完善我国侵犯公民个人信息罪立法_开题报告

一、文献综述

国内研究现状

目前我国对于个人信息的立法保护相对比较零散，其中最主要的表现形式在宪法和部门法中。我国宪法第38条明确规定了公民的人格尊严不受侵犯等，虽然没有明确出现“个人信息保护”等词语，但是通过对公民人格权的保护，也间接保护了公民的个人隐私。在部门分方面，为了更好地维护网络安全，1997年，公安部通过了《计算机信息网络国际联网安全保护管理方法》；1999年，全国人大常委会通过一向维护互联网安全的觉得；2002年，国务院颁布《互联网上网服务营业场所管理条例》；2012年12月29日。全国人大常委会公布《关于加强网络信息保护的决定》，以上一系列理发都是围绕网络信息安全。2009年2月28日，刑法修正案（七）新增加了出售、非常提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪，这对于公民个人信息的保护又多了一层保障。另外学者著作方面，周汉华在《中华人民共和信息保护法及理发研究报告》、《域外个人数据保护法汇编》和《域外个人细细保护立法概况及主要立法模式》中，对个人信息的含义、性质、范畴等方面作了具体界定；李景华、李山河《论出售、非法提供公民个人信息罪》、梦传香《公民个人细细刑法保护疑难问题研究》等文章就出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人细细最的犯罪构成、罪与非罪的界定、此罪与彼罪的区分等做了详细的阐述，并指出弊端和不足一级响应的完善建议。另外，通过有关资料查询，对于涉及本罪立法方面的文章也开始出现，如应云总的《我国共鸣个人细细刑法保护的立法完善》，该文以公民个人细细的内涵及外延、犯罪主体、情节严重三个方面来对本罪予以完善，人为本罪的行为为对象及公民个人信息的范围和清洁严重内容需要明确、并对犯罪主体的范畴进行了界定，认为本罪的犯罪主体是一般主体。从总体上看，对公民个人细细法律保护进行专门论述是很少的，对其立法缺陷以及完善方面的就更加的缺乏了。

通过一系列的对比发现，虽然我国也有不少关于个人细细保护的规定和学术专著，但是并不成刺痛，尚处于起步阶段和学习借鉴阶段，笔者期待通过对出售、非常提供公民个人细细最和非法获取公民个人信息罪的阐述和分析，能够对个人信息的保护尽到一份力量。

国外研究现状

近年来出售。非法提供公民个人信息的行为已经越来越严重，造成公民财产谁是或者精神受损害的现象频繁发生，促使对侵犯公民个人的行为规定为犯罪化已经成为了世界性的立法趋势。如德国、日本、意大利等均已明确规定了侵犯秘密罪的相关规定。再如韩国的《公共机关个人信息保护法》、葡萄牙《个人数据保护法》、比利时的《个人数据处理的隐私权利保护法》、美国隐私权发、波兰《个人数据保护法》以及我国台湾、香港地区对泄漏个人信息的行为均有刑事法律规定。由此可见，将严重侵犯个人信息权行为规定为犯罪已经成为各国立法的共同选择。相比之下，我国对此的起步比较晚，无论是从保护方式还是从保护程度上来说我国刑事领域的发挥都是十分的有限，尤其是在司法领域还在刚刚起步。毫无疑问，国外的刑事立法规定对我国具有一定的借鉴经验。与我国相比，国外对于个人细细的保护开始的更早一些，迄今为止，大约几十个国家和地区已经通过了个人信息保护法、典型的国家有德国、美国和日本等。例如早在1977年就颁布了联邦个人资料保护法，即《防止个人资料处理滥用法》，该保护不仅注重个人的保护，还抢到了个人资料处理行为的认可及保护。1983年，其以宪法判例的形式确立了《人口普查法案》，为更全面的保护个人细细提供了宪法依据。没过对于公民隐私权的保护相对比较系统，其在1974年确立了《隐私权法案》，另外还包括一系列的法案如《信息自由法》、《家庭教育及隐私权法》、《公平信息保护法》和《联邦电子通讯隐私权保护法案》；2000年通过《网上儿童疑似保护法》，对于未满13岁的未成年人给予特殊保护，由此看出没过对于个人信息逐步形成了多个领域的全面保护。亚洲国家日本对个人信息的保护也是相当重视，早在1987年其在修改刑法时候，就明确加大对利用网络进行犯罪的惩罚力度；该政府于2000年通过了《信息安全政策指导方针》和《重要基础设施网络袭击对策特别行动计划》，规定了侵犯个人信息面临的各类出发，给当事人造成损失的，可能会承担民事赔偿责任；若情节比较严重的，则会承担刑事责任；行政机关严重侵犯个人信息时，也可对其采取行政处罚措施。2005年日本通过了《个人信息保护法》，界定了个人信息的范畴，旨在更全面保护公民个人信息。

二、范文提纲

一、侵犯公民个人信息罪在我国的立法进程

（一）首次引入并正式确立

1.犯罪主体范围的局限性

2.犯罪对象范围的局限性

（二）《刑法修正案（九）》的修改与完善

1.扩大了犯罪主体的范围

2.去掉了“非法提供”的“非法”二字

3.细化了犯罪法定刑的量刑规定

二、我国侵犯公民个人信息罪中存在的立法问题

（一）个人信息的含义不明

（二）“违反国家有关规定”的理解问题

（三）入罪标准的情节认定问题

（四）主体保护范围仍需扩大

（五）入罪行为方式的局限性

三、对完善我国侵犯公民个人信息罪立法的建议

（一）明晰个人信息的含义

（二）明确“国家有关规定”的界定

（三）明确“情节严重”的评定标准

（四）扩大主体的保护范围

（五） 增加入罪行为方式

结论

三、参考文献

1韩梅.陈雷声;论出售、非法提供公民个人信息罪的构成及认定[J];辽宁警专学报;2010年01期

2周海洋.出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪的理解与适用[J];中国审判;2010年01期

3梁小龙.论公民个人信息的刑法保护[J];法制与社会;2010年17期

4牛生光.关于非法获取公民个人信息罪的探讨[J];黑龙江史志;2010年10期

5韩伊婷.高阳;浅析侵犯公民个人信息的犯罪中个人信息的界定[J];法制与社会;2010年24期

6张丽.侵犯公民个人信息犯罪的刑法规制[J];科学之友;2010年20期

7黄硕.崔光同;“泄露”与惩罚——北京市首例出售公民个人信息案庭审记[J];中国审判;2010年07期

8胡江宁.倒卖公民个人信息将被依法治罪[J];光彩;2011年04期

9牛锋.公民个人信息的刑法保护[J];才智;2011年10期

10庄晓晶.林洁;白磊;非法获取公民个人信息犯罪区域性实证分析[J];人民检察;2011年09期