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轮人民代表大会制度之完善_开题报告

Ktbg14285 轮人民代表大会制度之完善_开题报告一、文献综述人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，其理论领域的研究还处于起步阶段，并没有形成完整的理论体系，许多学者的研究大都还处于交浅的层面，但是这并不代表没有学者对完善人民代表大会制度提出具有价值的观点和假设，宽泛的学术氛围，具有新颖力的课题，都给..

轮人民代表大会制度之完善_开题报告 Ktbg14285 轮人民代表大会制度之完善_开题报告

一、文献综述

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，其理论领域的研究还处于起步阶段，并没有形成完整的理论体系，许多学者的研究大都还处于交浅的层面，但是这并不代表没有学者对完善人民代表大会制度提出具有价值的观点和假设，宽泛的学术氛围，具有新颖力的课题，都给人民代表大会制度的完善研究提供了强大的生命力。站在巨人的肩膀上，显然能看的更远。研究问题，如果没有丰富的材料作为根基是不可想象的。笔者在写作本文的时候，许多学者具有启发性的观点给本人提供了巨大的帮助

高秉雄、田穗生等学者以全国人大为例，提出对人大制度进行调整和完善的具体措施是：一、提高代表的素质和指正能力。实现这一路径可以具体进行下列设计：调整代表结构，让更多的与基层民众有联系的人进入全国人大代表的队伍，减少领导干部在全国人大代表中的比例；改善代表选举办法；强化代表与选举单位的联系，在代表接受群众监督约束中增强自己的素质；注重抓好代表经常性的学习和提高参政议政能力锻炼。二、加强全国人大常委会的工作，让其发挥更大作用。包括：适当扩大其规模，增强其代表基础：适当减少全国人大常委会的会议次数，延长会期：提高常委会委员的工作效率，建议每个委员至少应该参加一个专门委员会。三、完善专门委员会体制，使其充分发挥对行政的监督功能，这方面的主要思想是：在扩大常委会的基础上，适当增加专门委员会的数目，但也不宜过多；罗达专门委员会的职责，特别是应给予专门委员会对议案的初审权；加强专门委员会的监督功能，特别是在行政监督中的作用；指定各个专门委员会的议事规则。四、加强财政审批权力的运用，以经济和法律手段监督政府活动。人大监督不力，关键是财政审批权力发挥得不充分、不到位。因此，今后必须加强全国人大的财政审批权，要注意指定合理的审批程序，细化审批过程；重大财政收支项目应单独立项审批；严格决算审批程序。

刘翰、吴大秀在《政治体制改革与法制建设》一书中对如何改革和完善人大制度提出了他们的简介。他们认为：（1）按照优化组合的原则，改进人大的选举制度，充分发挥人大代表的作用。即在保证党在人大中多数地位的前提下，适当减少党员代表的数量；基本实行区域代表制；选举具有较高素质的，最能代表人民的人作为人大代表：畅通代表与选民的联系渠道，建立党代表定去与选民见面交流意见制度，公布代表信息等。（2）党的领导人应当先作为人大代表进入人大，然后分别担任国家机关的领导

二、研究现状

现阶段我国人大制度存在的突出问题，人民代的组成结构及其参选机制、选民与人大代表的关系、人大的组织体制、人大及常委会的督查制约机制、人大代表及其常委会组成人员的素质等方面存在不符合当下中国国情的状况。

三、选题依据及研究意义

一、选题依据：君主立宪和民主共和制，是当今世界各国存在着两种主要的政权组织形式。而民主共和制按性质又可以划分为社会主义民主共和制和资本主义民主共和制这两大制度。在我国推行的是社会主义民主共和制，人民代表大会制这一制度，完美的体现了我国的政权组织的样式。如何体现出人民代表制度在我国的优越性，以及如何完善人大制度，这是当前许多学者都进行探讨的一个话题，在我国相关领域内的研究还处于起步阶段，并没有形成完整的理论体系，许多学者的研究大都处于较浅的层面。因此对于这一领域内研究，急需加强相关的理论和思想的填补。

二、理论意义：在中国的人民代表大会制度之下，其直接、全面地反映了我国的阶级性，是我国的一种政治制度，是与我国的基本国情相符。人民代表大会制度的原始概念是本国的所有权利属归于人民。在民主选举的根本上，人民代表的选举，构成全国各级人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大作为国家行使职权的机构，选举诞生其他国家机构，且国家机构对人大直接负责，在人大的监督下，人民代表大会常务委员会负责人民代表大会。在同一层次上，人大对人民负责的这一政治制度，虽然有了发展趋势，但目前存在一些不适应时代的缺陷，需要对这些问题提出合理化的建议。

三、实践意义：它是中国共产党在长久的革命和建设中，将马克思基础原理同中国的国家情况相联合经过反复的探索和实践，创设的最适应本国国家情况的的政权组织机构。50多年来的反复检验，证明了人民代表大会制度最切合我国的国情，最能展现出民主集中制原则，让广大人民当家做主的权利得到充分维护。人民代表大会制度相较于其他任何政治制度来说，都是不可能完美无缺的，都会存在相应的不足之处。那么对这些不足之处提出建议，进行弥补，这就要求我们必须不断完善理论，从而推动我国社会主义民主和法制建设，保障社会主义市场经济健康而又持续的增长。

四、范文提纲：

作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度是非常符合我国国情的，其发展与完善的程度是衡量社会主义民主政治发展水平的重要尺度。随着当代中国政治体制改革和社会主义民主建设的逐步推进，人民代表大会制度也在不断发展、日趋完善。但我们不可以否定，在历史和现实等一些因素的影响下，人民代表大会制度的成长和完善仍然面临着许许多多的问题。如组织结构、组织体制、监督制约机制等等，这些在当下都是急需要完善的方面。因此，为了有效地推进人民代表大会制度的进步，就必须通过不断的制度完善与创新，这也是本文重点本文以及核心所在。据此，本文从三个方面深度解析了什么是人民代表大会以及其存在的问题和如何完善：

（一）：人民代表大会制度概述。本部分从代议制度的概念入手，系统阐述其理论渊源，深度剖析人民代表大会制度的概念和基本内容及其优越性与历史发展，重点围绕中外代议制度的比较展开论述

（二）：现阶段我国人大制度存在的突出问题，本部分从人民代的组成结构及其参选机制、选民与人大代表的关系、人大的组织体制、人大及常委会的督查制约机制、人大代表及其常委会组成人员的素质等数个深度解析了当前我国人大制度中凸显的一些不足，为下文写作针对相应问题而提出的具体解决措施作铺垫。

（三）：完善人民代表大会制度的具体措施。就人大制度日常运作中存有的突出问题，对如何更好的推动人大制度提议了包含一定建设性的意见和看法、如完善人大代表的参选机制；加强人大代表与选举者联系制度；增强人大议事和决策的透明程度；优化人大对“一府一委两院”的监督机制；人大代表成员素质提高等等，这是本文重点和写作本文目的所在。

具体提纲如下：

一、绪论

（一）选题背景与研究价值

研究内容与研究方法

二、人民代表大会制度概述

（一）代议制度历史渊源

1.代议制度的概念

2.代议制度的理论渊源

（二）人民代表大会制度的历史发展

1.人民代表大会制度的概念

2.人民代表大会制度的基本内容

3.人民代表大会制度的优越性