我国反倾销法的完善_开题报告

（一）研究目的

21世纪,随着全球经济一体化的发展，在国际贸易领域，由于低价倾销而对国内产业造成实质损害的进口产品实施反倾销措施，是WTO允许各成员方使用的保护国内产业安全、维护公平竞争的贸易救济手段之一。从1996年开始，中国已连续19年成为世界上受到反倾销调查最多的国家。仅2014年，我国所遭受到的反倾销、反补贴调查就有97项。2011年至2015年9月，我国共发起41起反倾销调查，多集中于化学原料及化学产品及价格结构比较简单的产成品，相对于美国和欧盟的反倾销调查的产品涉及面要狭窄很多。

我国反倾销调查起步较晚，西方一些国家在这方面的立法和实践已历经百年，而我国的立法与实践也只有短短的二十多年。我国的反倾销条例与WTO《反倾销协议》、欧美的反倾销法仍有不小的差距，需完善我国反倾销法，充分吸收和借鉴欧盟、美国等国家的先进立法经验，让反倾销调查有法可依，有章可循，建立起有中国特色的反倾销法律制度，使我国反倾销法成为既顺应国情又符合国际规则的切实可行的法律。

国内研究现状

自20世纪90年代以来,对反倾销立法的研究一直是我国法律界的热门课题，研究学习WTO反倾销制度和先进发达国家的反倾销法制度，启示借鉴和完善我国反倾销立法，起到保护国内产业,抵制倾销的目的。我国学者针对我国反倾销法所存在的差距和不足，提出了自己的看法和建议。

我国学者应坚在《中国新反倾销法介评》文中对实体法倾销和损害的确定及影响做了全面的介绍，其中的正常价值、出口价格、国内产业及两者因果关系等做了详细的阐述，对程序法一整套完整的司法流程分别做了整理和归纳，以及反倾销法对国内产业的保护和立法时所存在的缺陷都提出了自己的建议。

我国学者毕秀娟在《论中国反倾销法的完善》文中对WTO、欧盟、美国与我国反倾销立法状况分别做了阐述。对国际反倾销法与我国反倾销法正常价值、同类产品、低于成本销售等方面做了详细的对比，有待于进一步完善和提高我国反倾销法。

我国学者刘勇在《丛法律的视角看我国反倾销实践的不足及完善建议》文中，

认为中国在透明度原则和倾销认定上存在内容比较简单、信息披露不够的问题，以调查机关为例，在立案公告、反倾销初裁和终裁中简单地指出申请人的总产量已占了国内相同或者类事产品全部总产量的大部分或50%以上，有资格代表国内产业提出申请，但没有披露更加详细的信息。他认为我国反倾销法律，需对反倾销条例中所使用认定的方法，具体的数据如何获得、判断标准，具体的计算都需要详细的说明，特别是损害与因果关系认定上，需要客观的调查国内产业状况。

我国学者戴静在《完善我国反倾销因果关系立法与实践的若干思考》文中，对反倾销条例中的因果关系的立法和实践做了深入的研究，对没有设置专门的条款，而是与损害的确定混同在一起，容易造成援引的歧义所造成的危害做了阐述。对“不归因”条款，也提出了自己的建议，在如何操作、如何确保“不归因”上提出了自己的建议。

我国学者符勇在《论欧洲共同体之反倾销法》文中,通过反倾销政策内容的介绍，对欧洲共同体的反倾销政策及其所处的历史背景、立法变更、新旧反倾销规则都做了详细的介绍。通过与美国反倾销法的比较，倾销差额计算方式的研究，对欧洲共同体反倾销制度有了更深度的了解。

（三）国外研究现状

国外学者对反倾销法的研究相对成熟，对反倾销法所带来的影响和发展特点进行了分析。

日本学者小室古室在《日本反倾销法简介》文中通过对中国硅锰铁诉讼案，对日本的反倾销法进行了比较全面的介绍，从日本反倾销法的渊源，程序实体规范角度来研究，他认为需借鉴 WTO 的反倾销法律，来完善本国法律。

美国学者Lonias Ndlovu在《An Assessment of the WTO Compliance of the Recent Regulatory Regime of South Africa’s dumping and anti-dumping Law》文中，针对南非发表的《国际贸易管理修正案草案》,从广义上分析，该条例草案修改了南非反倾销制度迄今为止的经验教训,但在很大程度上，某些条款的修正违背了WTO反倾销协定的对象和主旨，甚至与南非的国际贸易管理法本身相冲突,主要体现在有关保密规定条款，如果一方不能提供非保密性的所谓的机密信息或不提供保密的原因，这些信息将被忽略，这样会严重影响当事人捍卫自己的权利。

美国学者Hylke Vandenbussche在《What explains the proliferation of antidumping laws?》一文，纪录了20世纪80年代中期以来反倾销法的采用和使用方面，试图找出解释为什么各国采用或使用这些法律，以广告法为例，结果表明，贸易自由化提高了一个国家采取反倾销法的可能性，但更多的是跟报复动机有关，这明显违背了世贸组织的一般反歧视原则。

二、范文提纲

一、引言

二、我国反倾销法的不足

(一) 我国反倾销立法的缺陷和不足

(二) 我国反倾销实体法的缺陷和不足

(三）我国反倾销程序法的缺陷和不足

三、我国反倾销法的完善

(一）我国反倾销立法的完善与建议

(二）我国反倾销实体法的完善与建议

(三）我国反倾销程序法的完善与建议

四、结论

参考文献

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