论管制刑的规制与完善-开题报告

（一）对管制刑定义的研究

管制刑是我国所独创的，从其初创到如今已经有50多年的历史，针对其定义有很多不同的提法。下面针对一些比较有影响的学者在其论著中对管制刑所下的定义进行介绍，并加以分析：

1、高铭暄在《刑法学》认为“管制是人民法院依法判处，对犯罪分子不予关押，在公安机关管束和群众监督下进行劳动改造的一种刑罚方法"

2、高格主编的《刑法教程》认为“管制是对犯罪分子不实行关押，但限制一定行动自由，在公安机关管束和人民群众监督之下，进行劳动改造的一种刑罚方法”

3、杨春洗主编的《中国刑法论》认为“管制是由人民法院对犯罪分子依法判处，不予关押，限制一定自由，在群众监督下，由公安机关执行的刑罚方法”

4、高铭暄《刑法学原理》认为“管制是由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，但限制一定自由，由公安机关执行，依靠群众监督改造的一种刑罚方法”

5、邱兴隆、许章润的《刑法学》认为“管制是对犯罪人的自由不予剥夺但予以一定限制的刑罚”

6、张明楷的《刑法学》认为“管制，是指对罪犯不予关押，但限制其一定自由，由公安机关执行和群众监督改造的刑罚方法”

7、陈兴良的《刑法适用总论》认为“我国刑法中的管制，是由人民法院判决，对犯罪人不予关押，但限制其一定自由，在公安机关管束和群众监督下进行劳动改造的一种刑罚”

8、马克昌的《刑罚通论》认为“管制指由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关管束和人民群众监督改造的一种刑罚方法”。

经过分析以上各种观点我们可以看出“对犯罪分子不予关押”、“限制犯罪分子一定自由"、“由公安机关执行和群众监督相结合"是各个定义均认为是管制刑的应有之内容。不过在是否“由人民法院判决"和“劳动改造’’这两个方面则有不同的认识。从是否“由人民法院判决”的分歧看，反映了不同学者从不同的角度来看待管制刑。而对是否需要体现“劳动改造"内容的不同观点来看，反映了各个学者对“劳动改造"在刑罚中所起的作用的不同认识。

（二）管制刑的存废之争

目前理论界和实务界对是否应当保留管制刑产生了激烈的争论。与其他刑法理论与实践问题的争论一样，对管制刑的争论态度和观点相当尖锐明确，分为废除论和存留论。下面就这两方面的主要观点简要介绍一下：

1、废除论

  马克昌的《刑罚通论》认为管制刑赖以存在的历史条件已不存在、已失去了存在的社会基础，群众监督难以实、管制刑的存在有损刑罚体系的科学性、管制刑不具有严厉的惩罚性和足够的强制性、管制刑在实践中应用极少，完全可以被缓刑替。

2、存留论

①李贵方的《限制自由刑比较研究》认为：管制刑的存在无损我国刑罚体系的科学性，并使之更趋完善，符合我国刑法罪刑相适应原则的要求。

②陈兴良的《走向哲学的刑法学》认为：管制刑作为限制自由刑具有自身特性，符合罪刑相适应的要求。我国刑法中的管制刑与代表世界刑法发展趋势的开放性措施，在基本精神上是不谋而合的。

③李晓明主编：《刑法学》认为: 刑罚不仅具有当然的惩罚性，还应当具有教育矫正性。现行管制刑所表现出的惩罚性减弱的问题，可以通过管制刑的改造以及完善执行，严格监督等措施来解决，以体现出与限制自由相匹配的严厉性。

二、范文提纲

引言：

一、管制刑的概述

（一）中外管制刑的历史沿革

（二）管制刑的定义

（三）管制刑的特征

（四）管制刑的存废之争

二、管制刑的理论基础

  （一）管制刑的价值

（二）管制刑的功能

（三）管制刑的根据

三、管制刑的适用

（一）管制刑的适用的原则

（二）管制刑的适用的条件

（三）管制刑的裁量

（四）管制刑的执行

四、我国管制刑的缺陷及其完善

（一）我国管制刑的缺陷

（二）我国管制刑的完善

结语

三、参考文献

一、著作类：

【l】马克昌主编：《犯罪通论》，武汉大学出版社1999年版。

【2】高铭暄主编：《刑法学原理》(第三卷)，中国人民大学出版社1994年版。

【3】高格主编：《刑法教程》，吉林大学出版社1987年第版。

【4】杨春洗、杨敦先主编：《中国刑法论》，北京大学出版1998年第版。

【5】陈兴良著：《刑法哲学》，中国政法大学出版社2004年版。

【6】陈兴良著：《刑法适用总论》(下卷)，中国政法大学出版社2006年版。

【7】陈兴良著：《走向哲学的刑法学》，法律出版社1999年版。

【8】邱兴隆、许章润著：《刑罚学》，中国政法大学出版社1999年版。

【9】阎少华著：《管制刑研究》，吉林人民出版社2005年版。

【10】储槐植著：《美国刑法》，北京大学出版社1996年版。

【11】谢望原著：《欧陆刑罚制度与刑罚价值原理》，中国检察出版社2004年版。

【12】谢望原著：《刑罚价值论》，中国检察出版社1999年版。

【13】李贵方著：《自由刑比较研究》，吉林人民出版社1990年版。

【14】张传递著：《我国社区矫正制度的趋向》，中国检察院出版社版社2006版。

【15】郭建安、郑霞泽主编：《社区矫正通论》，法律出版社2004