论我国劳动关系三方协商机制_开题报告

一、研究目的与意义

自古以来，我国就是一个推崇以人为本的国家。早在战国时期，孟子就提出了“民为贵,社稷次之,君为轻”。党的十八大报告也明确指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。然而当今社会，劳动纠纷案件频发，人民的利益得到了损害。在企业和职工之间的不能有效的解决劳动纠纷时，其中一方会主动寻求政府的帮助，由政府出面协商，平衡双方利益解决问题。这便是劳动关系三方协商机制。

劳动关系三方协商机制是指国家、职工、企业三方通过地位对等的协商、谈判以及其他各种手段来实现优化劳动关系，从而实现促进社会经济发展，改善劳动条件，提高生活水平的最终目的。三方协商机制是当今社会中协调劳资双方利益冲突的一项基本制度，为世界各国所普遍采用，也是国际劳工组织长期推行的国际劳工标准之一。虽然我国已经建立起了协调劳动关系三方协商机制，但是制度并不成熟，立法也不够完善，导致作用效果不明显，不能解决所有劳动关系的纠纷问题。

所以，建立健全劳动关系三方协商机制，不仅有利于维护企业和职工的基本权益，还能通过制度来约束劳资关系和缓和劳资矛盾，使我国经济建设稳定发展，促进社会关系文明和谐。同时，还能减轻政府的压力，提高政府公信力。

二、国内研究现状

劳动关系三方协商机制在发达国家已经发展较为成熟，然而在我国却属于发展的初级阶段。

2001年10月27日，新修正的工会法第三十四条规定对三方协商机制作了规定，即：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。”这意味着我国正式拥有一部明确的法条来支持协调劳动关系，解决劳动纠纷等问题。

2007年12月29日通过的《劳动争议协调仲裁法》第8条规定：“县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议的重大问题。”这是一项专门法律中对三方协商机制作出了专门性的规定，也是目前我国推行三方协商制度的重要法律依据。

综合以上法律法规以及近期我国有关的研究文献来看，部分研究人员提出了他们自己的见解：

吴敬琏在《促进实施“协调劳动关系三方机制”》中认为，协调劳动关系三方协商机制对于市场经济来说是一件非常重要的事情。因为，市场经济是利益多元化的经济，协调各方之间关系最好的办法是把利益各方的诉求摆到桌面上，然后由政府以及各种组织来发挥协调功能。如果没有一种机制来化解利益集团之间的矛盾冲突，那各方的利益就得不到保障和平衡，随之而来的各种矛盾纠纷就会引起社会的不安定。

李丽林、袁青川在《国际比较视野下的中国劳动关系三方协商机制：现状与问题》中认为，我国三方协商机制的建设明显处于发展的最初阶段。它沿袭了政府主导的协调劳动关系的传统方式，在劳方和资方的代表组织发育不健全的情况下，职能过窄，不能满足现实的需要，不能有效协调劳动关系主体的不同利益。

三、国外研究现状

劳动关系三方协商机制最早出现在1848年的法国，后被国际劳工组织大力提倡，成为成为一种国际劳工标准。

以下内容拿日本为例：

日本在1946年成立了劳动委员会，在1970年还成立了“产业和劳动圆桌会议”，讨论工资、价格、就业和劳动权利等问题。由于就业问题的重要性，日本于1979年开始召开“就业问题政策会议”，三方针对就业政策、技术变革等方面问题交换意见。日本非常注重通过劳动立法来规制劳资关系问题，战后已经颁布了近60部有关劳动的法律。日本在处理劳资关系方面，形成了以《劳资关系调整法》、《劳动基准法》、《劳动组合法》为核心的基本法律体系，这三部法律简称为“劳动三法”。

荒木尚志，李坤刚，牛志奎在《日本劳动法》中表示，日本劳资关系的特征主要表现为终身雇佣制、年功工资制 、企业工会等“三大支柱”。日本的企业工会具有很强的代表性和独立性，社会地位也较高，为日本的经济发展、社会稳定做出了贡献，成为国家不可缺少的政治力量。

B. 范文提纲格式

引言：论述我国劳动关系三方协商机制现状分析、存在问题和完善措施

一、概述我国劳动关系三方协商机制

（一）劳动关系三方协商的基本含义

（二）我国劳动关系三方协商的历史沿革

二、三方协商机制的现状分析

（一）案例分析——以杭州建德市乾潭镇为例

（二）国内外三方协商机制现状对比

三、我国三方协商机制存在的问题

（一）相关法律不完善，缺乏法律保障

（二）三方协商机制中主体地位不平等

（三）签订合同过于形式化

（四）政府监督执法力度不足，企业推卸责任

四、完善劳动关系三方协商机制的措施

（一）建立完善的劳动关系三方协调机制法律体系

1.吸收借鉴国际劳工标准，建立和发展中国劳动社会保障法律制度

2.履行义务与创新相结合，建立了具有中国特色的三方协商机制

3.制定《集体合同法》，完善《劳动合同法》和《工会法》

（二）明确劳动关系三方主体地位，并积极发挥在劳动关系协调中的作用

1.扩大工会规模，强化工会作用

2.政府明确自身定位，加强执法监督

3.提高企业的代表性，强化企业责任感

C. 参考文献

[1]李丽林,袁青川. 国际比较视野下的中国劳动关系三方协商机制:现状与问题[J]. 中国人民大学学报,2011,25(05):18-26.

[2]王志强. 我国劳动关系三方协商机制探析[J]. 经济论坛,2011(05):55-58.

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