浅析劳动者合法权益保护的现状及不足_开题报告

选题背景及意义

（一）选题背景

从目前的就业形势分析，我国劳动力总量压力巨大，供大于求的矛盾依然存在。一方面由于人口出生高峰的原因，新增劳动力增加幅度较大，劳动力供给增多；另一方面，我国劳动密集型经济发展模式发生改变，劳动需求量大的就业岗位严重不足，同时用人单位对劳动者的综合素质要求越来越高，部分劳动者不能满足用人单位的要求，进而导致资源配置比例失调而形成摩擦性就业困难。劳动力市场上用人单位因各种因素的综合处于优势地位，一些不法用人单位在进行用工时侵犯处于弱势的劳动者合法权益，保护劳动者合法权益迫切需要各方重视。 

2017年据国家人社部发布的一份数据显示，2017年1-10月城镇新增就业累计1191万人，同比增长23万人，同比增长1.97%，基本完成全年目标任务。10月当月城镇新增就业人数94万，与去年同期相比人数增长3.36%。  截至2017年1-10月，城镇失业人员再就业471万人，与去年同期保持一致，就业困难人员实现就业147万人。10月份，城镇失业人员再就业人数为44万人，较上年同期相比降低了2.22%。从结构上看，矛盾仍然非常突出，长期以来的就业难和招工难并存的矛盾还没有解决。我国是一个人口大国、劳动力资源大国，总量压力长期不减，随着经济发展进入新常态，结构性矛盾更加突出。可见劳动者合法权益保护的力度还严重不足，劳动者合法权益保护面临很大的挑战。

选题的意义

按我国目前的法制体系，我国劳动者权益保护的立法框架下，不同层次的各种规范性文件就构成目前我国调整劳动关系、规范用工单位用工行为，保护劳动者权益的法律体系。由于这一法律体系尚未完善，我国市场经济体制尚未完全形成，这就使得劳动者在自身权益被侵犯时，有时竟找不到可适用的法律规定。随着社会经济的飞速发展、各行业之间竞争的加剧,各式各样与人们日常生活及经济交往息息相关的劳动者合法权益保护的法律问题也层出不穷。由于这一法律体系尚未完善，我国市场经济体制尚未完全形成，这就使得劳动者在自身权益被侵犯时，有时竟找不到可适用的法律规定，出现了劳动者维权难得尴尬局面。本文指出了劳动者在保护自己的合法权益中遇到的一些难题，并对其提出了一些自己的解决措施，以便更好的保护劳动者的合法权益。因而我们应当及时有效的预防和解决劳动者的合法权益收到侵害，不断完善法律法规，最终建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。

国内外研究现状

（一）国内研究现状

中国社会科学院的最近一项研究显示,单位GDP的劳动争议受理数,全国为1.9,浙江为1.35;单位GDP的劳动争议涉及劳动者人数,全国为5.59,浙江为2.40。

在民营企业中，加班加点现象严重，工作报酬低且劳动强度大。女职工普遍每天工作时间在10小时以上，尤其是餐饮、纺织、外贸加工等服务业和劳动密集型企业加班加点现象严重，不少企业工作1个月才休息1天，逢生产旺季为了赶订单甚至通宵达旦加班，并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。许多企业节假日、休息日和加班工资被无形剥夺，女职工工作时间超长、休息休假权难保障已成为非公有制企业中存在的普遍问题。《劳动法》规定，“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工作制度”，“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”。尽管劳动法从制度上尽可能地考虑到了保护劳动者的合法权益，然而在现实中，劳动者的合法权益被践踏的情形却非常普遍。综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下研究现状：

如方伟在《农民工权益保障问题研究》中认为，改革开放以来,随着我国经济体制改革的逐步深化和社会结构的加速转型,越来越多的农村富余劳动力转移到城(市)镇和乡镇企业就业,在这个过程中,形成了一个特殊的社会群体——农民工。人数过亿的农民,离开了世代生活的土地,走进城市,农民工群体日益成为我国劳动力市场的一大生力军,为推进我国的工业化、城镇化、现代化发展发挥了巨大作用。但是,与此不相适应的是,农民工却没有被城市真正认可和接纳,其权益屡遭侵害却得不到应有的保障,成为游离在城市之中的“边缘人”。如王雪莲和秦美从在《中国劳动关系学院学报》 中提到劳动关系和谐稳定,其内在条件是当事人对对方履行有关义务情况满意,换言之也是对自己有关权利实现情况的满意,这种满意程度越高,劳动关系就越和谐稳定。反之,在劳动关系中任何一方的利益不断遭受侵犯,必然失去劳动关系和谐稳定的基础。构建和谐劳动关系,关键是维护劳动关系中处于弱者地位的劳动者的合法权益,劳动者合法权益的有效维护程度,决定着劳动关系的和谐稳定程度。因此,本文从造成劳动者合法权益侵害的主要原因的角度出发,同时结合其他国家的成熟经验和做法,立足本国实情,提出了相应的对策。

