浅谈离婚缺席审判制度的缺陷与完善_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

由于我国历来就有“重实体、轻程序的传统，学者们对实体法的研究大大高于程序法，即使是近年来我国学者加大了对民事诉讼领域的研究，但关于离婚诉程序的研究并不多。从近几年学界对离婚诉讼的研究，我们不难发现研究主要分为两部分：一部分的学者直接将其纳入到家事诉讼程序进行研究，如：王强义教授在《民事诉讼特别程序研究》一书中，提出建立家事诉讼的特别机制。除此外，以家事审判为题进行的专门研究，也出现了很多硕、博士范文，如中国政法大学张晓苑年博士范文《家事裁判制度研究》，张晓節在此文中分析了我国缺乏家事裁判制度的原因及构建中国家事裁判制度的必要性，提出了家事诉讼程序适用范围。西南政法大学郭美松年博士范文《人事诉讼程序研究》，郭美松在此文中提出我国制定单一的人事诉讼程法，在法院单设审理家事案件的家事法庭，配置专司家事审判的法官及辅助人员，家事审判中实行非公开审判原则、调审分离、调解前置原则，在审理中限制辩论主义，适用职权控告主义原则，直接言语原则，排出或限制缺席审判原则。虽然这些文章从家事纠纷的特殊性出发，通过比较国内外立法现状，提出建立我国家事诉讼程序的立法构想，但是它们这些范文中大都将所有家事案件统合起来进行研究，并没有将家事纠纷予以分类，单独对离婚纠纷的程序进行分析研究，仅仅将其作为家事纠纷的一种进行整体性部署。另外一部分的学者直接将离婚诉讼作为研究主题，如：苏州大学吴莉萍硕士范文《完善我国离婚诉讼程序研究》，此文分析了离婚诉讼程序的公益属性、复合属性和职权探知主义，对我国离婚程的缺陷进行了剖析，提出增加提出离婚诉讼的时间限制，强调法官的真实义务与释明义务。这些研究具体涉及到了离婚诉讼的价值和功能、国内外研究现状的比较、离婚的现状及弊端、离婚程序的建立与完善等方面。可以说，他们所取得的现存成果为今后我们的研究提供了一个较为全面的平台。然而，这些研究大部分都注重理论上的研究，忽视了实证研究，更缺乏对司法实践中离婚案件缺席审理这一现状的关注。在所能找到的相关范文中，真正对离婚案件缺席审理进行探讨的文章有於贤淑的《对缺席判决离婚问题研究》、周丽的《离婚案件缺席审判制度》、孙波的《离婚案件缺席审判的思考》等文章。於贤淑在《对缺席判决离婚问题研究》一文中探讨了离婚案件是否适用缺席审判，分析了我国离婚缺席审判的司法现状，并提出了相关建议。周丽在《离婚案件缺席审判制度》一文中论述了在离婚案件缺席审判中如何认定夫妻感情是否破裂，如何处理子女抚养与财产分割。但这些文章均只对我国离婚案件缺席审判的情况进行了一般的分析和概括，未进行较深入的理论研究和实证分析。

另外，我国许多学者也对我国民事缺席审判制度进行了相关研究，如陈桂明、李仕春的《缺席审判制度研究》，刘秀明的博士范文《民事缺席审判制度研究》、毕玉谦的《缺席判决制度的基本法意与焦点问题之探析》等范文、文章。他们主张在我国引入一方辩论主义为主体，缺席判决主义为补充的缺席审判制度。同时完善缺席的认定标准，明确缺席审理程序适用的要件，完善对缺席判决的救济手段等，以形成一个完整、系统的制度体系，确保民事诉讼价值目标的实现。但他们研究缺席审判的重心也主要放在普通民事诉讼程序上，未对离婚诉讼的缺席审判进行分析和研究。

