论当前贸易政策下合规工作机制的可行性与必要性-开题报告

（一）国内研究现状

贸易政策合规工作已经施行一段时间，对于其发展趋势和发展前景已经成为当前经济发展不可或缺的一部分，综合近期我国有关研究文献来看，主要存在以下观点：

1、赵爱玲在《对不符WTO规则的贸易政策说“不”》中表示世贸组织的基本原则比如像非歧视原则、透明度原则、公平竞争、开放市场等等，都是建立在市场经济的基础上，这些原则正好是我国现在建立和完善社会主义市场经济体制过程中需要采纳和借鉴，规范政府行为，可以为国内外企业提供一个稳定的、透明的、可预见的政策环境，可以激发企业的活力，有助于促进国内改革开放和社会经济的发展。作者认为，在进入世贸组织之后依照世贸组织的原则逐渐转变成事前的评估把关，事中的沟通完善，以这种方式为主。以此进一步提高我国对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性。是非常值得认可的。

2、《加强贸易政策合规全面推进依法治国》中认为世贸组织的管理运作本身就是使所有成员贸易政策合规的过程，其规则体系是人类智慧和文明的结晶，堪称法治的典范。世贸组织通过开展多边谈判达成贸易协定，实现了国际贸易“立法”；通过贸易政策审议，实现了对成员合规情况的监督；通过运用争端解决机制，实现了对世贸规则的强制执行。作者认为开展贸易政策合规工作的过程可以使我国熟悉和驾驭世贸规则、学习世贸组织法治经验，为我国参与规则制定、使世贸规则的发展符合我国长远利益打下坚实基础。当前，我们选择以更加积极的姿态促进贸易政策合规，必将进一步增强国际社会对我全面深化改革和扩大对外开放的信心，同时有助于推动世贸组织法治体系完善，为我国经济社会发展营造更加有利的国际法治环境。

3、《WTO贸易政策审议机制的运行及中国面临的挑战》WTO首次使用贸易政策审议机制来考察中国是否兑现了入世承诺。审议内容主要涉及中国加入世贸组织以来履行承诺、执行《WTO协议》的情况、中国的现行贸易政策制度和最新发展情况(包括法律法规的立、改、废等法制建设问题)、增加贸易政策的透明度、与贸易有关的投资问题、取消各种贸易限制措施、知识产权保护、开放服务业以及增加市场准入机会等方面。作者认为中国作为WTO的成员体,也将对其他成员进行审议。研究贸易政策审议机制的运作,提高对它的认识和理解,对于中国成为WTO成员后执行成员义务、充分利用这一机制发展中国的对外贸易,将大有裨益。

4、《贸易政策合规护航对外开放》中表示随着中国经济与世界经济的高度融合，中国的贸易政策正受到众多贸易伙伴前所未有的关注。作者认为利用世贸组织规则规范政府行为，可以为国内外企业提供良好政策环境，促进国内改革开放和社会经济发展。

5、由于发达国家的服务贸易水平远比发展中国家高，发达国家推动WTO下的服务贸易协定谈判，有利于发达国家的服务贸易出口。中国选择参加TiSA谈判，应当从成本与收益的角度来综合考虑谈判的出让条件，因此要在谈判过程中坚持自己的原则，反对发达国家垄断，坚决不能付出与当前发展阶段不相符合的代价。中国加入TiSA谈判，意在更深地融入全球市场，并倒逼国内服务贸易发展，通过服务业的发展促进经济转型升级。从中国加入TiSA谈判的成本来看，中国还是服务贸易弱国，如果完全按照发达国家的标准进行谈判，可能会使中国服务贸易的多个薄弱领域的竞争力被进一步削弱。因此，TiSA谈判应延续加入WTO的思路，要求各国全面给予外资国民待遇，但成员国可以保留区域特色，可根据市场经济情况逐步提高开放水平。

6、《率先建立贸易政策合规性审查制度》为刺激对外贸易，各地经常会出台一些贸易刺激政策，然而这些刺激政策如与世贸规则相冲突，就容易引发贸易摩擦。针对此情况，我市率先建立起合规性审查制度，使每一项政策能符合WTO规则，此次市政府发布合规性审查办法将使合规性审查工作更加制度化、规范化。作者认为应当通过具有创新性、前瞻性、示范性的制度安排，进一步保障深圳市贸易政策符合世贸组织规则，从制度层面防止出现贸易摩擦的隐患，并促进贸易政策与国际规则的接轨。

