论刑事和解制度在实践中存在的问题及对策_开题报告

一、文献综述

（一）刑事和解研究的背景与现实意义

    随着2013年1月1日修改后刑事诉讼法的生效，当中关于刑事和解的解释推出，我国刑事和解制度算是告别了无法可依的尴尬现状。刑事和解通常理解为在犯罪发生之后，通过中间调停人的帮助，使案件的加害人和被加害人通过直接商议、协商的方式，解决刑事纠纷，并有司法机关给予认可作为对加害人刑事处置的依据。其目的是通过直接接触的方式恢复加害人的社会关系以及被加害人受到的伤害，进而缓和加害人与被加害人之间的关系，给予加害人改过自新，较早回归社会的机会。和解制度其核心意义在于保护被加害人的，通过较小的司法资源消耗，取得较为理想的实体意义，实现对被害人，加害人以及公共利益全面保护的目的。

刑事和解是在传统刑事案件处理的基础上进行的创新，对于妥善的解决社会矛盾，有效的化解社会纠纷，实现法律效果和社会效果的有机统一，具有十分重要的价值。但是在现实处理刑事案件的过程中如何有效的运用刑事和解制度，往往存在的诸多问题，再加之和解程序具体的适用，相关的规定还并不完善，甚至存在规定相互冲突的现象，使司法和公安机关在实施过程带来许多困惑和不解。如何有效的运用和解制度，达到减少司法成本、高效有质量的解决实际问题，仍需要进一步的研究和探讨。

刑事和解是一项实用性很强的司法制度，在现实的司法过程当中具有极高操作价值，对于保护被害人的合法权益、教育改造加害人，特别是有效化解社会矛盾具有重要意义。单就刑事和解的基本理论其实并不难理解，就是通过调停人的中间介入，使被害人和加害人双方直接沟通，形成合法有效的解决方案。但是现实运用却及其复杂、艰难。其主要原因是法理界对于刑事和解的构思较为学理化，限制的于顶层设计，且刑事和解本身仍是西方法学的舶来品，如何使其有效的契合我国国情，形成一整套适用于我们司法现状的制度体系，从而解决研究繁荣、现实停滞的问题，仍是刑事和解在现实运用中的首要问题。这也是本课题研究的（二）我国刑事和解制度的现状

1、缺少监督机构导致某些当事人“被和解”

修改之后的刑事诉讼法规定：“双方当事人和解的，公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解文书。”这段阐述并没有明确规定公、检、法三个机关主持刑事和解，也没有明确规定当事人是否能够在三个机关之外自主进行刑事和解，存在歧义。并且对于刑事和解，在我国法律范畴之内并没有设立相应的监督机制，基于此，部分部分机关在办案过程为了提高撤案率、降低起诉率往往会有意促使当事人进行刑事和解，使当时人有“被和解”的可能

2、民事调解和刑事和解出现重叠

法院在处理刑事附带民事的诉讼案件时，往往会询问当时人是否接受案件中民事部分的调解，当事人若是接受，其调解结果会直接影响到刑事部分的量刑。出现民事部分调解干扰刑事部分审理的现象，造成民事调解和刑事和解的重叠。同时由法院来担任“调解人”的方式也在一定程度上损害的司法的中立性。

  3、和解结果受到现实方面的束缚

    大多数刑事和解的双方当事人往往存在的经济条件、教育程度等方面的差异，由此在刑事和解的过程也会一定程度的受到这些因素的影响，出现相似案件不同结果等差强人意的现象，相对于精英阶层、知识分子、白领等人群，社会底层的当事人受困与经济能力往往不能较好的履行经济赔偿，这也间接为上级阶层的当事人创造了逃避审判的途径。并且在一个案件中的加害人也会因为各方面因素的差异，导致和解结果出现不同程度的差异，条件好的达成和解，条件较差的反而受到更重的刑事惩罚。

二、范文提纲

（一）概述

1、刑事和解的特点

2、形式和解的意义

（二）适用中存在的问题

1、适用范围不明确

2、适用方式缺少可操作性

3、无法达到预期的法律和社会效果

（三）完善对策

1、明确刑事和解的适用范围

2、细化适用刑事和解相关规定，增强可操作性，设立监督机制

3、将程序法与实体法相结合，增加刑法中的关于刑事和解的规定

三、参考文献

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