论温州地区民营企业小股东权利保护机制的完善_开题报告

随着经济的发展和公司的扩大，作为公司所有者的股东会逐渐将很多经营决策权让渡给董事会，实现公司财产所有权和经营权的进一步分离，其实质就是从管理者股东到投资者股东再到投机者股东的变化，这在一些小股东人数众多的股份公司特别是上市公司是适用的。但在有限责任公司和股份有限公司中，特别是民营企业当中，小股东的投机性并不明显，而更多地体现为依附性和被动性。由于所持股份数量的弱势，管理权的削弱对股东权益的威胁最大。实践中也出现了许多大股东通过董事会甚至股东会操纵公司，侵害小股东权益的实例。如何保护小股东的权益是企业稳持续发展的基本要求。

公司制度为社会迅速募集资金以进行大规模生产提供了法律上的实现方式，也为近代世界各国经济获得迅速发展提供了重要的制度保障。公司作为以营利为目的的典型的社团法人，股东投资的额度与其所承受的风险成正比，因而公司事务的抉择只能以股东对公司的投资数额作为衡量标准，实行按比例的平等。由此股东平等原则便简单地异化为股份平等原则。公司议事制度的基本原则便是建筑于投资回报率与风险承担系数相一致基础上的资本多数决原则。这个原则使得那些在资本额度上占据优势的股东在股东会或股东大会的决议中处于支配地位。其意志也常常被上升为公司的意志。从而对公司和少数股东产生具有决定性的影响力。资本多数决原则若被得当运用，则能够有力地保障公司经营决策的高效运行。然而随着现代公司股权分散化的日益加剧及股东会或股东大会职权向董事会过渡趋势的日渐形成，这一原则被无限制地滥用而导致的弊端日益明显，它使得大股东有机会凭借手中表决权的优势操纵股东会或股东大会，选任董事、监事组成受己控制之董事会、监事会，从事损害公司及小股东利益的利已之事，从而使公司制度背离股权平等的实质正义要求，破坏了公司内部的民主管理，落空了广大小股东的投资收益期望，严重地挫伤了其投资热情。

这一问题具体到我国，2014年修正后的新《公司法》意识到了这一背景，极大地加强了对中小股东权利的保护。然而，我国的公司法在中小股东利益保护这一问题上，仍然存在着进一步深化的空间。在我国的公司发展史，尤其是在股份公司的发展史中，大股东利用自己的优势损害中小股东利益的事件屡见不鲜，在某种程度上，这己影响到了我国股份公司的发展进程。同时，由于我国的国情，大多数民营企业的中小投资者，即少数股东，他们的合法权益若得不到有效的保障，不仅会影响他们的投资热情，也不利于整个社会的稳定。因此。在追求经济发展以及社会和谐的今天，如何为少数股东权益提供切实、适当的法律救济，成为了我国公司法学术与司法实践共同关心并需要长久关注的问题。就我国公司的法人治理结构现状来看，其中多数的公司法人治理结构都存在一定的不规范现象，同时也导致了中小股东权益遭受侵害的事件出现，其主要原因在于中小股东在我国企业法人治理结构中属于弱势地位;权益侵害事件的出现不仅会从一方面上损害到中小股东的应的利益问题，同时还会极大的影响到中小股东的投资热情以及投资信心。唐宗明，蒋位(2002)在中国上市公司内部股东侵害程度的实证分析一文中指出,大股东侵害中小股东权益虽然是国内外上市公司共同存在的现象,但中国大股东侵害中小股东权益的程度远高于美国、英国和日本等国家。张庆、孙喜平、刘尚林(2006)在我国上市公司独立董事制度与中小股东利益保护的实证研究一文中指出，以中小股东持股比例来代表其利益受保护状况,利用合成数据模型对我国上市公司独立董事制度和中小股东利益保护的问题进行实证研究。张人骥、刘春江(2005)在股权结构、股东保护与上市公司现金持有量一文中指出，其通过对2000年公布年报的991家沪、深上市A股公司,定义了基于股权结构的中小股东保护变量,在此基础上研究了中小股东保护与现金持有量之间的关系。结论表明中小股东保护好的情况下,现金持有量相对较小,二者之间呈负相关关系。

做好中小股东的权利保护更有其现实意义。在一个完整的公司中，中小股东虽不能对公司产生重大影响，但是由于其人数较多，这就会对公司产生重大的影响。保护中小股东的权益，有利于公司的正常经营以及公司规模的扩大。况且中小股东也是公司发展的主要监督者，其能很好地加强对公司控股股东的监督，加强中小股东的权益保护，增强其决策中的话语权，能有效遏制控股股东为了私人利益而损害公司利益。 保护弱势群体是法律的主要作用，保护弱者、维护整个社会的公平正义是法治精神的体现。中小股东无论是在公司中的地位、信息来源等都处于弱势。如果缺少法律的有效制约，公司中小股东就会经常被经营者及大股东玩弄于股掌之间，因此笔者深信只有对弱势的中小股东提供有效的法律制度保护，才符合现代法律精神。 目前在我国中小股东基本上都是个人股东，他们的资金来源都是自己辛苦的血汗钱，这些个人股东进入股市投资都是为了获取利益，是一种投机心理，如果得不到全面有效地维护，就会大大影响他们的投资热情，长久下去会诱发许多社会不安定因素，对整个社会的稳定发展起到负面影响。保护他们的利益不受侵害能够加强人们对于法制社会的信任度，有助于法制的稳定发展。 

二、范文提纲

引言

一、温州地区民营企业的现状

（一）小股东权利的概述

（二）小股东权利受侵犯的具体表现

（三）温州地区民营企业小股东权利保护的现状

二、民营企业小股东权利受损的原因

（一）小股东权利配置的缺失

（二）资本多数决原则的滥用

（三）小股东自身存在的原因

保护小股东权利的必要性

混合制经济发展的必然要求

公司稳定发展的根本保证

（三）国家公司法制健全的基本标志

完善民营企业小股东权利保护机制的相关对策

（一）完善小股东权利体系，确保小股东的知情权

（二）强制适用累积投票制，赋予小股东更大的股东召集权

（三）加强与完善小股东权利的保护和救济措施

（四）完善小股东表决权排除制度和退出机制

（五）保障小股东的法律诉讼权利

五、结论

六、参考文献

三、参考文献

[1] 王学先，孙日娜，浅谈中小股东权益保护法律制度。法制与社会2015年第1期。

[2] 祝丹华，论小股东权利保护机制的完善。法制与经济 2015年 2月总第402期。

[3] 孙芳远，论我国中小股东权益保护制度的完善[J]，市场周刊(理论研究)，2011年05期。

[4] 袁濛，翁少翔，公司合并中小股东保护的法律问题研究[J]。法制与社会，2006年（8）。

[5] 巩静，股权分置改革后大股东侵占中小股东利益问题研究[J]。科技信息，2008年（5）。

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[10]王文静，论我国公司中小股东权益的法律保护 [J]. 法制与社会, 2008 。

[11]温州中小企业网： :// .wzsme.cn/；

[12]温州统计局网： :// .wzstats.gov.cn/；