年06期

[10]谭鹏飞.《东盟在南海问题上的政策演变及中国的应对策略 》[M]山东大学2015.4.10