（二）国外研究现状

张晓茹在《家事裁判制度研究》中就谈及了德国的离婚缺席审判制度，德国的离婚缺席审判制度在诉讼程序上对当事人处分原则、辩论原则进行了限制，另一方面加强了职权审理原则适用，限制和排除部分缺席判决。婚姻诉讼要求双方当事人本人到场，并对本人进行询问。配偶一方因故不能到受诉法院或居住于远离受诉法院的地方，到受诉法院询问不适当时，可以由受托法官询问。对于询问时不在场的配偶一方，可以如询问期日不到场的证人一样对待，但不得对其宣告违警处罚。

吴莉萍在《完善我国离婚诉讼程序研究》也谈及了日本的离婚缺席审判制度。日本制定了单独的《人事诉讼程序法》调整婚姻家庭案件的诉讼程序。日本设置有专门的家庭法院，离婚和婚姻无效等案件，首先在家庭法院申请家事调停，家事调解不成的，向地方法院提起诉讼，地方法院按照人事诉讼程序审理。离婚财产分割、子女监护人的确定、抚养费负担、婚姻费用分担由家事法院直接审理裁定。日本人事诉讼程序甚至排除了辩论主义，普通案件的自认与认诺不适用。

中村英郎在《家事裁判制度的比较研究》中谈及了美国的离婚审判制度。在美国，离婚案件由各州法院管辖。许多州也以不同形式规定了婚姻案件的诉讼程序。许多州设有专门的家事法院或家事法庭，作为婚姻家庭案件的初审法院。美国在离婚程序上注重对当事人权利保护，法官经常依据宪法原则处理离婚案件，重调查和调解机制的运用，由相关专家、社会工作者进行调解。法官在对事实关系进行必要的调查后，可以作出缺席判决，缺席判决后允许当事人提出异议。

二、范文提纲

一、离婚缺席审判制度概述

（一）离婚诉讼的特点

1．具有身份性

2．处分原则受限

3．法院职权主义

4. 强调本人亲自参与

（二）离婚缺席审判制度的合理性与必要性

（三）离婚缺席审判制度的适用情形

 二、离婚缺席审判制度的存在的问题以原因

（一）立法上存在的问题

1. 立法简单不全面

2. 缺乏救济程序

（二）司法上存在的问题

1. 公告送达不规范

2. “下落不明”标准不统一

3. “感情破裂”难认定

（三）离婚缺席存在缺陷的原因分析

1．立法传统影响

2．重实体轻程序

3. 社会转型增加审理难度

4. 对缺席审判功能的错误理解

三、离婚缺席审判制度的完善建议

（一）立法完善

1. 设立缺席审判异议制度

2. 设立缺席审判财产代管人制度

3. 明确关键词含义

4. 限制公告离婚的范围

5. 允许部分离婚案件再审

（二）司法完善

1. 规范公告送达

2. 设立家事法庭或专人审判

3. 加大对骗取法院公告离婚的处罚

4. 对拒不到庭的当事人依法采取措施

三、参考文献

[1]吴莉萍.完善我国离婚诉讼程序研究 [D].苏州：苏州大学. 2010

[2]张晓茹.家事裁判制度研究[M].北京：中国法制出版社. 2011：169-170

[3]王志萍.我国离婚缺席审判制度研究[D].成都：西南财经大学. 2013

[4]李秋田.我国民事缺席审判制度研究[D].湖南：湘潭大学.2007

[5]宋丽君.论我国民事缺席判决制度的完善 [D].河南：河南大学.2012

[6]金宏晔.我国民事缺席审判制度分析与完善[D].上海：复旦大学.2010

[7]中村英郎.家事裁判制度的比较研究[J].比较法学，1985，19（1）

[8]郭美松.我国人事诉讼程序理论研究与立法状况的透视与反思[J].凯里学院学报，2012，28（1）

[9]周丽. 离婚案件缺席审判制度[J].法制园地，2008（11）

[10]孙波. 离婚案件缺席审判的思考[J].大众商务，2010（8）

[11]於贤淑.对缺席判决离婚问题研究[J].鸡西大学学报，2009（12）

[12]王琦.离婚案件公告送达弊端及完善[J].黑龙江史志，2009（8）