关于“贩卖儿童一律死刑”的思考-开题报告

（一）国内研究现状

2010年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制发《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，其中针对贩卖儿童犯罪案件提出了总体要求，并且针对案件的管辖、立案、证据收集、刑罚适用等相关问题作出了规定。

最高人民法院对贩卖儿童犯罪始终坚持依法从严惩治的基本立场，并通过制定刑事司法指导性文件和严格执法，保持对拐卖犯罪的高压严惩态势。

近几年，儿童人口贩卖的犯罪又死灰复燃，案发率出现了大幅度增长。中国已经是对贩卖儿童立法惩治最严重的国家之一，但儿童失踪事件还在发生。随之，网络上关于死刑惩治贩卖儿童的呼声也越来越高涨。该类观点持有者表示只有严惩儿童贩卖者，才有可能降低该类犯罪的发生率。而相反观点持有者则认为，倘若一律判死刑则会加重犯罪行为，甚至可能出现撕票情况。

事实上，在贩卖儿童的定罪量刑方面，我国现有刑法已经相对完善。根据《中华人民共和国刑法》相关规定，将贩卖儿童罪的量刑分为三个档次：第一档是5至10年，贩卖人口罪的起点量刑就是5年；第二档是10年以上的有期徒刑、无期徒刑；第三档是情节特别严重的，可处以死刑。“可以判死刑”不等同于“一律判死刑”。目前，贩卖人口罪比故意杀人的起点刑要高。

但面对舆论冲击，还是有必要结合我国现阶段实际情况进行重新考虑：贩卖儿童，究竟是否应该定位死刑，或者一律死刑。并且，从世界各国的经验来看，通过严刑峻法来震慑犯罪，并不一定是最好的方法。并非法律越严苛，犯罪行为就越少发生。也就是说，死刑未必能根治人贩子问题。其实，废除死刑也是世界范围内的大趋势，我们国家近年来实际上也在减少死刑。

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（二）国外研究现状

①2010年11月29日，欧洲理事会和欧洲议会达成一致，将制定打击拐卖人口的新法律，以更严厉地打击拐卖人口行为。该法将对拐卖人口犯罪者实行5年至10年的监禁，重点打击奴役儿童、有组织犯罪和严重暴力。涉嫌犯罪的法人机构将面临刑事处罚以及被临时或永久性关闭。

②美国政府在1982年就通过了《少年儿童失踪法》，促使人们加强防范意识，并且在寻找失踪儿童问题上投入了巨大的警力资源和社会力量。一旦儿童遭到诱拐或者绑架，联邦调查局会立即介入。美国还设有“全球失踪与受虐儿童服务中心”。

③日本贩卖儿童的案例每年可能不足百例，对贩卖和收养行为在量刑上的相当，可说是犯罪少的根本原因。日本刑法对对贩卖儿童和收养被贩卖儿童的刑期大体相同，分别为5年以下和7年以下。

④泰国的儿童贩卖现象比较普遍，大多数被贩卖的儿童被逼乞讨，或者被卖往工厂充当廉价劳动力。对此，泰国政府采取了疏堵并重的相关措施：泰国制定了严格的用工制度，，规定挖国人必须取得做工许可，否则雇主和打工者都将受到严重的刑事处罚。另外，泰国许多民间组织也致力于加大教育普及的力度，以减低犯罪的发生。

二、范文提纲

引言：贩卖儿童的社会发展沿革和现状

一、贩卖儿童犯罪的法律解读及分析

（一）我国法律对贩卖儿童犯罪的现有规定

1、《中华人民共和国刑法》的相关法条解读

2、《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的相关法条解读

••（二）关于贩卖儿童犯罪发生的现状分析

••二、中国贩卖儿童案件发生的基本状况分析

（一）贩卖儿童犯罪发生基本情况及数据分析

（二）不同年龄被贩卖儿童的生存状态

（三）被贩卖儿童的解救途径及后期安置工作

三、关于“一律死刑”的思考

（一）现有法律对于贩卖儿童如何处刑

（二）死刑罪在全球范围的适用情况

（三）中国在贩卖儿童犯罪中死刑的适用

•••四、“贩卖儿童一律死刑”不应该成立

立法的后果和影响

减少儿童贩卖发生的观点新思路

五、立法新动态和救助被拐儿童的措施完善

（一）立法角度看贩卖儿童犯罪的新趋势

（二）救助保护被贩卖儿童措施的完善

三、参考文献

[1]瞿玉杰.让人贩子无处遁形[N].湖北日报，2013-06-03(3).

[2]徐伟.公安部：儿童失踪案件一律立为刑事案件侦办[N].法制日报，2009-11-04(5).

[3]穆奕.儿童失踪被拐一律设专案组，载《京华时报》，2010年7月20日。

[5]欧锦雄，李岚，刘元华.拐卖妇女、儿童罪及相关犯罪的立法缺陷与完善.广西政法管理干部学院雪豹.2001年6月.

[6]王牧:《新犯罪学》，北京：高等教育出版社2005年版，第161、200页。

[7]高晓莹，拐卖儿童罪之犯罪学探析.中国青年政治学院学报.2010年6月.

[8]《理论学习》2000年06期打击拐卖妇女

[9]《瞭望》2000年28期 全球打击贩卖人口罪行

[10]刘方，李海亮.浅析我国拐卖儿童犯罪的原因及对策.青年文学家.2010（22）