论行政诉讼法中的法律适用_开题报告

文献综述

国外研究现状

  在国外，关于行政诉讼法的法律适用问题研究最早起源于20世纪中期。在多年的发展历程中，国外学者不断形成一系列与行政诉讼法的法律适用相关的理论研究成果。

关于行政诉讼功能的内涵研究。迪尔凯姆对行政诉讼功能的观点是：“一个社会制度的‘功能’就是这个制度和社会机体的要求相合拍”。对于迪尔凯姆的这一界定，人类学功能学派的代表人物拉德克利夫·布朗提出了一个更为简洁的定义，他认为“功能是指局部活动对整体活动所作的贡献。这种局部活动是整体活动的一个组成部分。”

关于行政审判法律规范的研究。伯恩威德士说，“准确地把握法律渊源以及精确地确定‘法律与法’的范围，就成了法律适用者的宪法任务”。法官裁判案件必须依据法律衡量是非曲直，不能仅凭主观感受，因此，行政审判依据的界定非常有必要。

关于行政诉讼法法律是否适用宪法的研究。英国宪法学家戴雪在其《英宪精义》一书中，将英国行政诉讼法适用宪法的规则分为两类:第一类是可以由法院适用宪法和行政诉讼法执行的宪法性法律，包括制定行政诉送法和源于普通法的种种规则;第二类是不能由法院适用宪法和行政诉送法执行的传统惯例，包括由习惯、惯例及常规所形成的种种规则。

国内研究现状

国内关于行政诉讼法律适用理论在近几年越来越丰富，学者也从不同的角度具体对行政诉讼法律适用问题进行了全面性的分析。

关于法律适用的定义研究。刘秀华、黎丁嘉在《关于行政诉讼法律适用问题思考》中明确指出，行政诉讼法律适用是指人民法院在审理行政案件，审查具体行政行为合法性的过程中，具体运用法律规则作出裁判的活动。广义的行政诉讼法律适用贯穿于行政诉讼全过程，是法院依据法律规范处理行政纠纷时所进行各种活动的总和。狭义的行政诉讼法律适用，仅指行政诉讼过程中，在进入案件审理阶段后，法院选择适用具体法律规范于特定案件事实，判断具体行政行为合法性的特定过程和活动。张焕光，胡建森在《行政法学原理》中指出行政诉讼法是一个在我国现行法律中从来没有出现过，但法学研究中却被广泛采纳，甚至在司法实践中也被频繁使的一个概念，“行政诉讼法”概念在我国最早出现时，指的是“能以自己名义实施国家行政管理，并承担相应行政责任的组织。

2、关于行政诉讼法律适用在多领域运用的研究。万曙春在《浅海关行政诉讼中的法律适用》中对我国行政诉讼立法规定并考察海关行政诉讼司法实践，法院对海关执法中的法律适用的司法审查向纵深处扩展，其结果除了在判决中对海关具体行政行为效力产生影响外，还通过案外司法延伸方式对海关执法依据的效力产生影响。家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”孙笑侠在《法律对行政的控制—现代行政法的法理解释》中指出立法、执法、司法、守法都是法治的基本要求，是依法治国的重要体现。行政诉讼之所以必要，不是因为法院可以代替行政机关做最理想的事，而是因为法院可以促使行政机关尽可能不做不理想的事。

3、关于行政诉讼法律适用逻辑结构的研究。安子明在《行政诉讼法律适用的逻辑结构分析》中指出行政法律适用是从法律到事实的演绎逻辑模式；与此相对的是，行政相对人对行政行为的关注，其整体的逻辑进路是从事实到法律的归纳模式，这两种对立的逻辑模式为法院在行政诉讼中的法律适用留下相当大的逻辑适用空间。法院正是在对前述两种逻辑推理进行跟踪后，为自己适用法律创造了必要的逻辑条件。

范文提纲

一 行政诉讼法律适用概论

（一）法律适用概念的界定

（二）行政诉讼法律适用的定义及特征

  1 行政诉讼法法律适用的定义

  2 行政诉讼法法律适用的特征

行政诉讼法律适用的原则

  1 从旧兼从轻原则

  2 过罚相当原则

  3 与调整对象相适应原则

二 我国行政诉讼中法律适用的现状

（一）我国行政诉讼法律适用的现状

  1各规范性文件在行政诉讼中的地位

  2行政诉讼法律适用中法律冲突的解决机制

三 我国行政诉讼中法律适用中存在的问题分析

行政性规范适用存在的问题

  1 “依据”行政法规存在的问题

  2 “参照”规章存在的问题

  3 其他规范性文件适用存在的问题

四 行政诉讼法律适用问题解决的对策

总结并遵循行政审判法律适用的规律

建立对行政性规范的适用性审查制度

明确并坚持行政审判法律适用的原则·

五 结论

参考文献

[1]安子明.行政诉讼法律适用的逻辑结构分析[J].甘肃政法学院学报,2008(3):96-97.

[2]常永涛.行政诉讼中的法律适用问题研究[D].苏州大学，2008.

[3]刘萍.行政诉讼中的法律适用问题研究[D].贵州大学，2006.

[4]潘丽军.行政诉讼中的法律适用问题研究[D].广西民族大学，2008.

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[8]俞开先.行政审判中法律适用与法律解释问题研究[D].西南政法大学,2011.

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[10]乔亮国.论行政审判的法律适用[D].山西大学,2005.

[11]张焕光,胡建森.行政法学原理[M]北京:劳动人事出版社,2003.