域外关于防止儿童被拐卖的治理措施及启示_开题报告

文献综述

（一）什么是拐卖儿童

拐卖儿童是指用蒙骗、利诱或者其他方法使不满14周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人非法行为。多年来，它一直是世界普遍关注的热点问题，作为一项世界性犯罪活动，从古至今一直延续着，特别是近二三十年来，随着社会经济的发展、国家人口的增多，拐卖儿童的犯罪行为逐年增加，尤其是在一些偏远或流动人口聚集地区，更是频发，这不仅给孩子和他的家人造成生理和精神上的严重创伤，而且从更深层意义上看，更是对孩子人权的侵犯。目前无论是在报纸媒体还是生活中，儿童被拐卖的事件已不是新新闻了，这给社会的稳定造成了极大的危害。面对拐卖儿童犯罪的严峻形势，世界各国纷纷加大防拐、救拐力度，通过完善相关法律制度、加大司法惩治力度、借助社会力量参与犯罪防控、高科技防拐等措施，实现对拐卖儿童犯罪的防控。而我国对于如何遏制、怎样惩治，现行刑事法律针对拐卖儿童的行为也一直在不断地探索、改进和完善中。

（二）国内研究现状

从最初1979年“拐卖人口罪”到1991年全国人大常务委员会通过的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》再到1997年“拐卖妇女儿童罪”的执行，我国刑法中关于拐卖人口罪的发展变化大致经历了三个阶段。现今，从中华人民共和国现行《刑法》第二百四十条、二百四十一条、二百四十二条和四百六十一条的规定不难看出：1.我国刑法针对拐卖妇女儿童罪的处罚力度越来越大。和1979年5年有期徒刑相比，将无期徒刑、死刑加进法律，无疑是严惩拐卖妇女儿童罪行的表现。2.处罚对象、种类增加。我国《刑法》第二百四十二条和第四百六十一条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女儿童的，依照本法第二百七十七条（即妨碍公务罪）的规定定罪处罚。这就使范围不仅仅局限于拐卖人口的直接罪犯，对阻碍解救被拐人口行为的相关人员也一并纳入处罚之中，更全面地打击犯罪分子。3.以人为本。根据《刑法》第二百四十一条对于不追求刑事责任的条件的规定，使法律条文在一定程度上更加人性化，拥有了“人情味”，尊重了个人意愿。

 这些年来，我国刑法虽然对解决拐卖妇女儿童问题在不断地适时做着改变，但并不意味着它已是全面的、完善的。俗语说，社会是矛盾的综合体，是在不断矛盾中才能进步和发展的。法律为了适应社会的进步，顺应时代解决了某些迫切需要解决的问题，然后，可能会随之出现其他的新的问题。因此，刑法中关于拐卖儿童罪的漏洞和不足，也随着不断的变化而变化。

国外研究现状

美国的防控措施是依靠事前的法律制度以及事中的救援机制来对拐卖儿童犯罪进行干预的。美国政府在1982年通过了《少年儿童失踪法》，以增强人们的防范意识。1998年起，美国政府启动了一项被称为“3P政策”的全面反击贩运人口犯罪的战略计划，以强调对贩运人口犯罪的预防、保护和帮助被害人、起诉贩运人三项政策目标。2000年10月11日，美国国会通过了“贩运犯罪被害人保护法案”这项保护法案的根本目的在于打击贩运人口犯罪，加强对犯罪人的刑事处罚。　　

另外，近几年，欧盟国家也不断加强立法以打击贩运人口活动。2013年12月16日，英国内政大臣特雷莎·梅提出，终身监禁将作为对人口贩卖行为的处罚之一列入反现代奴役法案。

　　

范文提纲

引言

拐卖儿童的犯罪概况

（一）儿童拐卖的历史考察

（二）我国儿童拐卖的现状

（三）其他国家儿童拐卖现状

二、拐卖儿童的犯罪特点

（一）犯罪主体方面的特点

（二）犯罪对象方面的特点

（三）犯罪类型方面的特点

三、拐卖儿童的犯罪危害

（一）对国家的危害

（二）对社会的危害

（三）对家庭的危害

（四）对受害者的危害

四、域外防止儿童拐卖的法律措施

（一）美国的反拐模式

（二）泰国的反拐模式

（三）日本的反拐模式

五、中国防止儿童拐卖存在的立法缺陷

六、域外防拐措施的启示

三、参考文献

[1]孙龙.当代中国拐卖人口犯罪研究[D].华东政法学院，2004.

[2]刘国福.中国反贩运人口法律的理性回顾和发展思考：以国际法为视角[J].甘肃政法学院学报，2010（5）：74-85.

[3]赵星，吕珊.论拐卖人口犯罪的成因及其应对措施[J].山东警察学院学报，2010（2）：101-105.

[4]祝燕涛，孙劲峰.国际拐卖犯罪新动向[J].人民公安，2000（12）：33-34.

[5]张筱薇.贩运人口犯罪的比较法研究[A].赵秉志.刑法评论（第9卷）[C].北京：法律出版社，2006：1-4.

[6]联合国反对拐卖人口机构间项目.2011 年媒体报道拐卖案例按目的分类百分比［J］.反拐通讯，2012（1）:12.

[7]兰立宏.论国际视域下我国被拐儿童保护和救助制度的完善［J］.青少年犯罪问题，2014（4）:48- 56.

[8]李春雷,任韧,张晓初.我国被拐儿童救助保护现状及完善对策研究［J］.中国人民公安大学学报：社会科学版,2013（6） :22.

[9]谢丹.论被拐儿童解救后的权益保障［J］.社会研究，2011（2）.

[10]朱丽君：被拐儿童的民事权利侵害及其救济途径思考［J］.法制与社会，2010-08（中）.

[11]瞿玉杰.让人贩子无处遁形［N］. 湖北日报，2013- 06- 03（3）.