网络谣言入罪及操作治理_开题报告

1.开题报告主要内容包括：封面、文献综述、范文提纲（需提供二级提纲）、参考文献（10篇以上）。 

2.字体：宋体，字号：小四，行间距：18磅。字数2000字以上。 （英语专业要求字体为：Times New Roman，英文书写，900个英语单词以上） 

3.开题报告格式规范参考如下：

一、文献综述

查找范文相关文献，介绍本论题目前研究现状、研究成果等内容。

网络谣言已成为互联网信息时代一大世界性公害。网络谣言具有传统谣言和互联网传播特性的双重属性，未经证实性是其本质属性。网络谣言尽管整体偏害，通常情况下带有根深蒂固的贬义色彩，但谣言未必一定不真实、出于恶意或一无是处，我们不能忽略其所蕴含的一定社会功能。网络谣言的刑法治理，在司法实务中存在运动式执法、随意性司法等刑法规制误区，理论界也存在"两种秩序"之辩等诸多争议。当前涉网络谣言的刑事立法，存在部分罪名入刑标准模糊、司法随意性大，诽谤案件自诉转公诉的标准过于宽松，以非法经营罪规制网上删帖行为存在立法漏洞以及"网络型"寻衅滋事罪的立法设置不合理等立法缺陷。

在综合许多国内的案例后分列出网络谣言传播的多种类型，就其造成或可能造成社会危害性，传播程度，依靠其获利等来研究鉴别入刑。

例如；

谣言1：南非动物园若遇猛兽咬人，不枪击猛兽而是射击游客？社会热点新闻混淆事实类型

谣言2：成都遭遇2000年来最严重雾霾？ 危害性天气或自然灾害进行夸大事实意图造成恐慌类型

谣言3：石油焦是雾霾祸首？煽动性编造扭曲类型

谣言4：“塑料粉丝”谣言视频纷传 编造故事靠其谋利类型等等

应在立法层面从甄别清楚具体谣言类型，并对其内涵，意义，基本属性，信息虚假程度等于言论自由进行明确的区分。

立法上应明确"网络型"寻衅滋事罪"造成公共秩序严重混乱"的标准，严格限制《刑法》第二百四十六条第二款规定的"严重危害社会秩序和国家利益"案件转为公诉的范围，对"情节严重"的网上发帖、删帖行为应根据其具体情况各入其罪科刑，"网络型"寻衅滋事罪的原有立法应予修改。更在一定程度上对寻衅滋事罪进行明确界限，让寻衅滋事罪不再成为“口袋罪”。

司法实务中对虚假信息"不实性"的把握，应从整体上衡量；"恶意"并非网络型寻衅滋事罪的法定构成要件，在具体案例执行时，对个案的传播性，危害性等等具体方面进行评判，且从谣言本身内容、散布时点及具体追责对象等角度把握刑罚介入的广度和深度。

网络谣言的治理是一项综合社会工程。全社会应树立不将网络谣言妖魔化、不责罚过滥及刑法适度介入观念；谣言既止于智者、止于管控，更止于真相的公开；刑法只是最后的迫不得已的治理手段，行业自律、伦理倡导、行政监管、信息公开及民事、行政处罚等其他手段、措施的综合运用，才是网络谣言治理的主要方式。

二、范文提纲

引言：谈及我国网络谣言现状与刑法层面现状

一、网络谣言基本问题之厘清：定义、属性及其与相关概念的区分和关系

（一）定义

1属性

2相关概念

（二）网络谣言与言论自由

1网络谣言与言论自由的区别

2网络谣言带来的正反面启示

二、网络谣言刑法规制的立法缺陷：立法的缺失及法律适用标准的模糊

（一）部分罪名入刑标准模糊，司法随意性大

（二）诽谤案件自诉转公诉的标准过于宽松，容易导致权力滥用

（三）以非法经营罪规制网上发帖、删帖行为存在立法漏洞

三、网络谣言刑法规制的误区：运动式执法与随意性司法

四 、明确网络谣言立法标准，及执法界限

参考文献

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[8] 时飞：《网络谣言的法理意蕴----基于信息纠偏、社会公正和社会公议的视角》，载《科技与法律》2013年第3期，第11页。

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[16]佚名：《试论网络谣言入刑的困境与出路》，载微信公众号《刑事法律实务》2015年8月15日

（10篇以上）

著作：

[序号]主要责任者.文献题名[M].出版地：出版者，出版年.起止页码（可选）

期刊文章：

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电子文献：

[序号]主要责任者.电子文献题名[Z].电子文献的出版或获得地址，发表更新日期/引用日期

例如：

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[4]夏鲁惠.高等学校文档范文教学情况调研报告[J].高等理科教育，2004(1) :8-12

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