7、《美“合规性”贸易壁垒致中美贸易摩擦新特点》美国紧盯中国加入WTO承诺不放松，通过多种方式对中国执行协议的情况进行监督，并利用各种政府和非政府报告对中国施压。作者认为存在大量名义上符合或不违背WTO的有关规则，但实质上是为了保护美国相关产业和市场而滥用的一系列贸易壁垒，包括反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒、“绿色壁垒”

8、《WTO框架下美国运用“合规性”贸易壁垒的产业分布特点及内在原因分析》合规性贸易壁垒是指那些在名义上符合或不违背世界贸易组织有关规则!以维护公平贸易"保护环境"保护人类及动植物健康为依据!但实质上保护了本国产业和市场的贸易壁垒反倾销"反补贴"保障措施是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为或保护本国工业免受进口产品冲击的合法手段，作者认为美国由于国内市场容量巨大"一旦招致贸易报复"还可通过巨大的国内市场加以化解负面影响"增大出口企业的回旋余地所以"当面对产业集团的游说压力或国内失业的现实困难时"美国政府往往热衷于通过合规性贸易壁垒保护其弱势产业就不难理解。

9、《贸易政策合规实施办法年内出台》在实际工作中能够真正的按照它来具体开展工作。”他同时透露，商务部现在还要将实施办法征求专家意见，多方进行论证，争取能够尽快发布实施，全面展开贸易政策合规工作

（二）国外研究现状

1、为了维护产业、企业和消费者的利益,美国在各个层次建立并完善了贸易摩擦预警机制。总体而言,其预警机制是以相关的政府部门为主导,行业组织、企业和消费者个人积极参加的动态的体系。在美国的贸易摩擦预警机制中,政府、行业协会、企业互有职责,共同受益,三方形成了良性互动的关系。本文着重分析美国联邦政府层面的预警机制。作为世界上最发达的国家,美国贸易政策和贸易工具的实施对中国而言有诸多可借鉴之处。第一,完善数据信息建设,加强信息之间的自由流动。美国是世界上信息网络建设最为发达的国家,各个机构和组织大都建有完备的网络和数据库,且可供公众免费获取。

二、范文提纲

引言：论当前贸易政策下合规工作机制的可行性与必要性

一、法治社会和贸易政策合规工作机制的关系

（一）贸易政策合规工作机制的性质

（二）贸易政策合规工作机制的影响

二、贸易政策合规工作机对经济法的具体影响

（一）贸易政策合规工作机制对经济法的现实改变

（二）贸易政策合规工作机制对经济法的争议

三、易政策合规工作机对经济法的弊端和理由

（一）贸易政策合规工作机制对经济法实践运用中存在的问题

（二）贸易政策合规工作机制对经济法理合理性问题

（三）贸易政策合规工作机制对经济法监督规范依据合法性问题

四、完善我国贸易政策合规工作机制

（一）对贸易政策合规工作机制应当注意几个问题

（二）立法建议

三、参考文献

1 李燕妮. 贸易政策合规实施办法年内出台[J]. 中国外资, 2014(15)

2 赵爱玲. 对不符WTO规则的贸易政策说“不”[J]. 中国对外贸易,2014,08:48-49.

3宋玉华,徐坤. WTO贸易政策审议机制的运行及中国面临的挑战[J]. 财贸经济,2003,11:54-59+96-97.

4本报记者 程亚丽. 贸易政策合规护航对外开放[N]. 国际商报,2014-07-21A0

5本报记者 李予阳. 进一步提高对外开放政策透明度[N]. 经济日报,2015-01-03003.

6商务部部长 高虎城. 加强贸易政策合规 全面推进依法治国[N]. 光明日报,2014-12-31010.

7记者 徐强. 率先建立贸易政策合规性审查制度[N]. 深圳特区报,2012-08-23A17.

8王立. 美“合规性”贸易壁垒致中美贸易摩擦新特点[J]. 中国经贸,2013,04:66

9汪琦. WTO框架下美国运用“合规性”贸易壁垒的产业分布特点及内在原因分析[J]. 亚太经济,2005,04:17-19.

10李计广,熊韶辉,张汉林. 美国政府贸易摩擦预警机制及启示[J]. 国际贸易,2007,06:37-43.