论我国民事诉讼协议管辖的发展与完善_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

1、1991年我国颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》中，第一次以立法的形式确立了协议管辖制度。“这一现象被认为是与国际惯例的接轨和迎合弱化法院职权的倾向，实现当事人主义转化的表征。”然而，该部法律中仍然存有许多不完善的地方。但在这次立法中，协议管辖仍旧有着较为严格的限制，比如协议管辖范围比较窄、选择法院范围较窄，形式单一等。2012年我国对民事诉讼法进行大规模调整，其中涉及了诸多有关协议管辖的问题，但是这其中对于协议管辖制度仍然包含许多值得商榷的问题，比如协议管辖的特殊适用问题。到了2015年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》则对这些细节问题进行了详细的规定。这符合我国民事诉讼法的发展方向，适合当今经济发展。

关于管辖协议的性质,学界各有看法，姜启波、孙邦清教授认为，管辖协议常作为合同的一个条款列于合同之中，是合同的组成部分，有的也有单独订立管辖协议的，因此，管辖协议也可以是一份合同。而管辖协议与一般的合同不同的是:一般的合同因法定事由被撤销或解除时，其中的协议管辖条款并不当然地被撤销或解除。因此，订立管辖协议的主体必须不但符合民法上的具有相应的民事行为能力这一条件，还必须具有诉讼行为能力。因为管辖协议最终结果是提起本质属于诉讼行为，其要件和结果均应依照诉讼法规定。因此，管辖协议与一般诉讼行为管辖协议是以直接变更管辖的诉讼效果为目的，其法律性质属于诉讼行为，其要件和结果均应依照诉讼法规定。但管辖协议与一般诉讼行为不同的是，管辖协议属于诉讼契约。

（二）国外研究现状

协议管辖制度的立法理念是程序自由，其法理基础为程序主体性原则。协议管辖权作为程序处分权和程序选择权的重要体现，允许当事人在管辖制度内自由舍去管辖制度方面的程序利益，平衡对程序利益与实体利益的追求，避免关系制度给其带来的程序与实体的不利益。从实践上来看，外国对于当事人的协议管辖制度给予了更大的选择范围。①《卢加诺公约》中协议管辖适用于绝大多数的民商事案件，但下列案件除外：破产人和债权人之间的纠纷；关于家事法和继承的协议；关于社会保障的合同；行政合同；劳动合同；消费者买卖的合同；交通合同；保险合同；不动产合同。②《布鲁塞尔公约》中在民商事案件中只排除了两类案件不能适用协议管辖制度，一是专属管辖不得协议管辖；二是保险案件和消费者案件的管辖不得协议管辖，从而体现对弱者的保护，和对协议管辖制度的尊重。③俄罗斯联邦在《俄罗斯联邦民事诉讼法典》第120条规定：案件当事人可以协议改变对该案的地域管辖。本法典第119条所规定的管辖不能由双方协商改变。该法典119条规定：不能协议管辖的案件包括关于建筑物权、解除财产扣押、规定土地使用办法的诉讼、由被继承人的债权人在继承人接受遗产前提下进行诉讼，以及涉及国家秘密的诉讼。

（三）、我国协议管辖制度存在的问题

1、我国协议管辖适用范围的限制。在1991年的《中华人民共和国民事诉讼法》中，我国管辖制度没有对弱势群体提供特别保护，在之后的民事诉讼法修改中，立法者意识到这一点，增加了相关内容，如追讨赡养费的案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地法院管辖。但是，立法者没有意识到这一立法缺陷同样反映在协议管辖制度上。在协议管辖制度上，对弱者的倾斜保护仍然不够。

2、我国协议管辖法院的确定性与任意性。关于当事人可以在哪些法院中选择管辖法院，大多数国家并不限制范围，不要求被选择法院于案件之间有实际联系，比如英国、美国、芬兰。但是也有少数国家认为被选择法院于案件之间应有一定的实际联系，如瑞士法律。但是比照其他国家，我国的协议管辖范围过小并且没有滥用该权利的惩戒制度。

范文提纲

引言：浅谈民事诉讼协议管辖制度在市场经济发展中存在的必要性

一、协议管辖制度概述

（一）协议管辖制度的概念及构成要件

（二）协议管辖制度的理论基础

（三）协议管辖制度的立法意义

二、我国协议管辖制度述评

（一）现行民事诉讼法协议管辖制度的发展

（二）现行民事诉讼法协议管辖制度的不足

三、关于我国民事诉讼协议管辖制度完善意见

（一）民事诉讼协议管辖制度完善的基础

（二）合理划分协议管辖范围

（三）对管辖协议进行适当限制

三、参考文献

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