完善我国刑事赔偿程序的探讨_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

  刑事赔偿是一个国家对刑事错案的救济方式。行使公权力的国家机关及其工作人员在刑事诉讼过程中因主观上的故意或过失，或由于刑事诉讼本身存在的风险对公民的人身权、健康权、财产权等造成损害后，国家应承担赔偿责任，以弥补公民因此遭受的损失。我国自1945年宪法确立了国家赔偿责任，但直到1994年才出台《国家赔偿法》，并在2010年、2012年两次进行修正，可以看出我国立法者已经对刑事赔偿加以关注。

近年来，人民法院陆续将佘祥林、赵作海、呼格吉勒图、聂树斌等冤案宣告无罪，并给予一定的国家赔偿金，引起了广泛热议。是继续采取“头痛医头、脚痛医脚”的被动式应变，还是采取“防患与未来”的主动应变，是摆在立法者面前的一个选择。笔者认为加强刑事赔偿的立法研究，主动将其纳入到诉讼化的法制渠道，不仅有利于践行司法公正的目标，也有利于和谐社会的建设。

••《国家赔偿法》在施行中暴露出来的问题很多：第一，在立法方面由于归责原则过于简单免则条款过多使法律控制权力的效果不明显。第二，在国家赔偿费用方面国家赔偿法规定的国家赔偿费用标准过低且全国统一不符合实际。第三，国家赔偿法在立法程序方面的机构设置方面不科学 。有学者认为，在立法方面针对国家赔偿法的规则原则在行政赔偿领域，使用违法归责原则。在刑事赔偿领域使用结果责任原则比较适合。在国家赔偿费用方面应由国家规定统一的最低赔偿标准。各地区可根据本地区实际情况予以适当提高，并应规定精神损害赔偿。在支付方面也应改变支付 方法 。在立法程序方面应改进司法赔偿程序的确认程序。对于国家赔偿委员会的机构设置应视其脱离各相关部门的利益关系使其真正处于中立的裁判立场。并从思想观念上改变执法者的传统观念，使其作到依法执法，切实维护公民，法人及其他组织的合法权益真正体现国家赔偿法立法时的初衷。

二、范文提纲

一、刑事赔偿程序概况

（一）刑事赔偿程序的概念

（二）刑事赔偿程序的特征

（三）刑事赔偿程序的组成

二、刑事赔偿程序存在的问题

（一）复议前置程序不灵活

（二）刑事赔偿启动方式单一

（三）赔偿义务机关先行处理程序需改进

（四）追偿程序规定不完善

三、完善我国刑事赔偿程序的举措

（一）优化复议前置程序

（二）多元化启动行政赔偿程序

（三）完善刑事赔偿程序的最终执行程序

（四）简化赔偿义务机关先行赔偿程序

（五）完善追偿程序

•四、对我国刑事赔偿程序的寄望

三、参考文献

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