（二）国外研究现状

保护劳动者职业稳定权是构建和谐劳动关系的重要方面，关系到经济 发展与社会稳定。美国有着较为系统的劳动立法、强大的工会组织、完善的就业政策以及健全的劳动权益维护机制，对雇员职业稳定权的保护起到了关键的作用。当发生重大劳资纠纷时，美国的工会和职工个人都可以向劳工部和平等就业机会委员会投诉，给自己讨个公道。

2016年美国出台了加强员工加班权益保护的新规定，这将使超过420万美国员工受益，缓解了过去40年来美国对员工加班保护力度因通胀和游说机构影响不断下降的态势。目前在美国，每周工作时间超过40小时，且周薪在455美元以下，则雇主必须支付加班工资。根据美国劳工部新规，雇主支付加班工资的门槛将由目前的每周455美元提升至每周913美元。据综合新华社驻外记者报道，2017年5月美国芝加哥、纽约、洛杉矶，以及首都华盛顿等约百座城市１日举行“五一”国际劳动节大游行，呼吁保障劳动者、妇女和移民的权益，对稳定劳资关系起到了重要的作用。瑞典是世界上劳资纠纷发生率最低的国家之一。面面俱到的法律规定和由工人代表组成、代表工人利益的工会，为劳工权益提供了双重保障。

在瑞典，一个普通人从找工作、进入劳动力市场开始，《促进就业措施法》就保证了他可享受政府提供的各种辅助手段，如职业培训等，使他能更快地找到工作。而《男女平等机会法》则保证不同性别的求职者可享受相同的待遇。

二、范文提纲

一、劳动者合法权益的概述

（一）劳动者合法权益的概念

（二）劳动者合法权益保护的法律内容

1.劳动者平等就业的权利

2劳动者获取劳动报酬的权利

二、分析我国现行立法中对于劳动者合法权益保护的现状

（一）劳动者合法权益的现状

（二）劳动者合法权益保护的不足

1.劳动就业权受到侵害

2.劳动报酬权没有保障

3.用人单位不依法与劳动者签订劳动合同

4.社会保障得不到有效的保护

三、劳动者合法权益被侵害现象持续存在的原因

（一）劳动者的法律意识不高和维权知识的缺乏

（二）我国劳动法保障制度不够完善

（三）劳动行政部门对执行劳动法的监督检查力度不足

四、针对劳动者合法权益保护的对策

（一）加大劳动行政部门的检察执法力度，建立监督体系规范企业行为

（二）加强劳动法律、法规的宣传教育，减少劳动争议事件的发生

（三）增加对劳动者和企业经营者的法律知识培训

（四）加强对劳动者权益的司法保护

三、参考文献

方伟;农民工权益保障问题研究[D];长春理工大学;2009年 

王雪莲 ， 秦美从；《中国劳动关系学院学报》[J] , 2012 , 26 (4) :45-47

孟刚；《劳动者权益保障》，吉林人民出版社，2001.8:

[4]哈晓斯；《劳动权益维护》，中国劳动社会保障出版社，2000.10

[5]王小万，邓利民，李慧平；关注公平，保障权益[J].医学与哲学，2014,06:4-6

[6]柯南.保障和完善农民工权益的法治向度[J].行政论坛，2015,03:78-81

[7]姜翠翠,切实加强劳动争议案件审理力度维护劳动者合法权益,《法制博览》 , 2017 (20)

[8]胡玉浪,构建有效的劳动争议解决机制,维护劳动者合法权益,《温州大学学报(社会科学版)》 , 2017 (1) :1-2

[9]沈宗和,切实把劳动者的合法权益维护好——浙江建立健全劳动者维权机制,《今日浙江》 , 2011 (12) :24-25

[10]卫兴华，武靖州，实现劳动者“体面劳动”的三重机制[J]，华南理工大学学报（社会科学版），2011，（01）.