论社会公共安全罪的危害和处罚_开题报告

（一）、国外研究方面

目前，在美国和澳大利亚等西方国家，经过30多年的发展，公共安全管理从理论到实践都进入了成熟时期。

1、Markus Dirk Dubber所具备的问题是，如果危险犯在其自己的行为与另外一个人的行为之间建立联系。评价其特殊性在于，最终的结果会将矛头朝向作为源头的个人，即具备了危险性的单个人。

2、日本的野村稔认为对危险方法的危害中，即危害人是否对被害出了伤害，是否造成了某面的危害，如果不具备，则不构成危险犯罪。及其认为以其他危险方法危害公共安全罪中的“以其他危险方法”应当去考虑所造成的结果，及其属于具体派。罪中的“以其他危险方法”应当去考虑所造成的结果，及其属于具体派。

（二）、国内研究方面

劳东燕教授在《以其他危险方法危害公共安全罪的解释学研究中》指出，“以其他危险”方法是“危害公共安全”之外的独立的构成要件，切不可将“以其他危险方法”的认定等同于对危害公共安全的判段。同时以危险方法危害公共安全罪中的，这一罪名既要求行为在事实具有导致大部分重伤或者死亡的可能性与很高的概括性，同时要求行为与最终的后果之间在联系上满足最为直接的的要求，且这种行为所包含的的危险一旦成为现实为侵害结果那么它将具备扩展与不可操作的特性，正如人们所言，正如人们所言，如果把“碰瓷”、偷到水井盖乃至于生产销售伪劣产品的的作为都扩大讲解为“其他危险方法”那么这样一来危险方法的的含义终将会被无限扩大，从而最终导致是否成为危险方法的标准最终只会剩下下一条，结果回导致最终结果的危害性；如此一来，“其他危险方法”势必失去其固定的内涵，这就是成为口袋罪的所在之根本。

在我国危害公共安全罪，是指故意或者过失地实施危及不特定或多数人的生命、或者重大公私财产安全的行为。危害公共安全罪严重破坏社会治安秩序，危害和威胁着公民的生命、健康和财产的安全，因而是社会性和危险性较大的一类犯罪。危害公共安全罪是一个概括性的罪名，这类犯罪侵犯的客体是公共安全，客观表现为实施了各种危害公共安全的行为，它同侵犯人身权利的杀人罪、伤害罪以及侵犯财产的贪污罪、盗窃罪等有显著的不同，危害公共安全罪包含着造成不特定的多数人伤亡或者使公私财产遭受重大损失的危险，其伤亡、损失的范围和程度往往是难以预料的。因此它是《中华人民共和国刑法》普通刑事犯罪中危害性极大的一类犯罪。

二、公共安全罪的研究价值和意义

（一）、研究价值和意义

1、当前我国提倡科学发展观，要求我们要用发展的眼光看问题，随着经济和社会的发展，刑事犯罪的种类呈现多样化的趋势，有的刑法理论已经不能满足定罪量刑的需要。因此，研究危害公共社会安全罪有深远的政治意义。

2、随着现代科技的发展，人类的生活获得了前所未有的物质便利。与此同时，风险社会刑法的扩张也存在着危害公民权利的危险。近年来由于在司法实践中存在对本罪难以认定以及此罪被无限制扩大适用成为“口袋罪”而主张此罪的不合理性。为在司法实践中将以危险方法危害公共安全罪进行正确、合理的解释，有必要认真审视这一现象，对“以危险方法危害公共安全罪”进行科学的认定，抵制司法实践中呈现出的错误的解释和乱用该罪的现象。

3、以危险方法危害公共安全罪罪名较为宽泛、弹性，没有一个固定明确的界限。司法实践当中关于该罪还存在扩张解释和乱用的现象，对于此罪没有一个完善成熟的理论研究系统，故而在司法实践过程当中没有一个理论作为参考，致使在司法实践中频繁出现望文生意的现象。

三、研究方法

（一）、比较法：参照外国学者对危害社会公共安全罪的定义，结合我国国情再加以比较。

（二）、文献分析法 目前解决其罚范围、立法完善的相关讨论很多，近似的文章与丰富的范文，有关国内外情况与各个建议的文献较多，通过认真阅读分析，从中受到很大的发展空间，并将其中的精要部分加以提炼，会让本课题的内容更加丰富，同时也会提供更多的考虑的空间。

（三）、历史分析法 本人范文中对我国刑事立法中历史与未来开始讲解，为保证在我国的处罚范围寻找具有相同的部分。

四、危害公共安全罪的概述

一、危害公共安全罪的概念和构成

（一）、概念 

以危险方法危害公共安全罪(刑法第114条、第115条第1款)，是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的同样相当的危险方法，其足够危害公共安全的行为。

二、危害公共安全罪的构成要件

（一）客体要件，此条罪名所侵犯的的客体是社会人民大众，即不特定大多数人民的生命健康或者大量国家的或私人的财产安全。假如行为人用危险方法危害了特定的单个人，不危及国家公共的安全，对不确定大多数人的生命健康或私人财产的安全并没有造成危险，那么这就不构成本罪。

（二）客观要件，本罪要求在客观方面同时兼备为以其他危险方法危害公共安全的方法。

五、危害公共安全罪的刑事责任

本文解决的主要问题是希望借由此次对该课题的研究，让大家更加深刻地认识到社会公共安全对人民生命及财产的危害，给一部分人予以警示，并且能够有效的提高国民的素质教育。

（一）、选题的依据  

1．关于公共安全的不同理解

——对不特定人的生命、健康或重大财产的危险；

——对多数人的生命、健康或重大财产的危险；

——对不特定人并且多数人的生命、健康或重大财产的危险。

2．对不特定的理解

（1）是指危害行为可能侵害的对象和可能造成的结果实际无法确定，行为人对此既无法具体预料也难以实际控制，行为的危险或行为造成的危害结果可能随时扩大或增加；

（2）行为人的行为如明确指向特定的人身或财产，而事实上危及了不特定人或财产的安全，亦属危害公共安全；

（3）如果行为人采用危险方法实施犯罪，其可能造成的破坏被有意识的限制在不危害公共安全的范围内，客观上也没有发生危害公共安全的结果，则不属于危害公共安全。

六、研究工作进度

2019.9.13—2019.9.24　　确定范文选题方向、决定范文题目

2019.9.25—2019.10.20　 收集范文相关资料，上传范文开题报告

2019.10.22—2019.11.26    准备范文初稿、复稿

2019.11.29—2019.12.05    范文定稿

 

七、主要参考文献

1、百度文库、新浪网页

2、劳东燕. 以危险方法危害公共安全罪的解释学研究[J],政治与法律,2013出版

3、高铭暄、马克昌主编《刑法学》第八版 北京大学出版社会2018年5月版

4、孙万怀. 以危险方法危害公共安全罪何以称为口袋罪[J],现在法学，2010出版

5、张明楷 《外国刑法纲要》 清华大学出版社1999年4月版

孙万怀. 以危险方法危害公共安全罪何以称为口袋罪[J],现在法学，2010

6、陈国庆，孙茂利，董玉庭 《危害公共安全罪立案追诉标准与司

法认定实务》中国人民公安大学出版社2010-05-01

7、林亚刚《危害公共安全罪新论》 武汉大学出版社

8、鲍遂献、雷东生《危害公共安全罪》 人民公安大学出版社 2003年01月版

9、孟庆华《以危险方法危害公共安全罪理论与实务判解》 北京大学出版社 2014年04月版 

10、孙万怀 《以危险方法危害公共安全罪何以称为口袋罪》2010年出版