浅析我国劳动者休息权的法律保障问题_开题报告

国内研究现状

在国内的学术研究中，对劳动权的研究相对充分，而对同为宪法权利的休息权的研究较为不充分，关于休息权的研究主要散见于各部宪法学和劳动法学的专著中。如胡锦光，韩大元著的《中国宪法》，以及由胡锦光主编的《宪法学原理与案例教程》。此类专著立足于宪法的条文，指出宪法对休息权的保护，但并未进行详细分析，也并未进行立法和司法实践中的结合分析。

在2014年《法学评论》所载《休息何以成为权利——劳动者休息权的属性与价值探析》一文中，蓝寿荣从各国对休息权的宪法法律规定及国际条约的规定出发分析劳动权的由来及发展，又从价值判断层面和探究人类社会历史发展规律的角度去研究休息权的性质，他认为劳动者的休息权是劳动者基于对个人的生存和发展考虑而产生的理性诉求，是劳动者在社会生活中享有的保护自己生命和维护自己生活的最基本的需要和要求，是劳动者在社会生活中的一项权利，一项基本人权。该文最后是从休息权保护的内容和措施谈及休息权的价值。在2012年《中国劳动关系学院学报》所载《论劳动者的休息权及其法律保障》一文中，杨福忠对休息权的性质进行了论证，即休息权是劳动者的宪法权利，兼具自由权利和社会权的双重权利属性，并详细阐述了休息权的内涵，在保障劳动者休息权的层面，国家应当做到尊重和不干预，这是国家对于保护劳动者休息权的消极义务；当用人单位侵害劳动者的休息权之时，国家应承担起保护该权利的积极义务；在发展劳动者的休息休养设施层面，国家肩负着给付的积极义务。同时，还提出了切实保护劳动者的休息权的完善措施，包括但不限于立法机关要致力于在立法的层面予以完善，劳动执法行政部门应当全面履行法定的监管职责，并且考虑到劳动者的地位相对弱势，法律应确定更加有利于保护劳动者的举证责任分配规则。

2010年，金哲发表其博士范文《休息权及其法律保障机制研究》，该文是第一篇研究劳动者休息权的博士范文。该文在深入研究休息权的理论的基础上，通过对于我国现有休息权保护制度的全面分析，综合考量休息权的保障体系，主要包含《劳动者》确定的最高工时标准，延长工作时间制度以及休假和带薪年休假制度的法律规定，从中梳理并总结出三者之间的深层次的内在联系，并指出其中制度缺陷，提出完善措施，以期加强对劳动者合法权利的保护，促进劳动关系走向更加和谐的发展道路。

二、国外研究现状

从国外的理论研究现状来看，无论是西方发达国家还是部分发展中国家均非常重视休假立法。德国早在1963年就正式颁布了《联邦年休假法》，对休假请求权的成立，休假安排，休假补偿，休假工资待遇等问题有成熟的理论和实践积累。英国是最早出台完善工作时间政策与法规的国家。早在1784年，曼彻斯特就诞生了一部工厂规章，第一次明确将每天工作时间限定在10小时之内。之后，英国又先后颁布了对18岁以下的学徒工作时间的规定，每日工作时长应在12小时之内，并禁止他们从事夜工。1819年还颁布了规定9岁以下儿童不得被雇佣且9岁至16岁童工每日最长工作时间为12小时的棉纺织厂法令。之后适用行业范围逐渐扩大，规定也愈来愈严格。在1843年，英国最终确定了每天工作时长的制度，即10小时。该制度的出台，推动了其他工业国家在相关规定上的进步，也推动了世界劳动者权益的保障。美国作为普通法系国家受判例法传统的影响，虽然没有明确的休假立法，但是通过工会与劳资双方谈判休假制度得以确认，同时还利用行政权颁布大量的解释令来弥补休假法律规定之不足，也收到良好的效果。此外普鲁士、瑞士、法国、俄罗斯等国均有较为完善休假立法。

在各国将劳动者休息权法定化的同时，国际社会也在国际条约中规定了休息权的内容，以《经济、社会和文化权利国际公约》为例，该公约载明劳动者休息权是一项人权。出于保证劳动者享受哦公正的报酬和良好的生活条件的目的，《公约》规定各缔约国要保证对休息和工作时间的合理限制，定期给薪休假等。劳动者额休息权利在国际法中有重要体现，实现了国内及国外的全方位保护。在公约的推动下，越来越多的国家出台宪法法律保障劳动者的休息权。

B. 范文提纲格式

一、劳动者休息权概述

（一）休息权的权利内涵

（二）休息权的特殊性

（三）休息权保障的必要性分析

二、劳动者休息权被侵害的主要情形及成因分析

（一）劳动者休息权被侵害的主要情形

1.强制加班

2.拒绝支付加班工资

3.不同行业在落实休假权利方面差距大

（二）劳动者休息权被侵害的成因分析

1.法律法规不健全，存空白地带

2.用人单位，劳动者休息权保障意识薄弱

3.休息权侵权救济机制有待完善

三、完善我国劳动者休息权保障的制度的建议

（一）完善休息权的相关法律规范

1.加大对侵权行为的惩治力度

2.明确加班加点的具体范围

3.推进地方立法

（二）强化有关部门的监察机制

（三）健全劳动者侵权救济途径

1.发生纠纷时举证责任倒置

2.健全企业工会制度

（四）通过法制宣传增加劳动者的维权意识

C. 参考文献

著作：

[1] 王泽鉴.民法思维: 请求权基础理论体系[M].北京: 北京大学出版社，2014．

[2] 林嘉.劳动法的原理、体系与问题[M].北京：法律出版社，2016版.

[3] 徐智华.劳动法学[M].北京：北京大学出版社，2016年第二版.

[4] [德]雷蒙德.瓦尔特曼.德国劳动法[M].沈建峰译.北京：法律出版社，2014年版.

[5] [德]沃尔夫冈.多伊普勒.德国劳动法[M].王倩译.上海：上海人民出版社，2016年版.

[6]  [日]荒木尚志.日本劳动法[M].李坤刚，牛志奎译.北京：北京大学出版社，2010年版.

期刊：

[7] 蓝寿荣．休息何以成为权利———劳动者休息权的属性与价值探析［J］．法学评论，2014, 4．

[8] 范韶华．贯彻 ＜ 劳动法 ＞ 且行且完善———我国劳动立法的发展与完善［J］.中国劳动关系学院学报,2015, 5.

[9] 黄建武.法律调整社会关系的机制与科学立法[J].法治论坛，2011，4.

冯彦君.劳动合同期限分治的立法意义及其功能性回归[J].法律评论，2017，5.

宁立标.论我国带薪休假权保障立法的完善[J].法商研究，2016，2.

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电子文献：

[13] 郭文龙． 劳动立法应回归常识［EB /OL］．  : / /finance． ifeng． com/ a /20160729 /14 653155_0． shtml，2016 － 12 － 1．