论我国残疾人受教育权的法律保障_开题报告

受教育权是一项重要的基本人权，是我国宪法中规定的一项公民基本权利。残疾人作为公民，其权利也应该受到法律保护。新中国成立以来，尤其是改革开放以后，我国特殊教育事业不断进步，残疾人群体的受教育权进一步得到保障。但是，仍凸显出法律实践困难，法律保障不完善等问题。在当前法治社会建设的时代背景下，完善我国残疾人受教育权的法律保障有利于落实以人为本和科学发展观，因此我国残疾人受教育权的法律保障研究成为当前法治社会建设的重点研究命题。综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

1.高大成在《论我国残疾人受教育权的法律保障》中认为，当前我国对于残疾人受教育的立法方面还存在一定的缺陷，如：相关条款分散，宣誓性的语言过多，可操作性不强。高大成认为，尽管在《教育法》《业务教育法》中，对残疾人的接受教育的情况作出了规定，但此类规定纲要化较强，不利于具体的实施。要改变这种现状，需从立法方面完善残疾人受教育权的法律保障。因此，应该借鉴国外特殊教育立法的先进经验，重视特殊教育立法的科学研究，加快推动特殊教育专项立法，建立具有中国特色的特殊教育法律体系。

2.从权利的角度来看，公民接受教育可以使自身的综合素质得到培养和提高。李晨在《浅论残疾人受教育权的法律保障》中认为，通过接受教育，可以发展个人的智力、体能、品格、科学、文化、情操等各方面。公民的科学文化修养和道德素质修养通过接受教育得以建设和提高。李晨还从义务的角度来分析，生产力发展水平制约着教育的发展水平，反过来，教育又促进社会生产力的发展。社会的政治、经济、文化、科学和技术的发展，需要具有一定素质的劳动者，人才越来越成为现代社会发展的重要资源。这就决定了接受教育不仅仅是个人的生存的发展需求，更是社会发展的客观需求。可见，残疾人接受教育是有其必要性和重要性。

3.残疾人受教育权的保障与人的基本权利的尊重与保护具有密切关系，是一个社会文明发展水平的标志之一。申素平在《我国残疾人受教育权的法律保障研究》指出我国残疾人高等教育目前主要有四种形式：一是普通高等学校建立特殊教育学院或开设系和专业，采取单独考试单独录取的方式，主要招收盲、聋和肢体残疾青年学习各种专业；二是普通高等学校招收残疾青年（其中大部分是肢体残疾和轻度的盲、聋青年），与健全学生共同进行专业学习（或叫随班就读）；三是一些独立设置的残疾人中等职业学校采取与成人高校合作办学的方式，举办一些专业的大专班招收残疾青年；四是通过自学考试、电视大学（或者网络学院）等渠道对残疾人实施高等专业教育。申素平通过相关的数据分析得出我国残疾人接受高等特殊教育与高等教育的整体发展相比较，还存在很大的差距。

4.残疾人是国民的一部分，残疾人教育是全民教育事业的重要组成部分。残疾人只有接受教育包括高等教育，才能更好地融入当今社会，与全体国民共创共享社会进步。唐忠辉和余海燕在《论我国残疾人受高等教育权的法律保障》一文中认为，残疾人接受高等教育是一个动态的过程，从入学到接受教育、到文档走向社会。因此，残疾人高等教育权利体系应当与其接受高等教育的过程相对应，残疾人高等教育权利体系应当包括入学时的受教育机会权、接受教育时的受教育条件权以及接受教育过程中和文档时的受教育评价权。残疾人高等教育权利体系的完善和落实，需要立法机关完善相关立法，需要行政机关严格执法，需要司法机关有效救济受到侵害的权益。

二、范文提纲

一、残疾人受教育权的内涵及意义

（一）残疾人受教育权的内涵

残疾人接受教育的的意义

二、我国对于残疾人受教育权的法律保障的现状及存在的问题分析

（一）我国对于残疾人受教育权的法律保障的现状

（二）我国对于残疾人受教育权的法律保障的问题分析

1.残疾人受教育权在立法方面存在缺陷

2.残疾人受教育权在执法方面存在缺陷

3.残疾人受教育权在司法方面存在缺陷

三、我国对于残疾人受教育权的法律保障的完善

（一）从立法方面完善我国残疾人受教育权的法律保障

（二）从执法方面完善我国残疾人受教育权的法律保障

（三）从司法方面完善我国残疾人受教育权的法律保障

三、参考文献

[1]李晨.浅论残疾人受教育权的法律保障[J].法制与社会.2014(12)

[2]高大成.论我国残疾人受教育权的法律保障[J].辽宁公安司法管理干部学院学报.2011(1)

[3]申素平.我国残疾人受教育权的法律保障研究[J].中国教育法制评论.2011(12)

[4]张中华.论我国残疾人受教育权的保障[J].广西警官高等专科学校学报.2007(2)

[5]汪海萍.论加强特殊教育立法的必要性与可行性[J].中国特殊教育.2007(7)

[6]唐忠辉，余海燕.论我国残疾人受高等教育权的法律保障[J]. 教育与教学研究.2009(6) 

[7]庞文，李景义.论残疾人受教育权利的法律救济[J].中国特殊教育. 2012(7)

[8]王慧娟.论受教育权[D].长春：吉林大学.2005. 

[9]刘岩华.试论我国残疾人教育立法的完善与发展[J].中国特殊教育.1998(4)

[10]王亚琴，任端平.公民受教育权及其宪法救济[J].法律适用.2002(12)